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我國畜產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀與國際競爭力測度分析

2019-10-08 02:56段亞琳王安妮歐陽妤
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年23期
關(guān)鍵詞:畜產(chǎn)品貿(mào)易額貿(mào)易逆差

段亞琳 王安妮 歐陽妤

摘要:近年來我國畜產(chǎn)品貿(mào)易額快速增長,且進口增長速度遠超出口增長速度,貿(mào)易逆差規(guī)模日漸擴大。收集2002-2017年我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù),并利用RCA、TC指數(shù)等測度了當(dāng)前我國畜產(chǎn)品的國際競爭力。結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國畜產(chǎn)品存在質(zhì)量衛(wèi)生安全不達標、生產(chǎn)技術(shù)薄弱、價格優(yōu)勢被削弱等問題以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙,最后,提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞:畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易國際競爭力測度現(xiàn)狀分析

一、前言

加入WTO以來,我國畜產(chǎn)品的進出口貿(mào)易額逐年增加,但總體來看我國畜產(chǎn)品的國際競爭力長期處于劣勢地位。隨著我國“一帶一路”沿線經(jīng)濟帶的合作與發(fā)展以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策的推進,需切實改善我國畜產(chǎn)品的出口貿(mào)易環(huán)境,創(chuàng)造新的條件來有效提升它在國際市場中的競爭力。

許多學(xué)者對我國畜產(chǎn)品國際競爭力的現(xiàn)狀進行了研究分析并取得了一些研究成果。余潔等(2013)研究發(fā)現(xiàn),我國畜產(chǎn)品存在著質(zhì)量衛(wèi)生問題,生產(chǎn)規(guī)模小,監(jiān)督力度差,投入資金少,生產(chǎn)效率有待提高,需加大對科學(xué)技術(shù)的研究與投入。馬佳等(2014)研究得出我國畜產(chǎn)品出口市場過分依賴于世界進口需求的擴張,出口畜產(chǎn)品競爭力薄弱,抑制了出口的增長。我國畜產(chǎn)品進口市場供給不足,國外畜產(chǎn)品競爭力強于國內(nèi)畜產(chǎn)品,使得我國進口快速增長,造成我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易失衡。張重麗等(2015)認為,我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全問題日益突出,疫病、污染、殘留和落后的養(yǎng)殖方式,既是現(xiàn)階段制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的最大障礙,也是影響中國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素。韓昕儒等(2015)認為,我國畜產(chǎn)品的發(fā)展存在國內(nèi)供求結(jié)構(gòu)失衡、進口畜產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯、內(nèi)外價差等問題,造成我國畜產(chǎn)品國際貿(mào)易處于逆差地位。李瑜(2016)研究得出我國畜牧業(yè)的發(fā)展存在觀念的落后、養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)、環(huán)境污染嚴重、畜產(chǎn)品藥物殘留高、科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力等問題,需要去優(yōu)化并解決。

從上述文獻中可看出,我國畜產(chǎn)品雖然在產(chǎn)量和價格方面占有相對優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢逐步削弱,我國畜產(chǎn)品國際競爭力仍處于劣勢地位。

本文基于對目前我國畜產(chǎn)品國際競爭力的測度,通過國內(nèi)外各方面去分析我國畜產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀,指出阻礙其發(fā)展的因素,并提出優(yōu)化我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策。

二、我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)關(guān)于畜產(chǎn)品的界定與分類

本文測算結(jié)果的原始數(shù)據(jù)主要來源于2002年-2017年《中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告》、聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,本文所指的畜產(chǎn)品的界定范圍如表1所示。

(二)我國畜產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模

入世以來,我國畜產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模迅速在全球范圍內(nèi)延伸,其進出口貿(mào)易額皆呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,且出口貿(mào)易增速要明顯小于進口貿(mào)易增速,使得我國畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。如表2所示,2002-2017年,我國畜產(chǎn)品的進口額由288億美元增至2562億美元,凈增長約9倍,創(chuàng)下畜產(chǎn)品進口貿(mào)易額的新高,然而,出口額由257億美元增至636億美元,貿(mào)易逆差額由31億美元擴大到1926億美元。

(三)我國畜產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

本文選取我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易中具有代表性的幾類產(chǎn)品,透過主要畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢,了解影響我國畜產(chǎn)品國際貿(mào)易的主要方面及表現(xiàn)出的主要特征,對我國畜產(chǎn)品的整體貿(mào)易現(xiàn)狀進行把握。

