馬峰

摘 要：工程造價(jià)控制是貫穿于建筑工程整個(gè)建設(shè)周期的一項(xiàng)工作，對(duì)工程的盈利能力和最終各方面建設(shè)效益起著關(guān)鍵性影響。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，越來(lái)越多現(xiàn)代化工程造價(jià)控制理念和方式方法被引入到我國(guó)建筑工程建設(shè)中，其中全過(guò)程造價(jià)管理模式備受關(guān)注和重視，能夠有效控制各個(gè)階段的施工造價(jià)，保證施工過(guò)程人力、機(jī)械、材料的合理使用，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的施工錯(cuò)誤問(wèn)題，是有利于施工管理和實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益最大化的管理方式。本文對(duì)我國(guó)目前的工程造價(jià)控制現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并結(jié)合現(xiàn)狀問(wèn)題探討了全過(guò)程造價(jià)管理模式在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制;全過(guò)程造價(jià)管理模式;探討

自改革開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的革新速度非?？?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步，人民逐漸提升生活水平的同時(shí)，對(duì)生活質(zhì)量要求越來(lái)越高，所以工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理面臨著新的形勢(shì)和新標(biāo)準(zhǔn)?；谌^(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制，能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在工程施工前、施工過(guò)程中和時(shí)候后進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制，不會(huì)將任何施工環(huán)節(jié)所忽視，能夠?qū)Ψ彪s、大量的工程建設(shè)施工過(guò)程起到有效管理和造價(jià)控制的作用，避免出現(xiàn)成本過(guò)分超出預(yù)算等問(wèn)題，保證工程造價(jià)可行性和與合理化。不過(guò)，現(xiàn)階段來(lái)看我國(guó)工程造價(jià)控制中全過(guò)程造價(jià)管理模式的應(yīng)用還有待提升，沒(méi)有充分樹(shù)立起全過(guò)程造價(jià)管理理念，仍舊存在很多造價(jià)控制方面的缺陷問(wèn)題，所以加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制探討與應(yīng)用十分必要，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)水平具有重要意義。

一、我國(guó)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀分析

目前，大多數(shù)工程建設(shè)過(guò)程中都進(jìn)行了工程造價(jià)的使用，由于采用不同的工程造價(jià)方法，所以在對(duì)比工程上存在很大難度，進(jìn)而影響了工程造價(jià)的應(yīng)用實(shí)效性。很多企業(yè)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要地位，將其視為形式化、表面化的存在，缺少工程造價(jià)管理力度，導(dǎo)致工程資金的調(diào)配使用和控制情況不合理，難以保證利益最大化。此外，有些企業(yè)在工程建設(shè)中造價(jià)控制并未貫穿于建設(shè)始末，而是局限于施工過(guò)程中的造價(jià)控制，因此施工前、施工后的工程造價(jià)準(zhǔn)確性和效用較低，無(wú)法結(jié)合工程實(shí)際情況和全過(guò)程合理定位工程各個(gè)環(huán)節(jié)成本，資源浪費(fèi)、成本超出預(yù)算等問(wèn)題頻繁發(fā)生，不僅會(huì)影響施工進(jìn)度的有序推進(jìn)，也會(huì)對(duì)施工整體質(zhì)量和工程建設(shè)水平帶來(lái)不利影響[1]。為此，改變我國(guó)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀勢(shì)在必行，這也為全過(guò)程造價(jià)管理模式在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用提出了迫切需求和可行性條件。

二、全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制具體應(yīng)用

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段

工程建設(shè)施工的第一步變式項(xiàng)目立項(xiàng)，工程建設(shè)單位需要在開(kāi)始正式立項(xiàng)前細(xì)致調(diào)查施工工程情況，分析研究調(diào)查結(jié)果[2]。以此為參考進(jìn)行項(xiàng)目編制工作，在這一過(guò)程中需要對(duì)工程估算書(shū)進(jìn)行科學(xué)擬定，詳細(xì)分析工程施工概況，遵循以下幾點(diǎn)基本原則保證估算的科學(xué)合理性。

首先，估算過(guò)程必須要與經(jīng)濟(jì)適用觀念相符合，明確建筑成本與建筑規(guī)模之間存在的密切關(guān)聯(lián)，綜合考慮施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等適用的對(duì)象。

其次，估算書(shū)要制定相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度（如圖1所示），眾所周知工程建設(shè)規(guī)模較大，施工周期很長(zhǎng)，一旦沒(méi)有具體的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督管理，將會(huì)直接影響施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本預(yù)算。所以，必須要確定各個(gè)施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

