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創(chuàng)新市場模式是提升科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵

2019-10-21 15:29:44張欣遠(yuǎn)羅仕忠呂葉軍
大眾科學(xué)·上旬 2019年11期
關(guān)鍵詞:績效評價新形勢

張欣遠(yuǎn) 羅仕忠 呂葉軍

摘 要:近年來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國科技水平的提升。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。本文就創(chuàng)新市場模式是提升科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵展開探討。

關(guān)鍵詞:新形勢;科技創(chuàng)新型企業(yè);績效評價

引言

在科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)“放管服”改革大背景下,如何進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新治理體制改革,提升科技創(chuàng)新治理績效,對于推動我國科技進(jìn)步,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動創(chuàng)新驅(qū)動型國家建設(shè)具有重大理論和現(xiàn)實意義。

1新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)的特點

(1)企業(yè)資源越來越多樣化。對新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)而言,企業(yè)資源不僅包含常規(guī)的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源、技術(shù)資源,還包括科技信息資源。技術(shù)資源是進(jìn)行各項科技研發(fā)活動的基礎(chǔ),在新形勢下技術(shù)資源對科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新起著決定性作用,是科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大的基石和最重要的驅(qū)動力。人力資源對新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要、無可替代的作用。新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施資源的依賴反而較其他類型的企業(yè)更小。而新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)對科技信息資源的依賴變得比以往任何時候的人類社會更加強(qiáng)烈。新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新活動更以市場需求為中心,科技創(chuàng)新型企業(yè)會因市場需求的變化產(chǎn)生越來越多的信息交流活動。這些信息交流活動形成的信息資源,會對新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)正在進(jìn)行和將要進(jìn)行的創(chuàng)新活動產(chǎn)生更巨大的影響。(2)企業(yè)對高科技人才的依賴性越來越強(qiáng)。科技創(chuàng)新的起點是研發(fā)人員的想法,不同的研發(fā)人員會產(chǎn)生不同的想法,進(jìn)而造成創(chuàng)新研發(fā)活動側(cè)重點的不同。而新形勢下的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為知識和人才更加密集的產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)活動比以往更大程度地依賴企業(yè)所擁有的高科技人才、人才所擁有的智力和知識以及依附于各類型人才的創(chuàng)新想法。新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)要想提升自身的創(chuàng)新力與市場競爭力,更需要想辦法盡可能多地招攬更多高科技人才,并盡可能多地留住有能力的高科技人才。(3)投入風(fēng)險越來越高、更具有不可預(yù)測性。新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)在科技產(chǎn)品的任何研發(fā)階段都存在著太多的不確定性,研究人員對每一個研究階段、研究步驟都沒有完全成功的把握,在研究進(jìn)行的過程中研究人員需要根據(jù)研究狀況不斷地改變研究計劃,甚至于完全推翻之前的研究計劃。新形勢下的科技創(chuàng)新技術(shù)能否研發(fā)成功變得越來越具有不確定性,技術(shù)能否成功的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益也變得更加難于預(yù)測。市場需求的快速變化對新形勢下科技創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新活動來說變得越來越具有挑戰(zhàn)性。新形勢下經(jīng)歷漫長的研發(fā)期開發(fā)出來的產(chǎn)品如不能適應(yīng)新的市場需求,企業(yè)的前期投入將變得越來越得不到回報。如此多的不確定性因素的存在導(dǎo)致新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)面臨著越來越巨大的投入風(fēng)險,投入的巨額資金一旦沒有產(chǎn)出相應(yīng)的回報,將會對企業(yè)的整體經(jīng)營狀況造成巨大的打擊,甚至走向破產(chǎn)。新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)投入風(fēng)險變得以往任何時期都更高、更具有不可預(yù)測性。

2創(chuàng)新市場模式是提升科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵

2.1構(gòu)建以“創(chuàng)新鏈”為核心的現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理模式