據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計,2002年-2017年,我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易的主要產(chǎn)品有乳制品、生豬、牛產(chǎn)品、羊產(chǎn)品、動物生皮、動物毛。如圖1所示。

如圖2所示,從2002年到2017年,我國乳制品的進口貿(mào)易額大體上逐年增長,尤其是于2014年進口貿(mào)易額達到了649億美元的峰值,在我國畜產(chǎn)品同年進口貿(mào)易額中占比2927%,至2017年,乳制品進口貿(mào)易額為5070億美元。相較之下,乳制品的出口貿(mào)易大體上保持著在平穩(wěn)中波動的增長態(tài)勢,2012年其出口貿(mào)易額達到57億美元,同年占比885%,在我國畜產(chǎn)品出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位。但是乳制品的進出口貿(mào)易呈現(xiàn)出嚴重的貿(mào)易逆差,且貿(mào)易逆差趨勢逐年擴大,特別是2014年達到61億美元的巨額逆差。

我國生豬的出口貿(mào)易額呈現(xiàn)逐年增長趨勢,進口貿(mào)易額主要呈平穩(wěn)波動狀態(tài),且生豬的出口貿(mào)易額呈現(xiàn)出順差的局面;我國牛產(chǎn)品的進口貿(mào)易額呈現(xiàn)出逐年遞增的走勢,進出口貿(mào)易額從2009年開始,從貿(mào)易順差扭轉(zhuǎn)為貿(mào)易逆差;我國羊產(chǎn)品的進出口貿(mào)易額呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差狀態(tài),但出口貿(mào)易額總體呈現(xiàn)不穩(wěn)定的增長趨勢;動物生皮是我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易中的重要分支,其進口額遠遠大于出口額,且貿(mào)易逆差逐步加大;在出口貿(mào)易額方面,動物毛整體上表現(xiàn)出不平穩(wěn)的波動狀態(tài),且與進口貿(mào)易額的差額也逐步擴大,出口貿(mào)易形勢不容樂觀。

綜合看出,近些年,我國畜產(chǎn)品的進出口貿(mào)易數(shù)量及金額逐步擴大,主要畜產(chǎn)品的比重也在相應(yīng)的增加,特別是在進口貿(mào)易方面的規(guī)模得到顯著提升。除了少數(shù)的畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易呈現(xiàn)著較小的貿(mào)易順差,絕大多數(shù)都表現(xiàn)為貿(mào)易逆差的局面,且有些貿(mào)易逆差還呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢。由此反映出,我國畜產(chǎn)品在國際競爭力上處于劣勢地位。關(guān)于如何看待并解決我國畜產(chǎn)品在國際競爭力上的弱勢表現(xiàn),則是一個有待探討和解決的問題。

(四)我國畜產(chǎn)品貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)

我國畜產(chǎn)品的進口來源地較為集中。從地理位置上來看,主要集中在大洋洲、歐洲及北美洲,主要涵蓋的國家有澳、新、美、德、加、法、西等。如表3所示,2017年我國畜產(chǎn)品進口貿(mào)易中,排名前三的進口國是澳大利亞、新西蘭、美國,其分別占據(jù)了我國畜產(chǎn)品進口貿(mào)易額的1498%、1615%、708%,同去年相比,中國從澳大利亞、新西蘭進口的畜產(chǎn)品同比增長了1264%、3254%,而從美國進口的畜產(chǎn)品同比下降了3314%,其主要原因是中美之間的貿(mào)易摩擦不斷加大,使得中國對畜產(chǎn)品的進口投放到了其他國家和地區(qū)。

我國畜產(chǎn)品出口市場同樣較為集中且相對穩(wěn)定,主要集中在亞洲地區(qū)和西歐國家。其中,2017年,亞洲地區(qū)排名前兩位的是中國香港和日本,分別占中國畜產(chǎn)品出口總額的305%、2165%,從2013年-2017年,平均所占比重為303%、2328%,處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。中國出口畜產(chǎn)品到西歐國家的主要代表國有德國和美國。從表中可看出2013年-2017年,我國畜產(chǎn)品出口到這兩個國家的貿(mào)易額一直保持相對穩(wěn)定狀態(tài),平均占比為571%、521%。

