摘要:通過(guò)對(duì)蘇州2013-2017年國(guó)際貿(mào)易和相關(guān)物流數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”倡議下蘇州國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易面臨缺少相應(yīng)優(yōu)惠政策支持、企業(yè)缺乏參與“一帶一路”倡議積極性、外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)缺乏溝通機(jī)制、國(guó)際物流線路形式單一等問(wèn)題;提出政策借鑒、加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”的宣傳、搭建國(guó)際貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際物流企業(yè)的溝通平臺(tái)、開(kāi)辟沿線國(guó)家新通道等建議。
關(guān)鍵詞:蘇州國(guó)際貿(mào)易國(guó)際物流協(xié)同
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為了加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家主席習(xí)近平在2013年出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱一帶一路)的倡議。蘇州雖然不是“一帶一路”倡議的核心城市,但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市,主動(dòng)參與和對(duì)接“一帶一路”建設(shè),將是全面發(fā)展地區(qū)國(guó)際貿(mào)易,增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
(一)國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際物流產(chǎn)生和發(fā)展的必然條件
國(guó)際貿(mào)易又稱為進(jìn)出口貿(mào)易,是在不同的國(guó)家和地區(qū)間進(jìn)行商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素等交換活動(dòng),一般由進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易組成。國(guó)際物流又稱全球物流,是指將物品從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的供應(yīng)地向另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的接收地傳送的過(guò)程。高質(zhì)量的國(guó)際物流就是選擇最佳的方式與路徑,以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險(xiǎn),保質(zhì)、保量、適時(shí)地將貨物從某國(guó)的供方運(yùn)到另一國(guó)的需方。可見(jiàn)國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)輸需要是國(guó)際物流產(chǎn)生的必然條件,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的情況決定著對(duì)國(guó)際物流的需求量,高質(zhì)量的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展必然有高質(zhì)量的國(guó)際物流服務(wù),激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易同時(shí)要求高效率的國(guó)際物流,所以國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際物流產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)國(guó)際物流促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展
在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,沿線各國(guó)或地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易會(huì)持續(xù)迅速發(fā)展,商品和生產(chǎn)要素在國(guó)際間的頻繁移動(dòng)會(huì)加大對(duì)國(guó)際物流的需求,同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)際物流服務(wù)質(zhì)量和效率提出新的要求。高效率高質(zhì)量的國(guó)際物流服務(wù)給國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供快捷高效的運(yùn)輸通道,同時(shí)還有利于節(jié)省外貿(mào)企業(yè)的物流成本,提高外貿(mào)企業(yè)及其商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)協(xié)同關(guān)系
協(xié)同,就是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體,協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過(guò)程或能力,國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流正是這種協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,都是為了商品在不同國(guó)家和地區(qū)之間的成功交易。
(一)蘇州近五年國(guó)際貿(mào)易和對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),蘇州對(duì)外貿(mào)易一直在穩(wěn)定增長(zhǎng)。從表1可以看出,蘇州2015年和2016年兩年間進(jìn)出口貿(mào)易總額有小幅度下降,其中2015年的進(jìn)出口總額低于2014年總額,但2015年的出口總額高于2014年的出口總額。2017年蘇州的進(jìn)口總額恢復(fù)到五年間最高水平。
