孫樹德 李佳蘭

【摘 ?要】本文結(jié)合理論實踐，分析了如何把握建筑工 程造價預(yù)算控制要點，分析結(jié)果表明，建筑工程造價預(yù)算控 制是建筑工程施工的重中之重，其控制效果和質(zhì)量，直接 決定了建筑工程施工的成本。但在實踐控制中，容易受到多 種因素的共同影響，從而經(jīng)常發(fā)展建筑工程造價預(yù)算和結(jié) 算不相符的問題，為最大限度上提升建筑工程造價預(yù)算控 制質(zhì)量和水平，可從嚴格審核圖紙，提升預(yù)算編制的合理 性、加強對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟簽證的控制、重視造價控 制，提預(yù)算控制人員的綜合素質(zhì)、提升建筑工程施工管理 的有效性、全面搜集工程資料、熟記施工圖紙中的相關(guān)規(guī) 定、保證建筑工程造價預(yù)算控制的有效性、靈活應(yīng)用預(yù)算 定額等方面同時入手。

【關(guān)鍵詞】建筑項目;工程造價;預(yù)算控制;現(xiàn)場變更

自從我國加入WTO以來，政府和社會各方都積極配合 握建筑工程造價預(yù)算控制，使得建筑工程在綜合效益方面取 得了斐然的成績，但在建筑工程施工建設(shè)中仍然存在握建 筑工程造價預(yù)算控制和實際結(jié)算不相符的問題，如何實現(xiàn)二 者的協(xié)調(diào)性，是工程造價方面急需解決的問題。從建筑工程 施工建設(shè)全部過程的角度來看，在項目投資決策時期，直接 決定了建筑項目能否取得預(yù)期的效益。項目實施階段，是項 目投資決策的具體實施步驟，需要用到大量的資金來保證整 個項目均能正常運作。因此，對握建筑工程造價預(yù)算控制而 言，施工階段是主要陣地。當建筑工程項目投入使用后，握 建筑工程造價預(yù)算控制是進行營利活動的主要依據(jù)和線索。

一、工程概述

鄭州航空港區(qū)河?xùn)|第七安置區(qū) 2 號地塊建設(shè)項目為住宅 樓與配套公建相結(jié)合的住宅小區(qū)建設(shè)項目，地塊總建筑面 積34.4萬平方米，其中地上面積約19.716萬平方米、地下 面積約 11.134 萬平方米，商業(yè)面積約 3.558 萬平方米。包含 1 - 12 號住宅樓、地下室（含車庫、人防）、S1、S2、S3# 商業(yè)樓。結(jié)構(gòu)類型均為框架、剪力墻結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)采用滿堂基 礎(chǔ)+ CFG 樁基，樁徑為400mm，抗拔采用抗浮錨桿，直徑 為200mm。公建商業(yè)為5棟，地下室（含人防部分）為地 下2層，層高3.9m，住宅地上最高建筑為33層（檐高95. 95 米）。合同承包范圍：合同工程建設(shè)期內(nèi)的施工總承包（地 塊住宅用地范圍內(nèi)的地上及地下的所有工程）及招標人安排 的其他工作（如場地平整等配合工作）。

二、影響如何把握建筑工程造價超預(yù)算的主要原因

如何把握建筑工程造價超預(yù)算是目前我國建筑工程事業(yè) 發(fā)展的主要弊端，嚴重影響了工程造價水平的提升，也無法 達到工程前期投資建設(shè)的經(jīng)濟利益，如果預(yù)算超出了投資者 的允許范圍，甚至?xí)淖兺顿Y者的投資意向，引發(fā)建筑工程 造價超預(yù)算的主要原因體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.預(yù)算編制缺乏合理性

在進行建筑工程造價預(yù)算編制時，為追求更大的經(jīng)濟效 益，提早開工，預(yù)算人員并沒有深入施工現(xiàn)場和原材料采購 市場對工程詳細情況和市場價格情況進行系統(tǒng)分析。所編制 的工程造價預(yù)算，也多存在差錯問題，難以全方位的開展預(yù) 算編制工作，從而影響了工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性，無法 發(fā)揮應(yīng)有的作用和價值。但在具體施工中，為保證施工進度 和質(zhì)量，不得已選擇超預(yù)算行為。

2.受到市場因素和環(huán)境因素的影響比較大

在建筑工程項目施工過程中，設(shè)計范圍比較廣，并且施 工工期比較長，在施工期間一旦發(fā)生原材料價格上漲，就會 增加工程預(yù)算，從而引發(fā)建筑工程造價超預(yù)算問題。

3.施工單位忽略了造價控制問題

在建筑工程施工，施工單位獲得更大的經(jīng)濟效益，把建 筑工程造價預(yù)算控制當做施工的預(yù)算控制方式，忽略了施工 中，對建筑工程造價的動態(tài)化控制，從而導(dǎo)致工程造價超過 預(yù)算。

4.缺乏有效的施工管理

就案例工程而言，工程量比較大，但缺乏先進、有效、規(guī)范的施工管理，在實際施工中頻繁發(fā)生各種問題，如果無 法及時解決，耽誤了施工進度，就會導(dǎo)致大量的資金被無辜 浪費，從而引發(fā)超超預(yù)算問題。