三、我國畜產(chǎn)品國際競爭力的測度

我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易存在著巨額的貿(mào)易逆差,不利于今后國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。對此,應(yīng)針對我國當(dāng)前畜產(chǎn)品的國際競爭力進行測度,充分了解并檢測我國畜產(chǎn)品在國際環(huán)境中所處的地位,以便更好地及時應(yīng)對充滿機遇和挑戰(zhàn)的全球化環(huán)境。本文選取了顯著性比較優(yōu)勢、TC指數(shù)以及國際占有率指數(shù)三個重要指標,對我國畜產(chǎn)品總體上的國際競爭力進行測度。

(一)顯示性比較優(yōu)勢(RCA指數(shù))

RCA指數(shù)是指顯示性比較優(yōu)勢,是分析一個國家或地區(qū)的某種產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢時經(jīng)常使用的一個測度指標。它是一個國家某種出口商品占其出口總值的比重與世界該類商品占世界出口總值的比重二者之間的比率。其數(shù)學(xué)表達式為:RCA=(Xi/Xt)/(Wi/Wt)。式中Xi表示一國某商品出口值;Xt表示一國商品出口總值;Wi表示世界某商品的出口值;Wt表示世界商品出口總值。2002-2017年我國畜產(chǎn)品RCA指數(shù)具體的變化趨勢如圖3所示。

從圖3可看出,2002年-2017年我國畜產(chǎn)品的RCA指數(shù)從047波動下降到了013,RCA小于08,則表明該國該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱,這說明我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于相當(dāng)劣勢的地位,且這一狀況還在不斷加劇。

(二)TC指數(shù)

競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC指數(shù)),也叫貿(mào)易競爭力指數(shù),是指一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。計算公式為:TC指數(shù)=(出口-進口)/(出口+進口),其指數(shù)取值范圍為(-1,1)。TC指數(shù)越接近于1,則代表此類產(chǎn)品的國際競爭力越強;TC指數(shù)越接近于-1,則代表此類產(chǎn)品的國際競爭力越弱。

2002-2017年我國畜產(chǎn)品的TC指數(shù)具體的變化趨勢如圖4所示。

從圖4可以看到,代表我國畜產(chǎn)品進出口貿(mào)易的TC指數(shù)的曲線數(shù)值位于0值的下方,且該曲線呈現(xiàn)出波動下降的趨勢。自2002年的TC指數(shù)為-005到2009年的TC指數(shù)為-025,說明我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于微弱的競爭劣勢。2010年到2015年,TC值從-034波動下降到-055,說明我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于較大的競爭劣勢。2016年到2017年,TC值變化從-061到-06,說明我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于極大的競爭劣勢??傮w來看,TC值不斷地波動下降,漸漸地向-1靠近。這意味著我國畜產(chǎn)品在競爭激烈的國際環(huán)境中的競爭力不斷被削弱,由微弱的競爭劣勢逐漸轉(zhuǎn)為極大的競爭劣勢。

(三)國際占有率指數(shù)

國際占有率是指一國的出口總額占世界出口總額的比重,可反映一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力或競爭地位的變化,比例提高說明該國該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口競爭力增強。國際占有率=一國出口總額/世界出口總額。2002-2017年我國畜產(chǎn)品國際市場占有率具體的變化趨勢如圖5所示。

從上圖中可看出,2002-2017年我國畜產(chǎn)品的國際市場占有率在2%左右,說明我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于非常劣勢的地位。特別是在2007年-2010年,我國畜產(chǎn)品的國際市場占有率位于2%的下方,出口面臨著相當(dāng)嚴峻的局面。

四、影響中國畜產(chǎn)品國際競爭力的因素

根據(jù)RCA指數(shù)、TC指數(shù)及國際市場占有率的測度,得出我國畜產(chǎn)品的國際競爭力處于劣勢地位。其主要原因是我國畜產(chǎn)品存在質(zhì)量衛(wèi)生安全不達標,生產(chǎn)技術(shù)薄弱,價格優(yōu)勢被削弱的問題以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙。

