王雨萌
摘要:習(xí)近平主席提出了“一帶一路”倡議,并取得了明顯的成效,在這種背景下我國(guó)金融行業(yè)也取得了較快的發(fā)展速度。綠色金融是我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展的重要方向,全面落實(shí)和推行綠色金融發(fā)展,能夠有效貫徹我國(guó)綠色發(fā)展的理念,其核心是通過(guò)綠色金融產(chǎn)品、工具和機(jī)制等,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,這就能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)有利作用?!耙粠б宦贰表槕?yīng)時(shí)代潮流,能夠?yàn)槲覈?guó)綠色金融發(fā)展提供契機(jī),因此在“一帶一路”背景下加強(qiáng)對(duì)我國(guó)綠色金融的研究力度,構(gòu)建科學(xué)化的綠色金融發(fā)展體系尤為重要。本文就基于“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)綠色金融發(fā)展進(jìn)行了全面化研究,并提出一系列綠色金融發(fā)展的策略。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;綠色金融;發(fā)展策略;理念;金融行業(yè)
我國(guó)政府2017年5月份頒布了《關(guān)于推進(jìn)綠色金融“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其重點(diǎn)是主抓貿(mào)易和投資中與生態(tài)文明相關(guān)的問(wèn)題,尤其注重于對(duì)綠色金融、綠色貿(mào)易、綠色發(fā)展等建設(shè)。在這種背景下,綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在“一帶一路”中起到了重要作用。加強(qiáng)綠色金融的全面化研究,能夠促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展,為其更好地適應(yīng)“一帶一路”倡議做好鋪墊,意義十分重大。
一、綠色金融的概述
1.“一帶一路”綠色金融的含義
綠色金融是指將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為目的的金融發(fā)展方式,基于“一帶一路”的綠色金融指的是通過(guò)籌集投資、發(fā)行債券、股票、保險(xiǎn)等金融手段,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的金融模式。從整體來(lái)看,綠色金融截至當(dāng)前還沒(méi)有一個(gè)完整的定義,其含義較為廣泛,但最為重要的是指對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行科學(xué)化利用的同時(shí)進(jìn)行綠色金融的發(fā)展,有效結(jié)合國(guó)家的生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行綠色金融體系的構(gòu)建。
2.綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)務(wù)院在2017年6月確定新疆、貴州、廣東、江西以及浙江五個(gè)地區(qū)作為試驗(yàn)區(qū),建立各有特色和側(cè)重的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)基地,對(duì)改革地區(qū)綠色金融的發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了明確。這一舉措是我國(guó)綠色金融發(fā)展的里程碑,也代表我國(guó)綠色金融發(fā)展逐漸開始從設(shè)計(jì)階段步入到了實(shí)踐階段,將會(huì)對(duì)我國(guó)金融行業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)十分大的作用。近年來(lái),越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)開始參與到綠色金融發(fā)展中,如證券行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、銀行業(yè)等,這將會(huì)對(duì)我國(guó)綠色金融的全面發(fā)展帶來(lái)更為有利的作用,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)形成立體化的綠色金融市場(chǎng)。
3.“一帶一路”綠色金融與現(xiàn)代時(shí)事
當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)“一帶一路”綠色金融發(fā)展的重視度不斷提升,這就要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,全面提升自身發(fā)展的水平。比如,當(dāng)前政府大力對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行整頓,鄉(xiāng)村振興成了多個(gè)地區(qū)政府發(fā)展的重點(diǎn),而金融機(jī)構(gòu)也可以積極針對(duì)這一點(diǎn)開展業(yè)務(wù),將自身的業(yè)務(wù)拓展到農(nóng)村,一方面為鄉(xiāng)村振興做好貢獻(xiàn),另一方面促進(jìn)自身業(yè)務(wù)的拓展,提升發(fā)展水平。
