王敏

摘要：基層黨組織工作的改革中，為提升新體制下黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和執(zhí)行力，就要運(yùn)用新的管理模式，并將科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制建立起來，將黨組織工作中的短板弱項(xiàng)找出來，為黨組織決策提供量化依據(jù)。通過黨的量化提高黨的建設(shè)質(zhì)量，還要不斷完善各種配套細(xì)則，使得黨建工作系統(tǒng)有序地展開。本文針對黨的量化進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：黨組織;量化;績效考核;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大，黨員管理方式單一、缺乏實(shí)效性等問題逐漸暴露，而且組織活動難、發(fā)揮作用難、考核激勵難等現(xiàn)象普遍存在。從2014年起，總部黨委立足實(shí)際，探索推行“黨員量化評價(jià)”管理模式，激勵全體黨員在生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)乘客中作表率、當(dāng)先鋒、做模范，激活了黨員隊(duì)伍建設(shè)的“一池春水”。運(yùn)營三中心黨委積極落實(shí)總部黨委黨員量化評價(jià)工作要求，選取部分黨支部試點(diǎn)開展黨員量化評價(jià)，在試點(diǎn)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各黨支部根據(jù)不同專業(yè)實(shí)際情況，修訂完善《黨員量化工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，形成《黨員量化評價(jià)工作實(shí)施方案》，為全體黨員統(tǒng)一定標(biāo)尺，逐步摸索出一條對黨員實(shí)行“量化”管理、激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的新路子，使各部門黨員隊(duì)伍管理更為直觀具體，推進(jìn)了黨員隊(duì)伍建設(shè)的精細(xì)化和科學(xué)化。

一、統(tǒng)一思想、制定方案

為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理與考核，促進(jìn)黨員在工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)持考評與培養(yǎng)同步原則，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員量化評價(jià)結(jié)果與“雙培養(yǎng)”工作的關(guān)聯(lián)，通過對黨員進(jìn)行量化評價(jià)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性不突出、績效落后的黨員，認(rèn)真分析原因，采取有針對性的培訓(xùn)、幫教等措施，將黨員培養(yǎng)成骨干，從而提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化黨員量化評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，與“七一”評先等推優(yōu)評先工作掛鉤;對多次評價(jià)為不合格的黨員，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

生產(chǎn)調(diào)度三部大石黨支部通過召開黨員大會，廣泛征求黨員的意見和建議，結(jié)合調(diào)度日常實(shí)際工作情況，參考《生產(chǎn)調(diào)度三部大石控制中心績效考評細(xì)則》，制定了《生產(chǎn)調(diào)度三部黨員量化評價(jià)管理辦法》，評價(jià)的對象包括大石控制中心黨支部范圍內(nèi)黨員（含預(yù)備黨員，不含黨組織關(guān)系在本支部但行政關(guān)系不在本分部的黨員），部門領(lǐng)導(dǎo)/專兼職支部書記由其上級黨組織考核評價(jià)。原則上管理序列（M類）的黨員每季度開展一次，生產(chǎn)運(yùn)作（O類）、技術(shù)序列（P類）的黨員每月開展一次評價(jià)。

黨員量化評價(jià)內(nèi)容分為黨性評價(jià)和崗位工作績效評價(jià)2個評價(jià)維度，其中黨性評價(jià)內(nèi)容主要考核黨員的黨性、組織紀(jì)律性、服務(wù)群眾、作用發(fā)揮等方面，所占分值為20%，各黨小組組員由小組長按照月度考評細(xì)則內(nèi)容打分，小組長的由支部打分;崗位工作績效評價(jià)引用員工績效考核結(jié)果，所占分值為80%，評價(jià)條款涵蓋了安全生產(chǎn)、培訓(xùn)技能、應(yīng)急處理、兩紀(jì)一化、文化傳承、創(chuàng)新工作、深入一線、查擺問題、攻堅(jiān)克難、授業(yè)解惑等內(nèi)容，每一項(xiàng)每一條都反映了調(diào)度員的日常工作表現(xiàn)情況。黨員量化評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（89-70分）、基本合格（69-60分）、不合格（59分及以下）四個檔次，其中評為“優(yōu)秀”的黨員數(shù)量原則上不超過本支部參加評價(jià)黨員總數(shù)的10%。量化評價(jià)設(shè)置一票否決指標(biāo)，不得發(fā)生政治事件、廉政事件、分部級以上安全事件、通報(bào)批評及以上事件、泄密事件、違反計(jì)生規(guī)定等，一旦發(fā)生不能評為合格。

二、運(yùn)用結(jié)果、納入生產(chǎn)

