李蓓蓓

關(guān)鍵詞：深圳市;出口貿(mào)易;現(xiàn)存問(wèn)題;發(fā)展趨勢(shì)

改革開放以來(lái)，深圳市經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易不斷取得新突破，外貿(mào)出口整體呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。截止2018年，在全國(guó)大中型城市外貿(mào)出口排名中，深圳保持了26連冠。但受世界市場(chǎng)低迷、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜多變等多重因素影響，深圳市出口貿(mào)易面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不景氣態(tài)勢(shì)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭，使得世界貿(mào)易形勢(shì)與環(huán)境出現(xiàn)惡化，而如何加快深圳外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是當(dāng)前需要思考的問(wèn)題。

一、深圳市出口貿(mào)易新動(dòng)向

（一）深圳市出口貿(mào)易現(xiàn)狀

2018年，深圳市對(duì)外貿(mào)易總額3萬(wàn)億元（人民幣，下同），同比變動(dòng)7%，占同期全國(guó)國(guó)際貿(mào)易總額的9.8%;其中，出口總額1.63萬(wàn)億元，下跌1.2個(gè)百分點(diǎn)，占同期全國(guó)出口總額的9.9%;進(jìn)口總額1.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.13個(gè)百分點(diǎn)，占同期全國(guó)進(jìn)口總額的9.72%。進(jìn)口總額居全國(guó)前三。其中，跨境電商、租賃貿(mào)易等對(duì)外貿(mào)易新形式的增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，前者進(jìn)出口總額達(dá)到67.7億元，比上年增長(zhǎng)130%，后者總額達(dá)到5.4億元，比上年增長(zhǎng)370%。

從出口市場(chǎng)區(qū)位看，2018年，對(duì)中國(guó)香港地區(qū)出口總額6758.33億元，比上年增長(zhǎng)4%;對(duì)美國(guó)出口總額2383.95億元，同比下跌5.8%;對(duì)日本出口總額483.73億元，比上年下跌0.4%;對(duì)歐盟出口總額2064.51億元，比上年下跌3.4個(gè)百分點(diǎn)。上述四個(gè)地區(qū)仍是深圳出口主要目的國(guó)（地區(qū)），總占比近60%。

2013-2018 年深圳市出口貿(mào)易依存度情況（單位：億元，%）

從出口商品結(jié)構(gòu)年，2018年，機(jī)電產(chǎn)品出口總額12792.96億元，比2017年增長(zhǎng)2.5%，全市占比78.6%;深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額8254.95億元，比2017年增長(zhǎng)6.9%，全市占比27.52%（與出口機(jī)電產(chǎn)品有交叉）。近年來(lái)，在華為等高新技術(shù)企業(yè)的引領(lǐng)下，深圳市民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力快速的增強(qiáng)。根據(jù)深圳海關(guān)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在出口商品結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)過(guò)多年的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深圳已形成以手機(jī)、集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱的制造產(chǎn)業(yè)，這體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已從逐漸從“制造”走向“創(chuàng)造”，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從輕工紡織、組裝制造等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從進(jìn)口商品方面看，由于深圳及珠三角地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品有良好的配套產(chǎn)品需求，2018年，深圳在高新技術(shù)產(chǎn)品和民生消費(fèi)品方面的進(jìn)口總額位居全國(guó)前列，其中集成電路、液晶顯示板等高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口總額仍然蟬聯(lián)全國(guó)大中型城市第一位。另外，在國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口政策的刺激下，又得益于和香港一水之隔的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，民生消費(fèi)品的進(jìn)口總額增長(zhǎng)速度較快，其中水果的進(jìn)口總額在全國(guó)大中型城市中位居第一，肉類進(jìn)口總額位居第二。

