黃經(jīng)緯

摘 要：公司按照法律程序進行創(chuàng)設，理應按照法律程序來終止，即公司在市場中的進入與退出占據(jù)同等重要地位。然而，當前我國公司解散清算制度建設中仍然存在諸多矛盾，如解散不清算問題，對債權人的基本利益造成了嚴重的侵犯。故此，如何規(guī)范公司解散后的清算工作，保證債權人基本權益是公司在創(chuàng)立之初便應該考慮的問題。

關鍵詞：公司;解散清算;債權人;利益保護

經(jīng)濟時代風起云涌，市場競爭日漸激烈，大多數(shù)公司成立以后便面臨著各種風險與挑戰(zhàn)，一些公司由于實力不強，資金投入相對較低，經(jīng)營策略不科學等因素無法繼續(xù)經(jīng)營下去，紛紛面臨著倒閉的危險。舉例來說，一些公司的章程規(guī)定期限到期，但是其自身的管理模式存在問題，甚至營業(yè)執(zhí)照被吊銷等，當公司解散之后難免面臨著清算問題，這便牽扯到債權人的基本權益，一些公司在清算過程中經(jīng)常出現(xiàn)損害債權人利益的問題。故此，加強公司解散后債權人利益保護至關重要。

一、公司解散清算中債權人利益保護的重要作用

債權人利益保護是公司制度的關鍵性內(nèi)容，應該貫穿于公司設立之初到公司消亡整個過程，特別是當公司退出市場時，一些股東為了自身利益只解散公司不清算相關債務，導致債權人利益受損。故此，加強公司解散清算中債權人利益十分重要。首先，加強債權人利益保護是實現(xiàn)公司制度價值的重要項目。公司制度是分析所有權與經(jīng)營權的重要載體，有助于促進投資者利益最大化的實現(xiàn)。為了促進公司債權人、股東之間的利益均衡，則應該加強投資人與債權人的合法權益保護。其次，在公司解散清算中債權人權益極易受到侵害。公司在清算時期，股東依然作為管理者與掌控者，因此股東常常會為了保障自身利益侵害債權人利益，因此加強債權人利益保護較為重要。最后，保證債權人利益是促進社會經(jīng)濟有序發(fā)展的必然要求。在公司經(jīng)營中，公司、股東、債權人的利益占據(jù)著同等地位，因此只有債權人的利益得到有效保護，才能夠保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定健康運行。故此，保證債權人利益，便是保護公司與股東的利益，更是促進公司長久發(fā)展、社會穩(wěn)定運行的必然路徑。

二、加強公司解散清算中債權人利益保護的相關策略研究

（一）建立健全清算通知體系，及時通知債權人

《中華人民共和國公司法》（2018修訂）第一百八十五條規(guī)定，清算組應當自成立之日起十日內(nèi)通知債權人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權?；诖?，筆者提出如下建議。首先，增加公告次數(shù)。雖然我國法律中，對于公司解散清算并未確定出報紙公告的次數(shù)，但是通過對以往案例調(diào)查顯示，大多數(shù)公司由于成本因素與自身利益因素等，都采取一次公告形式。事實上，公告次數(shù)越多便能夠通知到更多的未知債權人，因此對保證債權人利益較為有利。故此，為了確保清算時期債權人的基本利益，并對清算成本加以考慮，則應該增加公告次數(shù)。其次，明確書面通知方式。在我國的公司法相關司法解釋中，對于清算的“書面通知”形式并未做出明確規(guī)定，現(xiàn)實中通常運用合同法中規(guī)定的電報、信件、電傳、電子數(shù)據(jù)等方法進行書面通知。電子信息技術的發(fā)展，為公司處理事務提供了新的途徑，如一些公司在清算中開始采取微信、QQ、郵箱等方法進行書面通知，但是由于這些通知方式容易丟失，因此在通知中應該及時通知債權人進行答復確認，同時保留電子數(shù)據(jù)相關的證據(jù)。

（二）完善公司解散清算義務人制度，合理處理無法清算情況

首先，按照《公司法》確定清算義務人制度。在我國《公司法》當中，并未對清算義務人的具體職責進行詳細規(guī)定。因此，建議《公司法》中應該明確清算義務人制度，以法律來保護清算義務人的基本權益，以便于完善清算制度，加強債權人的保護。其次，建立無法清算的認定標準。在我國《公司司法解釋（二）》中，對于“無法進行清算”情況的規(guī)定較為籠統(tǒng)，即當清算義務人怠于履行相關義務，導致公司的清算工作存在問題時，清算義務人才會承擔相關的清償責任。但是，對于怎樣判斷是否存在“無法進行清算”情況，法律中做出的規(guī)定不夠細化，如公司主要財產(chǎn)、重要文件、賬冊的滅失可以被認為無法進行清算。故此，為了保證司法的辦事效率，則應該對無法清算情況進行詳細規(guī)定，如公司的主要責任人責任承擔不到位、公司重要交易文件缺失、公司資產(chǎn)負債情況不明晰等，對于這些情形應該在立法上進行完善清算規(guī)定，提升司法實踐的可行性。

（三）優(yōu)化公司解散清算人制度，保證債權人的合法利益

首先，確定公司清算人的稱謂?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)公司都屬于大集團、大財團等，人際關系相對復雜，并且業(yè)務量較為龐大，這便存在著繁多的債權債務關系，如果公司解散以后要開展清算業(yè)務，僅僅依靠一個兩個人是難以完成的，需要建立清算團體進行清算業(yè)務的處理。但是，在實踐中仍然存在一些小公司，債權債務關系簡單明了，一個人便可完成全部業(yè)務。故此，對于清算稱謂來說，清算人屬于集合性的概念，不僅可以是一個人，也可以是多人組成的團隊，因此在清算階段中可以將清算機構(gòu)統(tǒng)稱為“清算人”，既有利于操作，同時便于保護債權人基本利益。其次，完善職業(yè)清算人制度。清算活動作為一項重點工作項目，其中涉及到的程序較為繁多復雜，因此只有對清算行為加以規(guī)范，才能夠保證債權人的基本利益。為了確保清算質(zhì)量，可以由與公司不存在關系的職業(yè)清算人進行業(yè)務清算，保證清算程序與清算業(yè)務的公正合理性，提升清算工作的效率，保證債權人的利益。故此，完善職業(yè)清算人制度勢在必行。

綜上所述，公司的創(chuàng)立便面臨著生存的挑戰(zhàn)，當公司正常經(jīng)營服務社會的過程中，同時極易受到不良誠信投資者的利用，甚至成為他們謀求利益的工具。一些公司解散清算中，由于債權人債券無法得到全部清償，導致債權人利益屢遭破壞。故此，公司亟待完善解散清算工作，加強債權人的利益保護，促進公司的長遠發(fā)展。

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