李龍剛

檢察工作必須適應(yīng)新時(shí)代的新特點(diǎn)、新形勢、新要求，民事行政檢察工作要“精準(zhǔn)監(jiān)督”，努力在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程中精準(zhǔn)履職、發(fā)揮職能。具體落實(shí)到工作中，精準(zhǔn)監(jiān)督包括以下三個(gè)層次：

一、查辦案件要“精”

著重于監(jiān)督的質(zhì)量，不再追求監(jiān)督的數(shù)量;強(qiáng)調(diào)通過優(yōu)化監(jiān)督實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化監(jiān)督，不搞粗放式辦案;普通的監(jiān)督案件不是越多越好，要突出辦“精品案件”，優(yōu)先選擇創(chuàng)新、進(jìn)步、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件。這是監(jiān)督理念的重大轉(zhuǎn)變，是理性的回歸，進(jìn)一步放棄了形式主義、條條框框的拘束，讓監(jiān)督更加注重內(nèi)容、更加注重實(shí)質(zhì)。

二、審查問題要“準(zhǔn)”

以問題為導(dǎo)向，在全面、深入地審查問題的基礎(chǔ)上，在諸多問題中找準(zhǔn)重點(diǎn)問題，撥開形式問題找準(zhǔn)實(shí)質(zhì)問題，從問題的結(jié)果溯源找準(zhǔn)根源性問題。以此提出于法有據(jù)、合情合理，可行性、操作性都比較強(qiáng)的監(jiān)督意見。監(jiān)督意見越能抓住主要問題、根源性問題、推動(dòng)問題解決，監(jiān)督就越精準(zhǔn)。這其實(shí)與民事審判深層次違法問題監(jiān)督工作有一定的共同點(diǎn)，都強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”，目標(biāo)都是要找到根源性問題和解決措施。

三、辦案效果要“實(shí)”

監(jiān)督要在一定程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正，維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，監(jiān)督必須考慮政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，通過個(gè)案的公平正義來引領(lǐng)司法進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。如果辦案子僅僅是作為一項(xiàng)任務(wù)、填充數(shù)據(jù)，監(jiān)督不僅達(dá)不到效果，還會(huì)讓人“講空話”，貶低法律監(jiān)督的權(quán)威性。正如張軍檢察長在報(bào)告里所說的“抗訴一件促進(jìn)解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期司法理念、政策、導(dǎo)向的問題”。讓監(jiān)督對(duì)象、廣大群眾能看見實(shí)實(shí)在在的效果。當(dāng)然，對(duì)那些不具有典型性的、確有錯(cuò)誤的個(gè)案也不放任，具體的個(gè)案的糾正也是維護(hù)司法公正的內(nèi)容。