(一)質(zhì)量衛(wèi)生安全不達標

國際市場對于畜產(chǎn)品的進出口,有嚴格的質(zhì)量安全檢測與把控。然而,我國畜產(chǎn)品出口總會出現(xiàn)藥物殘留、對人體健康有不良影響的物質(zhì)超標等質(zhì)量安全不達標的問題。主要原因在于國內(nèi)畜產(chǎn)品在生產(chǎn)流程中濫用藥劑、衛(wèi)生不達標、操作不當(dāng),以及對畜產(chǎn)品出口的監(jiān)管打擊力度較弱。

(二)生產(chǎn)技術(shù)薄弱

由于我國未形成較好的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與生產(chǎn)技術(shù)體系,農(nóng)戶們通常對于規(guī)范、科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)知識缺乏廣泛的了解。因此,生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量參差不一,對于我國畜產(chǎn)品出口的國際競爭力造成一定的不良影響。

(三)出口的價格優(yōu)勢被削弱

我國畜產(chǎn)品出口與他國同類產(chǎn)品相比,低廉的價格優(yōu)勢是使得其出口增長的一大重要因素。但現(xiàn)在這一價格優(yōu)勢已被逐漸削弱,一方面在于生產(chǎn)的成本提高,包括勞動力、物料等方面的成本增加;另一方面在于進口國的相關(guān)政策對價格的限制作用。

(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是各國削弱他國產(chǎn)品出口競爭力的常用手段。例如2011年美國通過并實施了《食品安全現(xiàn)代化法案》,韓國、日本、歐盟等國家和地區(qū)也修改了若干食品及農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)標準,這些國家繁雜嚴格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進一步加大了我國出口畜產(chǎn)品的阻力。

五、提升中國畜產(chǎn)品國際競爭力的對策

(一)嚴格制定質(zhì)量安全標準,加強對供應(yīng)鏈的有效監(jiān)管

通過對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)制定嚴格的質(zhì)量安全標準,提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保證。加強對供應(yīng)鏈的有效監(jiān)管,有效保證這些質(zhì)量安全標準的貫徹實施。

(二)積極研發(fā)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

為積極應(yīng)對國外對于畜產(chǎn)品進口所制定的嚴格技術(shù)標準,我國對畜產(chǎn)品各方面的生產(chǎn)技術(shù)需不斷地提升與改進,同時規(guī)劃好畜產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群,并樹立相應(yīng)的行業(yè)標桿來加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣與實施。

(三)加強對畜產(chǎn)品飼養(yǎng)戶的定期培訓(xùn)與抽查

我國畜產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線是分散經(jīng)營的農(nóng)戶,加強對他們養(yǎng)殖生產(chǎn)等知識的培訓(xùn),并開展不定期的抽查,避免出現(xiàn)動物疫病、藥物殘留物超標等質(zhì)量安全問題。

(四)政府調(diào)控與政策管理

近年來,我國大力推行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷地優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并給予相應(yīng)的政策幫助。畜產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品的一大重要分支,這一政策的實施,對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生極大地推動作用,對我國畜產(chǎn)品出口競爭力的提升具有一定的積極影響。

(五)有效利用國際組織的職能

在激烈競爭的國際市場中,有一些國家通過制定特殊的法律法規(guī)、技術(shù)標準等措施來阻礙國際間的正常貿(mào)易。對此,我國一方面需要采取相應(yīng)的政策措施來進行補救與應(yīng)對,另一方面要積極發(fā)揮國際組織的職能,例如WTO等影響力較大的組織來進行維權(quán)。

本文基于2002-2017年我國畜產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)各類畜產(chǎn)品的進出口狀況不同,既有進出口貿(mào)易額順差,也有逆差。其中造成貿(mào)易逆差的原因有畜產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)不達標,出口結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口的限制。這些因素使得我國畜產(chǎn)品產(chǎn)出成本增加以及出口貿(mào)易額下降;畜產(chǎn)品的出口競爭力處于劣勢。對此,我國畜產(chǎn)品在保持自身特色的同時,要追尋不斷地改進與創(chuàng)新,通過自身優(yōu)化和外在和諧在國際市場中取得一定的競爭優(yōu)勢。

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〔本文系湖南省湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新型實驗項目“基于貿(mào)易引力模型的技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國畜產(chǎn)品出口影響效應(yīng)研究”(項目編號:DFCXY201708)階段性成果〕

〔段亞琳、王安妮、歐陽妤,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院。胡梅梅(指導(dǎo)老師),湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院〕

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