從跨國(guó)采購(gòu)商的視角看，隨著科技含金量的提高，深圳出口商品競(jìng)爭(zhēng)力水平日漸提升，已逐漸擺脫過(guò)去的低價(jià)產(chǎn)品形象。深圳出口品牌的高新技術(shù)含量比重日漸增強(qiáng)，并快速朝著國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的上游進(jìn)發(fā)。同時(shí)，因歐美地區(qū)的國(guó)際采購(gòu)力度下跌嚴(yán)重，這讓外貿(mào)出口依存度較高的深圳面臨著較大的出口壓力。許多勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)外遷到東南亞地區(qū)的情況。深圳的各類新型高新技術(shù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展快速，正逐漸形成巨大的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，但短期內(nèi)仍不能成為推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ@表明深圳市民營(yíng)出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需要做進(jìn)一步結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

（二）深圳出口貿(mào)易的基本特征

1.典型出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。雖然面臨國(guó)內(nèi)外多重因素壓力，深圳市出口貿(mào)易仍保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。2018年，深圳出口貿(mào)易額高達(dá)16275億元、出口依存度為67.19%。深圳的出口依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)18.1%的平均水平。

2.加工貿(mào)易占出口比重高。在深圳的出口貿(mào)易中，加工貿(mào)易仍是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2018年，深圳以一般貿(mào)易出口總額約1057億美元，全市占比43.25%，而加工貿(mào)易總額達(dá)1249億美元，全市占比51.11%。由此可以看出，兩種貿(mào)易形式占全市出口貿(mào)易總額的94.36%，其中一般貿(mào)易的總額占比超出加工貿(mào)易7.86個(gè)百分點(diǎn)。雖然加工貿(mào)易日前在深圳出口貿(mào)易中仍處于主導(dǎo)的地位，許多出口企業(yè)仍然是靠為國(guó)外加工賺取利潤(rùn)。但是隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的日漸減弱，這種以加工貿(mào)易為主的發(fā)展劣勢(shì)也會(huì)逐漸的表現(xiàn)出來(lái)。憑借微薄的加工利潤(rùn)，許多加工貿(mào)易企業(yè)難以應(yīng)對(duì)變化復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)。此外，隨著科技的進(jìn)步，自主研發(fā)、自由品牌和技術(shù)等所占權(quán)重的增加，許多加工貿(mào)易企業(yè)都在積極轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)，不再單純依靠代加工訂單，而加工貿(mào)易出口占比也呈現(xiàn)逐漸下降的態(tài)勢(shì)。

另外，受深圳產(chǎn)業(yè)用地空間有限的限制，勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)較快，住房?jī)r(jià)格大幅上漲，內(nèi)地城市的相關(guān)配套設(shè)施快速完善等多種因素影響，傳統(tǒng)加工貿(mào)易生產(chǎn)成本已明顯高于菲律賓、印尼等東南亞國(guó)家，產(chǎn)能外遷的態(tài)勢(shì)明顯。一般貿(mào)易方式在深圳出口貿(mào)易中比重日益提高，且主要聚集在機(jī)電制造、高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

3.對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易依賴程度逐漸降低。2016-2018年，深圳對(duì)香港地區(qū)的出口比例不斷上升。2018年，深圳對(duì)香港的出口總額達(dá)到6758.33億元，約占其全年出口總額的41.5%，而歐盟則占比約12.69%，美國(guó)占比約14.65%，日本占比約3%，深圳對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的出口在深圳市的出口中一直都占到一半以上。由此可知，香港在深圳的貿(mào)易伙伴中仍然位居第一，并存在出口目的地過(guò)于集中的問(wèn)題。然而，隨著貿(mào)易的不斷成熟和發(fā)展，深圳市政府和各個(gè)出口企業(yè)逐漸地認(rèn)識(shí)到這個(gè)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的弊端，都積極的開拓新的市場(chǎng)，逐漸降低對(duì)這些發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。通過(guò)各種形式的貿(mào)易平臺(tái)，提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和政策上的優(yōu)惠，以引領(lǐng)外貿(mào)出口企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

二、 深圳出口貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展方式不合理，貿(mào)易利潤(rùn)低

