都佳瑤　伍杰

摘 要：在全球價值鏈背景下，甘肅省中藥產業(yè)仍處于低附加值環(huán)節(jié)。根據(jù)全球價值鏈“經濟租”理論，建立甘肅省中藥產業(yè)影響因素分析模型。從內生因素和外生因素兩個方面進行了分析，兩者共同影響著甘肅省中藥產業(yè)的升級。

關鍵詞：全球價值鏈;中藥產業(yè);“經濟租”

1 全球價值鏈下中國的產業(yè)升級路徑

1.1 全球價值鏈理論

從現(xiàn)有文獻可以看到，國際產業(yè)分工經歷了三個階段。一是依據(jù)自然資源條件，按照資源稟賦優(yōu)勢將各產業(yè)進行國家間的分配，此時，國與國之間的產業(yè)邊界是清晰的;二是不同產業(yè)內的分工，各國都進行同一產業(yè)的生產，生產的產品各不相同，種類、數(shù)量、質量等存在差異;三是全球價值鏈分工，此時，產業(yè)的邊界不再清晰，各國的專業(yè)化分工細化到產品的不同生產工序，為發(fā)展中國家提供了巨大的發(fā)展機會。

1.2 中國在全球價值下的產業(yè)升級路徑

中國在不斷發(fā)展經濟的同時，產業(yè)結構呈現(xiàn)出一種畸形“錐型”狀態(tài)，在初始的研發(fā)設計環(huán)節(jié)和后期的銷售服務環(huán)節(jié)投入較少，而中間的加工制造環(huán)節(jié)反而成為經濟發(fā)展的主要動力。國內學者崔煥金提出，全球價值鏈上的不同環(huán)節(jié)對資源技術的需求也是有差異的。高附加值環(huán)節(jié)對技術、人才的需求越來越大，初級產品生產，依靠資源能力的低附加值生產對技術、能力的要求較低。

2 甘肅省中藥產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國際上綠色天然藥物的盛行，為中國的中藥發(fā)展提供了機會，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段中藥的提取物面向美國、日本、東南亞等88個國家和地區(qū)地區(qū)進行出口，我國中藥行業(yè)發(fā)展水平在不斷提高，但是不足也日益明顯，產業(yè)大多處于在全球價值鏈的低附加值階段，在研發(fā)設計和客戶體驗及服務方面仍處于較低水平，使得我國中藥產業(yè)無法向高附加值環(huán)節(jié)進步。

道地藥材和藏藥的種植，是甘肅中藥產業(yè)得以發(fā)展的一大優(yōu)勢。盡管甘肅省有豐富的中藥材種植經驗且有多個中藥材公司進行制藥和銷售，但是甘肅地處西北地區(qū)，中藥產業(yè)技術創(chuàng)新能力弱，勞動力素質較低，中藥品牌知名度低，導致其中藥產業(yè)以初級醫(yī)藥產品加工和原材料供應為主，位于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)。因此，甘肅省中藥產業(yè)升級勢在必行。

3 甘肅省中藥產業(yè)升級的影響因素分析模型

3.1 甘肅省中藥產業(yè)升級的影響因素分析模型的建立

本文從全球價值鏈理論出發(fā)，利用“經濟租”的相關原理?！敖洕狻崩碚撌且詢r值鏈中經濟租的產生和分配為基礎，包括進入價值鏈的障礙，生產的附加值的高低、經濟租的來源、經濟租的分配等，通過競爭和社會再分配，獲得因全球價值鏈治理而形成的壁壘效應所帶來的超額回報。本文認為影響甘肅省的中藥產業(yè)升級的影響因素應當分為內生因素和外生因素，產業(yè)升級是兩者共同作用的結果。內生因素是產業(yè)自身提高競爭力，占據(jù)市場份額的關鍵因素，外生因素是產業(yè)所處的經濟政治等環(huán)境因素。