二、基于“一帶一路”綠色金融發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.金融產(chǎn)品創(chuàng)新度不夠
基于“一帶一路”的綠色金融其實(shí)就是指在“一帶一路”基礎(chǔ)上對(duì)綠色金融的概念進(jìn)行細(xì)化,并在此基礎(chǔ)上有效發(fā)展綠色金融。而要想更好地發(fā)展綠色金融就應(yīng)當(dāng)對(duì)金融行業(yè)整體進(jìn)行創(chuàng)新,做好產(chǎn)品的創(chuàng)新和服務(wù)模式的創(chuàng)新。推動(dòng)“一帶一路”與現(xiàn)代綠色金融有效結(jié)合起來(lái),必須要堅(jiān)持對(duì)外開放,提升綠色金融的發(fā)展范圍。然而就當(dāng)前的情況而言,我國(guó)綠色金融的發(fā)展范圍還較窄,沒(méi)有將業(yè)務(wù)有效延伸到國(guó)外,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品也具有較強(qiáng)的雷同性,缺乏創(chuàng)新。
2.缺乏明確科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)相關(guān)的研究可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)很多金融企業(yè)雖然對(duì)于綠色金融有了一定的認(rèn)識(shí),但是這種認(rèn)識(shí)并不深入,對(duì)于綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想還不是十分明確,在實(shí)際發(fā)展中并不重視低盈利的綠色環(huán)保項(xiàng)目,僅僅是較為關(guān)注盈利水平較高的環(huán)保性交叉的投資項(xiàng)目。如此就不利于綠色金融的有效落實(shí),也不能推動(dòng)綠色金融戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.綠色金融政策不健全
綠色金融的良好發(fā)展離不開科學(xué)化的政策做引導(dǎo),然而當(dāng)前我國(guó)還缺乏健全完善的綠色金融政策,這就無(wú)法起到有力的政策扶持作用。很多地區(qū)雖然根據(jù)自身的情況構(gòu)建了綠色金融發(fā)展的政策,但是這些政策較為分散,政策之間無(wú)法有效協(xié)調(diào),并且不同地區(qū)的政策存在差異,無(wú)法有效協(xié)同,甚至一些政策之間存在較大的沖突,沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。這種情況的存在導(dǎo)致我國(guó)金融企業(yè)無(wú)法有效開展綠色金融項(xiàng)目,從而使得綠色金融項(xiàng)目無(wú)法得到有效落實(shí),影響了國(guó)家綠色金融發(fā)展的效果。
4.缺乏健全的激勵(lì)和約束機(jī)制
國(guó)家應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)資金進(jìn)行更好地引導(dǎo),使得資金從非綠色領(lǐng)域有序退出,并加入到綠色金融領(lǐng)域中。然而當(dāng)前我國(guó)政府僅僅是對(duì)綠色金融的引導(dǎo)較為重視,從口號(hào)上提倡要大力發(fā)展綠色金融,卻沒(méi)有構(gòu)建實(shí)踐性高的、操作性強(qiáng)的綠色金融引導(dǎo)措施,且缺乏健全的激勵(lì)和約束機(jī)制,導(dǎo)致綠色金融的資金引入存在阻礙。同時(shí),根據(jù)相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)政府雖然已經(jīng)構(gòu)建了綠色金融發(fā)展資金籌集部門,然而卻沒(méi)有對(duì)綠色金融資金進(jìn)行全面化管理,不能保證每一筆資金都可以被運(yùn)用到綠色金融項(xiàng)目中,并且無(wú)法全過(guò)程監(jiān)管綠色資金的流動(dòng)方向,這就、導(dǎo)致很多綠色資金流入到了不環(huán)保的項(xiàng)目中,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)保作用。
三、基于“一帶一路”綠色金融發(fā)展的對(duì)策
1.做好綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新
在“一帶一路”背景下,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,堅(jiān)持對(duì)外開放,積極對(duì)自身的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行拓展,促進(jìn)自身更好地發(fā)展,順應(yīng)“一帶一路”發(fā)展的大趨勢(shì)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將綠色金融與各個(gè)行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)等有效聯(lián)系起來(lái),使得業(yè)務(wù)能夠延伸到更多的領(lǐng)域。
2.做好綠色金融發(fā)展目標(biāo)的明確