再次，開(kāi)展可行性研究，客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)工程涉及到的各種技術(shù)，明確其可行性、科學(xué)性和真實(shí)性[3]。

最后，落實(shí)項(xiàng)目投資估算，項(xiàng)目投資估算過(guò)程中，需要將所有造價(jià)信息收集起來(lái)，綜合考慮不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用、不同地區(qū)或者時(shí)間的差價(jià)情況，不斷完善和補(bǔ)充造價(jià)信息，提供準(zhǔn)確的投資估算。

（二）設(shè)計(jì)階段

有些人認(rèn)為工程建設(shè)的總費(fèi)用中設(shè)計(jì)費(fèi)用的占比比例較小，基本低于1%，，所以忽略了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，實(shí)際上工程設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響十分大，起著超過(guò)75%的影響程度。因此做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作非常必要且重要，是在整個(gè)項(xiàng)目施工中能夠把握造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)的根基所在[4]。在具體實(shí)施中首先要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求，利用經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目整套標(biāo)準(zhǔn)圖紙，為接下來(lái)施工速度的加快、設(shè)計(jì)費(fèi)用的節(jié)約以及設(shè)計(jì)速率的提升提供保障，確保國(guó)家實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策能夠在工程設(shè)計(jì)階段得到貫徹執(zhí)行。

（三）招投標(biāo)階段

最近兩年，我國(guó)建筑市場(chǎng)的工程項(xiàng)目建設(shè)中，越來(lái)越普及使用招投標(biāo)方式公開(kāi)、公正、公平的選擇投標(biāo)人，在各個(gè)投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)中選擇最佳的施工團(tuán)隊(duì)、方案和工程造價(jià)方法，確保真正負(fù)責(zé)施工的企業(yè)信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚，可以按照施工進(jìn)度、工程圖紙和施工高要求完成任務(wù)。

（四）施工階段

這一過(guò)程的造價(jià)控制重要性不言而喻，施工階段涉及到大量、集中的項(xiàng)目資金投入，雖然此時(shí)節(jié)約投資的空間不大，不過(guò)卻面臨著很大可能性的投資浪費(fèi)情況，所以需要做好工程變更管理、工程進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理、施工圖紙會(huì)審等工作，這樣才能夠從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把控[5]。

比如，建設(shè)單位可以對(duì)施工單位的技術(shù)裝備、資質(zhì)和建設(shè)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考察，確保選擇的最優(yōu)性。與設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門共同開(kāi)展施工技術(shù)可行的會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的審核、施工方案經(jīng)濟(jì)合理的會(huì)審等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案或者施工技術(shù)存在的投資浪費(fèi)、應(yīng)用不合理等問(wèn)題，進(jìn)而及時(shí)進(jìn)行糾正變更，最大限度減少施工過(guò)程的投資浪費(fèi)情況，進(jìn)一步節(jié)約施工成本，保證工程造價(jià)控制能夠在施工過(guò)程中得以充分體現(xiàn)。

（五）竣工階段

在完成現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)任務(wù)后，要及時(shí)開(kāi)展竣工結(jié)算工作，這一過(guò)程的造價(jià)控制重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面，即對(duì)竣工結(jié)算匯總金額的審核;對(duì)合同價(jià)格涉及到調(diào)整問(wèn)題的處理;對(duì)核算清單未列項(xiàng)目的實(shí)際單價(jià)審定;對(duì)項(xiàng)目實(shí)際完成工程量的核算。工程結(jié)算過(guò)程中造價(jià)工程師要嚴(yán)格按照不同計(jì)量算的費(fèi)用計(jì)量、工程量計(jì)量、有關(guān)簽證書(shū)、監(jiān)理日志來(lái)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并得到最終確認(rèn)。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，新時(shí)期的現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)中，要積極應(yīng)用全過(guò)程造價(jià)管理模式加強(qiáng)各個(gè)施工階段的工程造價(jià)控制工作，對(duì)不同環(huán)節(jié)成本造價(jià)進(jìn)行精準(zhǔn)估算和有效控制，最大限度避免不必到的施工浪費(fèi)，降低成本支出，增強(qiáng)施工管理水平，進(jìn)而促進(jìn)施工進(jìn)度，保證工程建設(shè)施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，獲取社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 申茂波.淺析建筑工程如何開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)控制與管理[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2019（21）：231.

[5] 程軍.基建工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制探析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2019（14）：232-233.