3.2 內生因素

3.2.1 技術創(chuàng)新能力

甘肅省中藥產業(yè)技術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不僅體現(xiàn)在簡單加工環(huán)節(jié)技術的積累，更體現(xiàn)在企業(yè)對技術創(chuàng)新的應用。甘肅省的中藥產業(yè)自主創(chuàng)新力弱，仍然以原材料生產和加工為主，涉及制劑研發(fā)與臨床試驗的高端環(huán)節(jié)能力弱，要在中藥產業(yè)中不斷加強技術創(chuàng)新能力，提高專利權的申請，開創(chuàng)具有自主品牌的藥物。甘肅省近5年來中藥專利申請情況，分別是2012年71件、2013年109件、2014年132件、2015年88件、2016年106件分別占全國比例0.47%、0.64%、0.68%、0.55%、0.60%。

3.2.2 自然稟賦能力

在全球價值鏈分工體系下，自然稟賦能力是一個產業(yè)升級的基礎。甘肅省有豐富的中藥材資源，多為道地藥材和藏藥，中藥材的種植面積位列全國第三。甘肅省復雜的地形環(huán)境和多變的氣候特征為中藥材的種植提供了良好的外部條件。隨著農業(yè)科技的進步和中藥種植技術的提升，甘肅省中藥材的種植面積逐年增長，為中藥產業(yè)升級奠定了基礎。

3.2.3 高素質人才資源

高素質人才資源作為技術進步的載體，對產業(yè)升級的影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是具有專業(yè)素質的高素質人才，通過其自身的經驗和專業(yè)素養(yǎng)為產業(yè)升級助力;二是具備“企業(yè)家精神”的高素質人才，這類人才資源可以通過自身能力使得資源得到合理配置，促成產業(yè)升級。甘肅省地處西北地區(qū)，經濟發(fā)展相對落后，很難吸引具有專業(yè)素質的人才，同時，甘肅省與東部發(fā)達地區(qū)相比投資機會較少，使得具有“企業(yè)家精神”的高素質人才的整合資源的還有較大的提升空間。據(jù)統(tǒng)計，甘肅省醫(yī)藥制造業(yè)研究人員從2006年-2016年分別為39、171、385、251、177、586、513、478、605、426、567人，占全國比例較小。

3.2.4 甘肅省中藥企業(yè)的規(guī)模

中藥企業(yè)的大規(guī)模生產經營有助于降低邊際成本，提供邊際效益，從而使得資金用于研發(fā)和最終產品以及售后服務，使得中藥產業(yè)鏈向更高附加值環(huán)節(jié)攀升，促進中藥產業(yè)升級。甘肅省現(xiàn)階段有6個大中型中藥材市場，已通過GMP認證的中藥材加工龍頭企業(yè)有119家，通過GSP認證的中藥材標準化營銷企業(yè)有470家。

3.2.5 甘肅省中藥企業(yè)品牌效應

品牌效應往往是一個產業(yè)內部的企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特性，是產業(yè)內的企業(yè)在長期的生產經營過程中積累的客戶資源和聲譽。從現(xiàn)階段甘肅省中藥企業(yè)的發(fā)展來看，恒康醫(yī)療的產品“獨一味膠囊”，奇正藏藥的“消痛貼膏”、佛慈制藥“濃縮當歸丸”已經占據(jù)了一定的市場份額，擁有了國際知名度和品牌效應。要升級甘肅省中藥產業(yè)，應不斷地開發(fā)新產品，建立良好的客戶體驗，使得相關企業(yè)具有強大的品牌效應。

3.3 外生因素

3.3.1 金融業(yè)的發(fā)展

金融業(yè)的發(fā)展決定了產業(yè)的經濟基礎，健全的金融體系為產業(yè)的發(fā)展提供融資，在資金的支持下，吸引高素質人才，同時，完善的金融體系降低了企業(yè)融資的機會成本和人力成本。甘肅省中藥產業(yè)的迅速發(fā)展，離不開金融業(yè)的資金支持，但是仍有多數(shù)企業(yè)融資難，金融開放程度與中國東部地區(qū)相比相對滯后。甘肅省金融機構人民幣信貸資金運用2014、2015、2016、2017年分別為13608、16286、17882、19866人，占全國比例為1.03%、1.06%、0.93%、0.94%。