在黨員量化評價(jià)中獲得“優(yōu)秀”評價(jià)次數(shù)較多的黨員，在“七一”評先中優(yōu)先推薦為“優(yōu)秀黨員”，并在支部其他推優(yōu)評先項(xiàng)目中優(yōu)先考慮。黨員作為主要責(zé)任人受到分部級一年誡勉及以上處分的，在本評價(jià)周期（月或季）直接評價(jià)為“基本合格”，要對其進(jìn)行談話，同時(shí)發(fā)出黃牌預(yù)警。年內(nèi)累計(jì)2次量化評價(jià)為“基本合格”的黨員，要進(jìn)行約談，同時(shí)發(fā)出紅牌預(yù)警，年度民主評議評為“基本合格”。對于評價(jià)為“基本合格”的黨員，要納入“雙培養(yǎng)”人員庫進(jìn)行幫教改進(jìn)，培養(yǎng)周期根據(jù)“雙培養(yǎng)”要求設(shè)定，期間取消所有黨內(nèi)評先資格。對在考評過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，觸犯刑律，違反黨章等有關(guān)規(guī)定的，直接評定為不合格黨員，并視情節(jié)嚴(yán)重程度調(diào)查處理或移送司法機(jī)關(guān)。黨支部要按照總部的要求，統(tǒng)一認(rèn)識，精心組織，嚴(yán)格實(shí)施;黨支部書記擔(dān)負(fù)起實(shí)施黨員量化評價(jià)工作責(zé)任，加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督，做到客觀、公平、公正;全體黨員要積極參與，發(fā)揮先進(jìn)性，提高個人的業(yè)績和能力。黨支部要及時(shí)在黨群信息平臺上錄入黨員量化評價(jià)結(jié)果，并在黨務(wù)公開欄張貼公開，做好宣傳和監(jiān)督。

根據(jù)評價(jià)結(jié)果，通過對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以讓每一位黨員清晰地了解到每一個月自身存在的不足，同時(shí)讓優(yōu)秀黨員與其他黨員、群眾分享心得，在交流過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為有困難的黨員、群眾提出解決方法。大家互相學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的長處，改進(jìn)自己的短處，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，做到互相鼓勵，共同進(jìn)步。

三、多管齊下、堅(jiān)固陣地

生產(chǎn)調(diào)度三部黨組織始終圍繞“一個支部一座堡壘，一個班組一塊陣地”的中心思想開展黨建工作，以“樹形”結(jié)構(gòu)在堡壘與陣地之間建立起溝通的橋梁，將調(diào)度員的月度考評納入黨員量化評價(jià)。大石黨支部共有黨員46名，結(jié)合各分部、班組員工隊(duì)伍情況，分別融入班組，建立5個黨小組，由班組長擔(dān)任黨小組長，劃分黨員責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)員工的交流和溝通，協(xié)助班組長進(jìn)行班組人員思想動態(tài)管理工作。為防止溝通“漏斗”和溝通不暢導(dǎo)致效率或生產(chǎn)受影響的現(xiàn)象出現(xiàn)，黨支部根據(jù)分部、班組管理的獨(dú)特性，采取優(yōu)化管理方法，建立黨支部云平臺等使員工更好的了解黨內(nèi)資訊。為便于班組管理，在不涉及原則問題的方面，充分授權(quán)黨小組長進(jìn)行管理，支部定期與黨小組長進(jìn)行溝通、了解現(xiàn)場情況及員工思想動態(tài)。

生產(chǎn)調(diào)度三部黨組織在團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力方面，以“賞罰分明、積累在平時(shí)”的理念，建立個人業(yè)績匯總表，鼓勵支部員工“照鏡子、正衣冠”，看看別人都做了哪些工作，而自己又做了哪些工作。在季度、年度的評先、評優(yōu)工作中就以個人的量化評價(jià)情況進(jìn)行評比，樹立員工斗志與干勁，體現(xiàn)自己的價(jià)值，樹立團(tuán)隊(duì)的認(rèn)知感、榮譽(yù)感，大力樹立正面典型，弘揚(yáng)良好作風(fēng)。

運(yùn)營三中心生產(chǎn)調(diào)度三部黨支部通過全面開展黨員評價(jià)量化工作，全面提高了黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了黨員的帶頭意識，激發(fā)了廣大黨員全心全意為人民服務(wù)的熱情，調(diào)動了不同專業(yè)調(diào)度跨崗位學(xué)習(xí)、相互競爭、相互成長的積極性，推動廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，煥然了黨員干部的整體活力，保持黨員的先進(jìn)性，促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的順利完成。

四、總結(jié)

綜上所述，雖然廣大黨員的素質(zhì)能力都在不斷提升，但許多問題依然存在，沒有很好地解決。黨組織工作中采用量化管理的模式，提高管理的科學(xué)合理性，使得黨員管理獲得成效。

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