喬信江

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)我國“創(chuàng)新型”戰(zhàn)略實(shí)施的源動力，是深化高校教育教學(xué)改革的突破口，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在驅(qū)動力。本文從雙創(chuàng)教育目前存在的問題為切入點(diǎn)，分析了雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)現(xiàn)實(shí)問題產(chǎn)生的原因，提出應(yīng)遵循“精簡化、代表性”的評價(jià)原則，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型人才。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 教育評價(jià) 問題 對策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)我國“創(chuàng)新型”戰(zhàn)略實(shí)施的源動力，是深化高校教育教學(xué)改革的突破口，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在驅(qū)動力。在國家政策引領(lǐng)下，我國高校普遍開展了雙創(chuàng)教育，各級各類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽亦層出不窮。然而，據(jù)麥可思研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2019年我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例僅為2.7%，相較于2014年下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，存活率也從2014年的46.2%下降到44.8%，呈現(xiàn)“雙降”的趨勢。這些數(shù)據(jù)表明，建立科學(xué)有效的評價(jià)體系和評價(jià)方法是推進(jìn)雙創(chuàng)教育可持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是擺在各個(gè)高校面前迫切需要解決的問題。

一、雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)的現(xiàn)實(shí)問題

1.科學(xué)有效的評價(jià)體系尚未建立

目前我國高校都以雙創(chuàng)教育為抓手，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—就業(yè)”的良性循環(huán)。高校普遍創(chuàng)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開設(shè)了創(chuàng)新思維、小總裁班、創(chuàng)業(yè)論壇、模擬沙盤等雙創(chuàng)相關(guān)課程。但如何評價(jià)雙創(chuàng)教育質(zhì)量卻無標(biāo)準(zhǔn)，即使教育部在評選“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型高?！睍r(shí)，仍采用各高校自行申報(bào)，專家組織評審的方式進(jìn)行，并未給出相應(yīng)的客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量評價(jià)是雙創(chuàng)教育不斷發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，缺乏評價(jià)體系阻礙了雙創(chuàng)教育的可持續(xù)發(fā)展。

2.雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)存在“時(shí)滯效應(yīng)”

大部分學(xué)者認(rèn)為，從畢業(yè)到創(chuàng)業(yè)有一個(gè)相當(dāng)長的周期，這就是所謂的時(shí)滯效應(yīng)。雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)與高?，F(xiàn)有專業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)不同，高?，F(xiàn)有的教育質(zhì)量評價(jià)從進(jìn)校開始到畢業(yè)一般為4年時(shí)間，部分高校會進(jìn)行1-3年畢業(yè)追蹤調(diào)查，即評價(jià)周期為4-7年。有學(xué)者提出，創(chuàng)業(yè)者的平均年齡在35歲左右，即平均畢業(yè)后大致10年左右開始創(chuàng)業(yè)，意味著教育質(zhì)量評價(jià)需要14年左右的周期。時(shí)滯效應(yīng)導(dǎo)致雙創(chuàng)教育評價(jià)難以發(fā)揮指揮棒的作用。[1]

3.雙創(chuàng)教育質(zhì)量影響因素較多

雙創(chuàng)教育質(zhì)量涉及政府、高校、社會、個(gè)人、家庭等諸多因素，政府政策（包括金融、稅收）供給;高校資金投入、課程建設(shè)、基地建設(shè);社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;個(gè)人創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力塑造;家庭環(huán)境等多元化因素都是影響雙創(chuàng)教育質(zhì)量的要素。所以，評價(jià)體系是的所需考慮的維度非常多，且部分指標(biāo)難以定量測量，數(shù)據(jù)獲取難度較大。

二、雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)現(xiàn)實(shí)問題產(chǎn)生的原因