3.3.2 政府部門的支持

中藥產業(yè)的升級影響因素中，政府起著非常重要的因素。甘肅省在2017年的《甘肅省人民政府關于加快優(yōu)勢產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》中將中藥產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)鏈進行扶持。政府部門的支持，對甘肅省的中藥產業(yè)的升級提供了有力保障。但是，甘肅省政府還應該加大支持力度，降低國內國外的競爭為甘肅省中藥產業(yè)的不利影響，使得甘肅省中藥產業(yè)從低附加值生產環(huán)節(jié)上升至高附加值生產環(huán)節(jié)，獲得有利的“經濟租”，提高甘肅省中藥產業(yè)的競爭力。

3.3.3 對外貿易

中藥材料和中藥成品對于國計民生是必需品，相關的對外經濟主要包括初級產品的轉移，醫(yī)療設備的進口，成品的出口。在一帶一路背景下，甘肅省中藥企業(yè)通過原材料生產轉移的方式將大量的勞動密集型生產過程轉移到東南亞、中亞。西亞等地，同時學習和引進中國東部和歐美地區(qū)的先進生產技術和醫(yī)療設備，促進產業(yè)升級，不斷提高甘肅省在價值鏈中的地位，獲得較高的“經濟租”。

3.3.4 交通基礎設施

中藥產業(yè)不斷地發(fā)展過程中，需要醫(yī)藥產品的往來運輸和信息資源的相互交流，使得交通設施建設成為促進中藥產業(yè)升級的外部因素。甘肅地處西北地區(qū)，天然的崎嶇山地地形為中藥材的生長提供了良好的條件，同時也為交通設施的建設提供了不利的條件。甘肅省并沒有龐大的鐵路網，2017年才開通高鐵和至重慶的鐵路線。甘肅省應加強交通等基礎設施的建設，為中藥產業(yè)升級提供幫助。

3.3.5 高校的輻射作用

高新技術的開發(fā)往往都需要高校的學術研究和高素質人才的支持。甘肅省的中藥產業(yè)的發(fā)展過程中也有各大高校的支持，如蘭州佛慈就與蘭州大學、甘肅中藥大學相近，高校的學術氛圍能為企業(yè)的發(fā)展提供提論基礎和相關的實驗證明，因此，中藥產業(yè)在發(fā)展的過程中也應重視高校對產業(yè)發(fā)展的輻射作用。

3.4 內生因素和外生因素相互作用

內外生因素之間相互依存也相互制約。企業(yè)的技術創(chuàng)新、自然稟賦、高素質人力資本、企業(yè)的規(guī)模、品牌效應的形成依靠政府的支持、高校的知識傳播和交通基礎設施建設的完善;同時，全球價值鏈體系的大環(huán)境下保守決策、盲目接受生產模式也有可能阻礙中藥產業(yè)的升級，阻礙甘肅省的中藥產業(yè)向價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)轉移，依然獲得較少的“經濟租”。

4 結論

中藥產業(yè)是關乎國計民生的產業(yè)，甘肅省作為地處內陸的地區(qū)，不能在封閉的進行發(fā)展，應當積極主動的加入中藥產業(yè)的全球價值鏈中，加快建成甘肅省的優(yōu)勢產業(yè)鏈，努力向全球價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)邁進。根據(jù)“經濟租”理論，從內生因素和外生因素兩方面進行分析，內生因素為對甘肅省中藥產業(yè)的內部的資源配置、技術能力起關鍵作用的影響因素，外生因素來源于外部的政治、經濟等因素，兩者相互依存、相互制約，需要共同發(fā)揮作用，才能發(fā)展中藥產業(yè)，建立民族品牌，實現(xiàn)產業(yè)升級。

參考文獻：

[1]崔煥金.全球價值鏈分工與中國產業(yè)結構演化研究[M]東北師范大學出版社，2015.

[2]朱煜明，閆文琪，劉 陽.全球價值鏈下陜西航空產業(yè)升級影響因素分析[J].北京航空航天大學學報（社會科學版），2017，（5）：59-64.

[3]林青石.中國技術創(chuàng)新和產業(yè)升級作用機制研究[J].北方經濟，2013，（16）：12-13.