“重創(chuàng)新鏈前端環(huán)節(jié),輕創(chuàng)新鏈后端環(huán)節(jié)”的低層級偏態(tài)科技創(chuàng)新治理模式是導(dǎo)致科技創(chuàng)新治理能力失衡的根源,因此應(yīng)進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新治理體制改革,切實轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新治理觀念,逐步建立以“創(chuàng)新鏈”為核心的現(xiàn)代科技創(chuàng)新治理體系。例如,在擬定科研項目選題時,充分借鑒掌握消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求信息的企業(yè)等科技創(chuàng)新主體的意見,以有效提升科技創(chuàng)新活動對最終消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求的滿足能力。

2.2針對我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的機(jī)械工業(yè)、電子設(shè)備、化工、汽車等產(chǎn)業(yè),重點是完善相關(guān)市場的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動建立同一行業(yè)企業(yè)之間的“合作式競爭”,充分實現(xiàn)“延續(xù)性創(chuàng)新”的效益。

第一,在相關(guān)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)建立主要依靠企業(yè)儲備金投入研發(fā)的機(jī)制,減少國家直接的研發(fā)資金投入,同時增加企業(yè)之間重大科研項目的合作研發(fā)。著力以政府合作項目的形式,推動國有大型企業(yè)參與投入基礎(chǔ)性科研,調(diào)動國有企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢,攻克基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中的難題。第二,推動中央企業(yè)以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手,大幅提升其在科創(chuàng)領(lǐng)域的輻射帶動能力,實現(xiàn)中央企業(yè)在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的“基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性和骨干性作用”。一方面,促進(jìn)大型央企為繁榮科技創(chuàng)新市場做出貢獻(xiàn);另一方面,學(xué)習(xí)日本豐田的大企業(yè)引領(lǐng)聯(lián)盟發(fā)展的經(jīng)驗,督促央企與上下游產(chǎn)業(yè)鏈條上的科技機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)建立緊密聯(lián)系,使央企能帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條上的科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)共同發(fā)展。第三,制定大數(shù)據(jù)開放共享規(guī)則,鼓勵和激勵政府、央企、民企之間共享信息,促進(jìn)這些不同主體就技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式形成策略互動。提高經(jīng)濟(jì)決策過程的透明度,幫助加強(qiáng)市場主體做出可信承諾的意愿,維持同一行業(yè)不同市場主體之間較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。

2.3組織創(chuàng)新能力指標(biāo)

新形勢下評價科技創(chuàng)新型企業(yè)的組織創(chuàng)新能力,也就是對企業(yè)職工的創(chuàng)新能力進(jìn)行評價。新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)的組織創(chuàng)新指標(biāo)包括員工培訓(xùn)費用比率、研發(fā)人員工資比率、員工任職資格達(dá)標(biāo)率、關(guān)鍵員工保留率和員工滿意度。分析研發(fā)人員工資比率有利于科技創(chuàng)新型企業(yè)制定戰(zhàn)略留住科技研發(fā)人員。員工任職資格達(dá)標(biāo)比率有利于科技創(chuàng)新型企業(yè)精簡人員,從而更好地推動新形勢下科技創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展。對新形勢下的科技創(chuàng)新型企業(yè)來說,關(guān)鍵人才是企業(yè)所有科技創(chuàng)新活動的中心,因此分析與評價科技創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵員工保留率有助于企業(yè)管理層對企業(yè)未來的競爭力和未來發(fā)展方向有更深入的了解。

結(jié)語

我國的自主創(chuàng)新能力仍然存在諸多不足:在許多關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,并未實現(xiàn)自主可控;國家科技的組織動員能力、協(xié)同集成能力、自主創(chuàng)新導(dǎo)向能力以及推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的能力,還有大幅度提升的空間。

參考文獻(xiàn)

[1]陳套,尤超良.我國科技創(chuàng)新系統(tǒng)的治理與創(chuàng)新治理體系建設(shè)[J].科學(xué)管理研究,2017.

[2]張仁開.從科技管理到創(chuàng)新治理———全球科技創(chuàng)新中心的制度建構(gòu)[J].上海城市規(guī)劃,2016.

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