1.雙創(chuàng)教育發(fā)展不平衡

雙創(chuàng)教育需要大量的人力、物力和財(cái)力投入，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)憑借人才和資金優(yōu)勢，高校能建設(shè)一流的雙創(chuàng)基地，建設(shè)一流的師資團(tuán)隊(duì)，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)，學(xué)生能更好地融入雙創(chuàng)氛圍。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在投入上捉襟見肘，企業(yè)資源相對稀缺。如果在雙創(chuàng)教育評價(jià)指標(biāo)過高過細(xì)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如果指標(biāo)定得過低過松，對于發(fā)達(dá)地區(qū)的高校又沒有起到評價(jià)的正向激勵(lì)作用。

2.雙創(chuàng)教育認(rèn)識不充分

雙創(chuàng)教育發(fā)展至今，仍有部分高校對雙創(chuàng)教育的認(rèn)識不夠充分，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡單地理解成開公司辦企業(yè)。這種認(rèn)識導(dǎo)致在課程設(shè)置上營銷類、管理類課程較多，但對于創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)方面的課程較少。還有部分高校把雙創(chuàng)教育等同為社會實(shí)踐，搞幾個(gè)活動，收幾份社會實(shí)踐報(bào)告就當(dāng)是開展了雙創(chuàng)教育。高校對于雙創(chuàng)教育認(rèn)識不充分，同樣會導(dǎo)致雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)失去意義。[2]

3.雙創(chuàng)教育存在特殊性

雙創(chuàng)教育相對于高校的常規(guī)教育具有特殊性。并不是所有學(xué)生都有意愿進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動，也并非所有同學(xué)都能夠開拓創(chuàng)新，雙創(chuàng)教育的成功，不僅需要主觀意愿，還需要客觀條件（如初創(chuàng)資金、行業(yè)發(fā)展水平、地域經(jīng)濟(jì)水平等等）。開展雙創(chuàng)教育的對象需要經(jīng)過嚴(yán)格選拔，是相對數(shù)量較少的群體。部分高校還是進(jìn)行無差別全覆蓋的傳統(tǒng)教學(xué)方式，忽視了雙創(chuàng)教育的特殊性，導(dǎo)致教育效果較差。

三、雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)的策略優(yōu)化

1.應(yīng)遵循“精簡化、代表性”的評價(jià)原則

雙創(chuàng)教育質(zhì)量的評價(jià)是對學(xué)生綜合素養(yǎng)的評價(jià)，要包含政府、高校、社會、個(gè)人、家庭等各個(gè)方面的要素。但作為一個(gè)常規(guī)性評價(jià)，指標(biāo)遴選上要遵循“精簡化、代表性”原則，不易把指標(biāo)體系做得過大、過細(xì)，否則不利于實(shí)踐運(yùn)用。[3]

2.從結(jié)果性評價(jià)轉(zhuǎn)向過程性評價(jià)

從國外對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展趨勢來看，其發(fā)展脈絡(luò)為從結(jié)果性評價(jià)向過程性評價(jià)轉(zhuǎn)變。雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)仍屬于教育評價(jià)范疇。對于教育評價(jià)而言，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為不應(yīng)只對某一結(jié)果或某一水平進(jìn)行終結(jié)性評價(jià)，而是要更加注重教育過程本身。

3.長期指標(biāo)和短期指標(biāo)相結(jié)合

雙創(chuàng)教育存在“時(shí)滯效應(yīng)”，所以在進(jìn)行教育質(zhì)量評價(jià)時(shí)，要將長期指標(biāo)和短期指標(biāo)結(jié)合起來，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評價(jià)體系。國外對于雙創(chuàng)教育質(zhì)量常用的一個(gè)研究范式是，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)組和對照組的橫向追蹤對比研究。這種研究范式更能達(dá)到以評促改的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王占仁，劉志，劉海濱等.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)的現(xiàn)狀、問題與趨勢[J].思想理論教育，2016（8）：89-94+103.

[2]陳燦煌.基于模糊綜合評價(jià)法的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效評價(jià)研究[J].湖南理工學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2018，31（3）：18-23.

[3]饒瑩心.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的困境.原因及優(yōu)化路徑[J].教育與職業(yè)，2017（14）：25-28.