劉雅杰

摘要：國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨組織作為機(jī)關(guān)黨建的主體，是完成機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)全面發(fā)展的重要保證。但在實(shí)際工作中，卻不同程度上存在“燈下黑”現(xiàn)象，與機(jī)關(guān)所處的重要位置形成較大反差。本文擬從加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的重要意義出發(fā)，分析機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)及當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)進(jìn)行初步研究探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；機(jī)關(guān)黨組織；建設(shè)研究

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的重要意義

機(jī)關(guān)黨組織作為黨的基層組織，是企業(yè)中不可或缺的重要組織機(jī)構(gòu)，在貫徹落實(shí)中央路線方針政策、重大決策部署及實(shí)現(xiàn)上級(jí)各項(xiàng)要求方面居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，抓好抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作，有利于發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層向前看的標(biāo)桿作用，有著紅旗效應(yīng)；有利于更好落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策和重要要求，有著堡壘作用；有利于對(duì)基層黨支部進(jìn)行指導(dǎo)，有著學(xué)校作用。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)廣大黨員組織起來(lái)，把各專業(yè)人才凝聚起來(lái)，把員工群眾動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、號(hào)召力和凝聚力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)及存在問(wèn)題

（一）機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織最大的特點(diǎn)可以概括為“高、大、上、精”四個(gè)字。

“高”是指黨員職位高，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門(mén)的負(fù)責(zé)人都在機(jī)關(guān)黨組織中，以黨組織的負(fù)責(zé)人或普通黨員身份參與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織各項(xiàng)建設(shè)，這是基層黨組織無(wú)可比擬的。

“大”即是隊(duì)伍大，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨員人數(shù)占機(jī)關(guān)全體職工比例在50%甚至70%以上。這是由于一方面機(jī)關(guān)部門(mén)人員較少且相對(duì)穩(wěn)定，黨員發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力?。涣硪环矫?，由于黨員發(fā)展名額或多或少向機(jī)關(guān)傾斜，絕大多數(shù)員工都優(yōu)先發(fā)展為正式黨員。

“上”是指上水平，專兼職黨務(wù)工作人員較多，大多具備較高的專業(yè)黨建的知識(shí)水平，接受過(guò)專業(yè)的黨建培訓(xùn)教育，政治、思想及黨建專業(yè)技能上水平。

“精”是指精干、高效，機(jī)關(guān)黨組織大多與企業(yè)黨委、紀(jì)委、工會(huì)等黨的組織和群眾組織一起工作，相關(guān)工作借助企業(yè)的黨務(wù)機(jī)構(gòu)一并進(jìn)行，為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供有利條件。

（二）當(dāng)前機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

一是重業(yè)務(wù)，輕黨建情況仍然存在。企業(yè)以盈利為第一位，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不穩(wěn)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻，大部分精力、人力及財(cái)力向業(yè)務(wù)傾斜，企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題、弱化、“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象還一定程度存在。

二是機(jī)關(guān)黨組織日常存在缺位現(xiàn)象，凝聚、組織作用發(fā)揮不明顯。部分機(jī)關(guān)黨組織缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，除“七一”或者主題黨日等特殊時(shí)期外，長(zhǎng)期處于幕后工作，組織力和凝聚力不強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)黨員身份意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng)，未能意識(shí)到自身在各專業(yè)線中的模范帶頭責(zé)任。

三是黨務(wù)工作者創(chuàng)新能力仍有待于提升。機(jī)關(guān)黨組織工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不均，專業(yè)性不強(qiáng)，未做到黨建精細(xì)化。多數(shù)黨務(wù)人員日常事務(wù)纏身，創(chuàng)造性工作開(kāi)展少，無(wú)足夠思考和創(chuàng)新。部分黨務(wù)人員接受專業(yè)培訓(xùn)較少、外出調(diào)研、學(xué)習(xí)少，與當(dāng)前深入理論研究要求存在差距。

三、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)，核心要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的組織力和凝聚力。具體從以下四個(gè)方面發(fā)力：

（一）從健全完善機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置上發(fā)力。構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)嚴(yán)密的組織體系，是提升機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)保障。一是科學(xué)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨支部，細(xì)分機(jī)關(guān)黨組織的管理單元，建立機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)管、機(jī)關(guān)黨支部發(fā)揮應(yīng)有作用、機(jī)關(guān)黨員切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用的組織體系。二是加強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的原則，選拔配備黨務(wù)干部；通過(guò)教育、培訓(xùn)等途徑，引導(dǎo)黨務(wù)干部堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格；黨務(wù)干部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)，并把專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提升機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作水平。

（二）從提升組織力和凝聚力上發(fā)力。提升組織力和凝聚力是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容。一是把政治建設(shè)放在首位。強(qiáng)化黨組織的政治功能，認(rèn)真履行政治責(zé)任，發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用，把員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司發(fā)展上來(lái)，將人才專家凝聚在黨組織周圍。二是嚴(yán)格黨組織自身建設(shè)。要從黨組織內(nèi)部嚴(yán)起，從自身嚴(yán)起。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格黨的組織生活制度，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深入查找機(jī)關(guān)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，從根部進(jìn)行徹底解決。三是創(chuàng)新黨建工作方式。主動(dòng)適應(yīng)，深入研究黨的建設(shè)新情況新問(wèn)題，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，加快推動(dòng)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。四是持續(xù)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)功能，切實(shí)服務(wù)基層，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，贏得群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)、對(duì)黨組織的認(rèn)可和支持。始終重視和關(guān)心員工的生活及身心健康，構(gòu)建和諧企業(yè)關(guān)系，凝聚發(fā)展合力。

（三）從加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)上發(fā)力。牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨的一切工作到支部的原則，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的主體作用，擴(kuò)大各類活動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，圍繞經(jīng)營(yíng)、融入經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)，以黨支部為單位，搭建起業(yè)務(wù)工作和黨建工作融合的橋梁。

（四）從加強(qiáng)黨員的身份意識(shí)和黨性意識(shí)上發(fā)力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，把好黨員“入口”關(guān)，加大對(duì)關(guān)鍵、重要崗位、青年職工入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展力度，壯大黨組織的影響力。創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式，利用微信群、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，提高黨員思想理論、專業(yè)技能培養(yǎng)。注重黨員發(fā)展，注重在思想上引導(dǎo)，事業(yè)上扶持，在生活上關(guān)心，把業(yè)務(wù)主力發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)主力，充分發(fā)揮每個(gè)黨員星星之火的作用。