三、建筑工程造價預(yù)算控制的對策

1.嚴格審核圖紙，提升預(yù)算編制的合理性

在進行建筑工程造價預(yù)算控制，編制預(yù)算方案是工程造價 預(yù)算控制的重中之重，也是前提條件。因此，必須按照工程設(shè) 計圖紙，結(jié)合當?shù)卦牧鲜袌鰞r格，編制預(yù)算方案。如果施 工圖紙的預(yù)算結(jié)果大于概預(yù)算，就必須進行系統(tǒng)分析，找到 超預(yù)算的主要原因，然后及時與預(yù)算負責(zé)人進行溝通交流，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，實現(xiàn)對建筑工程造價預(yù)算的動態(tài)化控制。

2.加強對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟簽證的控制

在建筑工程施工中，發(fā)生工程變更和經(jīng)濟簽證是常見的 問題，但工程造價預(yù)算控制要通過一系列行之有效的方法和 措施來降低兩種問題的發(fā)生概率，比如：在施工之前加強對圖紙審核的詳細程度，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場變更，針對必須進 行工程設(shè)計變更的問題，要盡量準備變更準備工作，從而把 工程變更造成的損失控制在一定范圍中。設(shè)計變更工作，要 盡量在設(shè)計階段開展，針對工程變更成本較大的項目，可采 用先結(jié)賬，再變更的方法，降低損失，從而最大限度上提升 工程造價預(yù)算控制的合理性、科學(xué)性。

3.重視造價控制，提預(yù)算控制人員的綜合素質(zhì)

工程造價預(yù)算控制具有很強的系統(tǒng)性和技術(shù)性，保證工 程造價預(yù)算控制效率的關(guān)鍵在于保證每位控制人員都具較高 的工作能力，定期開展培訓(xùn)教育，及時更新各種知識和理 論，培訓(xùn)的內(nèi)容包括：工程設(shè)計、施工工藝、原材料采購等 [3]。此外，還要合理設(shè)置獎懲機制，提升人員工作熱情和主 觀能動性。

4.提升建筑工程施工管理的有效性

在建筑工程施工建設(shè)中，施工單位必須對工程造價進行 嚴格控制，在保證施工質(zhì)量和施工進度的基礎(chǔ)上，合理降低 施工成本。比如：保證建筑工程施工組織設(shè)計計劃的科學(xué)性、合理性。保證工程造價預(yù)算控制和施工要求的一致性，提升施工 的經(jīng)濟效益和社會效益。

四、建筑工程造價預(yù)算控制要點的把控

1.全面搜集工程資料

全面搜集工程資料可為建筑工程造價預(yù)算控制提供數(shù)據(jù) 支持和理論指導(dǎo)，并為預(yù)算編制提供參考。因此，在進行建 筑工程造價預(yù)算控制方案編制過程中，需要對工程施工成本進行概預(yù)算，也需要大量真實、有效的數(shù)據(jù)的支撐。包括：建筑工程所在地的地形地貌、水文地質(zhì)條件、施工原材料價 格等，并盡量保證這些數(shù)據(jù)收集的完整。對工程進行經(jīng)濟評 價時，要先分析建筑工程所在地的未來發(fā)展態(tài)勢和相關(guān)行業(yè) 的發(fā)展情況，保證預(yù)算編制立足數(shù)據(jù)、資料，提升建筑工程 造價預(yù)算編制的科學(xué)性。

2.熟記施工圖紙中的相關(guān)規(guī)定

在建筑工程造價預(yù)算控制人員，必須對施工圖紙有深入 的了解和掌握，以便更加精準、合理的傳達作者思想，及時 發(fā)現(xiàn)建筑工程設(shè)計中存在的漏洞、不足、問題，進行有針 對性的處理。盡量降低工程變更的次數(shù)，從而無故的資源浪 費，和不合理的經(jīng)濟支出。

3.保證建筑工程造價預(yù)算控制的有效性

精確的計算工程量，是建筑工程造價預(yù)算控制的要點，但此項工作具有很強的系統(tǒng)性，并且工程量核算難度比較 大。可根據(jù)建筑工程的計算規(guī)格進行嚴格計算，為建筑工程 造價預(yù)算控制提供指導(dǎo)依據(jù)。

4.靈活應(yīng)用預(yù)算定額

當工程量確定好以后，就可以把分部或者分項工程量納 入評估表中，利用定額基價進行合理計算，可采用相互疊加 的方法，獲得更加精準的分項、分工程列表。但在工程定額 時，必須保證所編制的定額在允許范圍中。

五、結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價預(yù)算控制對建筑事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有重要意義。但就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，在建筑工程造價預(yù)算控制過 程中頻發(fā)生和實際不相符的問題，嚴重限制了建筑事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。而引發(fā)這一問題的原因有很多?；诖耍_展如何把握建筑工程造價預(yù)算控制要點的研究，就顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]黃雪嬌.建筑工程造價預(yù)算控制要點研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（10）.

[2]唐學(xué)禮.關(guān)于建筑工程造價預(yù)算控制要點及其對策分析[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬 刊），2018（02）.

[3]劉青，楊倩.建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把控[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2017（15）.

[4]程丹.建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握淺析[J].陜西建筑，2017.