“一帶一路”倡議與綠色金融雙方之間存在較為密切的關(guān)聯(lián)性,雙方相互促進(jìn)、相輔相成。為了推動(dòng)“一帶一路”背景下,我國(guó)綠色金融能夠?qū)崿F(xiàn)良好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確,第一,讓金融企業(yè)管理人員充分認(rèn)識(shí)到綠色金融的本質(zhì)內(nèi)容就是促進(jìn)金融發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)保理念相融合,在遵循自然生態(tài)規(guī)律的前提下進(jìn)行金融行業(yè)的發(fā)展。所以,金融企業(yè)管理者在進(jìn)行金融戰(zhàn)略制定的時(shí)候要做好全面性分析與考慮,嚴(yán)格秉承高度環(huán)保的意識(shí),對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保性進(jìn)行分析,促進(jìn)自身業(yè)務(wù)與環(huán)保有效協(xié)調(diào)。第二,金融企業(yè)管理者不斷提升自身與國(guó)外先進(jìn)綠色金融企業(yè)的聯(lián)系,對(duì)其綠色金融發(fā)展模式進(jìn)行借鑒,吸收其綠色金融方面的技術(shù),并結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況以及國(guó)情進(jìn)行綠色金融發(fā)展策略的制定。第三,做好目標(biāo)的精確劃分,制定合理的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)。在進(jìn)行短期目標(biāo)制定的時(shí)候,要全面結(jié)合當(dāng)前金融企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在制定長(zhǎng)期目標(biāo)的時(shí)候要確保目標(biāo)具有長(zhǎng)效性。
3.做好綠色金融政策的健全和完善
我國(guó)金融監(jiān)管部門在制定綠色金融法律規(guī)范的時(shí)候應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)化的環(huán)保司法意識(shí),切實(shí)將環(huán)保作為核心,不斷提升法律規(guī)范的實(shí)用性和操作性。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)提升綠色金融的扶持力度,為綠色金融的有效發(fā)展提供應(yīng)有的幫助,使得其健全發(fā)展能夠得到應(yīng)有的保障。另外,司法部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代背景以及我國(guó)綠色金融的發(fā)展需求,制定細(xì)致化、科學(xué)化的管理法,對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行全方位管控,確保其在有效發(fā)展的同時(shí)降低自身對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害,一旦發(fā)現(xiàn)違背綠色金融規(guī)范,要加大力度對(duì)其進(jìn)行懲罰。從金融企業(yè)的角度而言,其管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部加大綠色金融方面的宣傳,使得所有員工都能夠認(rèn)識(shí)到綠色金融的重要性,并在工作中自覺(jué)遵守綠色金融發(fā)展規(guī)范。
4.構(gòu)建科學(xué)化的激勵(lì)和約束機(jī)制
“一帶一路”倡議下推動(dòng)綠色金融的有效發(fā)展,政府發(fā)揮著十分重要的作用,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前綠色金融的實(shí)際發(fā)展情況構(gòu)建科學(xué)化的激勵(lì)和約束機(jī)制。比如,定期對(duì)金融企業(yè)的綠色金融項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,明確哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融的積極性最大,并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)金融企業(yè)綠色金融發(fā)展的積極性。從稅收方面給予綠色金融傾斜,讓金融企業(yè)能夠自覺(jué)主動(dòng)進(jìn)行綠色金融發(fā)展。保證綠色金融發(fā)展資金使用的透明性,積極發(fā)揮群眾的作用,使群眾能夠參與到綠色金融監(jiān)督管理過(guò)程中,對(duì)綠色發(fā)展資金管理部門的實(shí)際行為進(jìn)行監(jiān)督。
結(jié)束語(yǔ)
綠色金融是我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),在“一帶一路”倡議下,要想推動(dòng)綠色金融更好地發(fā)展,必須要構(gòu)建完善的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)我國(guó)政府以及金融機(jī)構(gòu)的管理人員必須要將自身的工作重心放在“一帶一路”背景下綠色金融發(fā)展方面,制定科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo),如此才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色金融的全方位發(fā)展。
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