2015年蘇州對(duì)新加坡、越南、印度和巴基斯坦等“一帶一路”沿線國(guó)家分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口64.8億美元、46.5億美元、46.4億美元和4.1億美元,分別比上年增長(zhǎng)1.3%、24.5%、7.9%和26.3%。2016年蘇州對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口額占全市出口總額的比重達(dá)20.3%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。2017年蘇州對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口382.8億美元,增長(zhǎng)15.0%,占全市出口額比重提升至20.5%。
(二)蘇州近五年國(guó)際物流發(fā)展現(xiàn)狀
從表2可以看出蘇州社會(huì)整體物流總量近五年來(lái)保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量中公路占據(jù)比例較大,鐵路貨物到達(dá)量大于鐵路貨物發(fā)運(yùn)量。從圖1可以看出,蘇州港港口吞吐量近五年來(lái)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),其中外貿(mào)貨物吞吐量所占比重較為穩(wěn)定,保持在25%。
(一)缺少相應(yīng)優(yōu)惠政策支持
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委編制的規(guī)劃,蘇州不在“一帶一路”倡議的重點(diǎn)省份城市行列,也不在11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),這導(dǎo)致蘇州無(wú)法享受到國(guó)家的紅利政策。蘇州不僅與一線城市的政策差距加大,還與中西部地區(qū)的政策差距也在不斷加大,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)這會(huì)限制蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)企業(yè)缺乏參與“一帶一路”倡議積極性
因?yàn)樘K州不在“一帶一路”倡議重點(diǎn)省份城市內(nèi),很多外貿(mào)企業(yè)和國(guó)際物流企業(yè)對(duì)這一倡議實(shí)施的方針政策及內(nèi)容等都沒(méi)有形成完整全面的認(rèn)識(shí),參與的積極性不高,不愿主動(dòng)對(duì)接。
此外“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)帶地域廣闊,區(qū)域環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,國(guó)際物流通道建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,導(dǎo)致物流企業(yè)也不愿涉險(xiǎn)。其中一些國(guó)家的政治局面以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并不穩(wěn)定,這也對(duì)蘇州外貿(mào)業(yè)務(wù)產(chǎn)生威脅與挑戰(zhàn)。
(三)外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)缺乏溝通機(jī)制
國(guó)際貿(mào)易離不開(kāi)國(guó)際物流,國(guó)際物流的服務(wù)質(zhì)量直接影響著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。但是在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中外貿(mào)企業(yè)和國(guó)際物流缺乏溝通的橋梁,無(wú)法達(dá)到無(wú)縫對(duì)接,導(dǎo)致很多進(jìn)出口業(yè)務(wù)因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸通道問(wèn)題無(wú)法達(dá)成交易,同時(shí)物流企業(yè)不了解外貿(mào)業(yè)務(wù)的走向,無(wú)法及時(shí)開(kāi)辟新的運(yùn)輸通道,失去了很多業(yè)務(wù)拓展的機(jī)會(huì)。
(四)國(guó)際物流線路形式單一,跟不上外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展的需要
傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易流通方式以海洋運(yùn)輸為主,蘇州正是憑借天然的地理優(yōu)勢(shì)在對(duì)外貿(mào)易中取得了巨大的成就。但是在“一帶一路”倡議中,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是從內(nèi)陸地區(qū)向西經(jīng)過(guò)中亞、南亞、西亞到達(dá)歐洲的路線。從蘇州2013-2017年社會(huì)物流總量中可以看出,公路運(yùn)輸占總體貨運(yùn)量比重較大,但是為“一帶一路”進(jìn)出口服務(wù)的量不是很多,同時(shí)鐵路貨物發(fā)運(yùn)量也遠(yuǎn)低于鐵路貨物到達(dá)量,可見(jiàn)通過(guò)鐵路出運(yùn)的貨物量比較少,沒(méi)有充分利用“一帶一路”優(yōu)惠政策福利。
(一)政策借鑒
蘇州沒(méi)有得到“一帶一路”倡議和自由貿(mào)易港政策紅利,這些政策也無(wú)法直接復(fù)制推廣,但蘇州可以結(jié)合自身特點(diǎn)依托現(xiàn)有的載體進(jìn)行創(chuàng)造性地吸收,創(chuàng)建適合自身發(fā)展的政策,由政府部門(mén)積極向國(guó)家申報(bào)。
蘇州政府相關(guān)部門(mén)還需要加強(qiáng)本國(guó)和他國(guó)的友好城市貿(mào)易合作,讓企業(yè)看到未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流的信心。同時(shí)在金融貸款政策、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等方面向國(guó)際貿(mào)易及相關(guān)物流企業(yè)傾斜,給予他們充足的資金和政策支持,從而為其各自發(fā)展及兩者的協(xié)同發(fā)展提供支持。
(二)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”的宣傳,提高企業(yè)主動(dòng)對(duì)接積極性
政策層面可以定期組織企業(yè)人員進(jìn)行“一帶一路”政策宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)各企業(yè)對(duì)于“一帶一路”政策的認(rèn)識(shí)。企業(yè)可以從自身出發(fā),拓展對(duì)外業(yè)務(wù)通道,加強(qiáng)“一帶一路”沿線地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。政府相關(guān)部門(mén)可以幫助企業(yè)牽線搭橋,搭建合作平臺(tái)。
物流企業(yè)自身通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策提高綜合實(shí)力,在相關(guān)部門(mén)的幫助下通過(guò)“大集團(tuán)”戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的合理并購(gòu)與重組,優(yōu)化資源配置,提高交易效率、降低物流成本,推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。也可以通過(guò)與外商合資的方式,學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高物流管理與服務(wù)技術(shù)。這些工作都需要物流企業(yè)根據(jù)自身情況自己參與。
(三)搭建國(guó)際貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際物流企業(yè)的溝通平臺(tái)
國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流是協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,國(guó)際貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際物流企業(yè)間的溝通協(xié)作將是國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。目前蘇州還沒(méi)有這樣的溝通平臺(tái)和機(jī)制,所以由政府相關(guān)部門(mén)以“一帶一路”為機(jī)遇,出面幫助建立企業(yè)間的溝通平臺(tái),建成長(zhǎng)效的溝通機(jī)制,避免外貿(mào)企業(yè)因?yàn)闆](méi)有貨運(yùn)通道而失去進(jìn)出口業(yè)務(wù),同時(shí)也不會(huì)出現(xiàn)國(guó)際物流企業(yè)開(kāi)辟新通道后沒(méi)有業(yè)務(wù),浪費(fèi)資源的局面。
(四)國(guó)際物流企業(yè)開(kāi)辟沿線國(guó)家新通道
蘇州的物流企業(yè)可以依托蘇州港發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),靈活多樣地進(jìn)行國(guó)際物流運(yùn)輸。例如往來(lái)于中國(guó)、歐洲及一帶一路沿線各國(guó)通常的貨運(yùn)方式有航空、海洋、鐵路運(yùn)輸。海運(yùn)成本低一些但時(shí)間長(zhǎng),空運(yùn)速度快但是成本貴,以德國(guó)進(jìn)口為例,空運(yùn)門(mén)到門(mén)8天左右、海運(yùn)50天、鐵路35天,三種運(yùn)輸方式均需提前3-10天定艙,同時(shí)鐵路運(yùn)輸必須積滿41個(gè)集裝箱的貨物才可以形成班列發(fā)回中國(guó),并且鐵路進(jìn)口代理商普遍不接收中小貨主十幾個(gè)立方的散貨,只接受整柜。蘇州道鑫供應(yīng)鏈管理有限公司就順應(yīng)“一帶一路”倡議,在相關(guān)政府部門(mén)的支持和協(xié)助下,打造出歐洲到中國(guó)的新通道——中歐卡車(chē)航班。這個(gè)卡車(chē)航班從德國(guó)斯圖加特首發(fā)穿過(guò)德國(guó)、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦到達(dá)中國(guó)新疆霍爾果斯口岸,全程15天左右,成本比空運(yùn)便宜40%,且中歐卡車(chē)航班只需2節(jié)集裝箱就能發(fā)車(chē)。這個(gè)新通道不僅給貨物量有限但對(duì)時(shí)效有要求的企業(yè)提供了一種更靈活便捷的運(yùn)輸方式,也將促進(jìn)歐亞各國(guó)的貿(mào)易往來(lái),打造蘇州企業(yè)拓展歐亞市場(chǎng)的快速通道。
隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)參與到這個(gè)全球性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各國(guó)的貿(mào)易數(shù)量不斷增長(zhǎng),相應(yīng)地國(guó)際物流業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。蘇州還需順應(yīng)“一帶一路”倡議,通過(guò)政府部門(mén)的支持與引導(dǎo),相關(guān)企業(yè)自身的努力,建立國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易兩者之間協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
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(顧晶晶,江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院)