在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)值鏈中，深圳出口的大多數(shù)產(chǎn)品依然位于產(chǎn)業(yè)鏈條的低位區(qū)間，其中有不少是從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰外遷的產(chǎn)業(yè)，存在技術(shù)整體水平較低、產(chǎn)品附加值少、缺乏自有品牌及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)整體增值的基礎(chǔ)，但脫離了研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣、終端銷售等環(huán)節(jié)，就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，造成資源小搞多、貿(mào)易利潤(rùn)低的結(jié)果。為爭(zhēng)取海外市場(chǎng)，許多加工企業(yè)常采取低價(jià)策略來(lái)爭(zhēng)取出口訂單。例如，某些機(jī)電產(chǎn)品出口價(jià)格呈逐年下降態(tài)勢(shì)：2012-2018年，LED電視機(jī)的出口數(shù)量增長(zhǎng)412.4%，但出口金額卻只增加了282.3%;靜止變流器出口數(shù)量上升312.3%，但出口金額僅增加151.4%。產(chǎn)品出口增量不增價(jià)的問(wèn)題非但沒(méi)能帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，反而造成了靜態(tài)貿(mào)易利益的喪失，還可能引起出口對(duì)我國(guó)的貿(mào)易調(diào)查，阻礙了深圳出口貿(mào)易的健康發(fā)展。因此，深圳市應(yīng)持續(xù)優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（二）國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出口難度加大

中國(guó)出口貿(mào)易的增速顯著，而遇到的貿(mào)易摩擦問(wèn)題也越來(lái)越多，這給深圳出口貿(mào)易帶來(lái)巨大的壓力。根據(jù)世界貿(mào)易組織的監(jiān)測(cè)，自2017年10月到2018年12月期間，WTO成員國(guó)從提高關(guān)稅、數(shù)量限制、提高進(jìn)口關(guān)稅、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管等方面著手，陸續(xù)實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每個(gè)月實(shí)施10項(xiàng)，高于上一個(gè)報(bào)告期間的月均8項(xiàng)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其中，美國(guó)所陸續(xù)出臺(tái)的貿(mào)易限制措施數(shù)量約占全球比重的34%?；谫Q(mào)易保護(hù)主義而開始加征的關(guān)稅及其他貿(mào)易保護(hù)措施的陸續(xù)實(shí)施，給全球消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊，全球貿(mào)易前景存在較大的不確定性。另?yè)?jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2018年全球貿(mào)易量較上年僅增加3%，增幅比2017年下跌1.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，由于中美貿(mào)易摩擦的直接影響，2019年世界貿(mào)易增速將進(jìn)一步放緩，預(yù)計(jì)將降至2.6%。在日益嚴(yán)峻的世界貿(mào)易局勢(shì)中，美國(guó)、歐盟也對(duì)我國(guó)的電信產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷指控，聲稱以華為、中興為首的中國(guó)電信企業(yè)在政府補(bǔ)貼的支持下，存在向歐盟產(chǎn)品傾向的問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了歐盟的電信制造產(chǎn)業(yè)。深圳外向型經(jīng)濟(jì)特征顯著，對(duì)外貿(mào)易和投資非常活躍，也是很多世貿(mào)成員國(guó)所重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)，許多專家認(rèn)為，深圳作為一個(gè)已經(jīng)連續(xù)26年出口位于榜首的外向型城市，2019年同樣會(huì)遭遇更大的挑戰(zhàn)。

（三）外貿(mào)依存度高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

在深圳市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，出口貿(mào)易有著十分重要的地位。雖然深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較快，其出口依存度從2013年的129.5%下降到2018年的67.19%，但出口貿(mào)易依然是深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，這意味著深圳市產(chǎn)品內(nèi)銷比例相對(duì)較低。過(guò)高的出口貿(mào)易依存度，使得深圳市難以抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，造成的抗擊風(fēng)險(xiǎn)低能力較低的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)緊張，特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，2019年一季度，深圳市對(duì)外貿(mào)易總額僅6491.1億元，與2018年一季度相比減少4.3%。從貿(mào)易方式來(lái)看，一般貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)4.6%，加工貿(mào)易出口下降8%。同期，對(duì)美國(guó)、香港等傳統(tǒng)出口目的國(guó)及地區(qū)的貿(mào)易總額同比出現(xiàn)不同程度的下降。

（四）外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力不足

隨著深圳市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，研發(fā)創(chuàng)新已經(jīng)是出口貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，政府及企業(yè)也為此投入了大量的資金和人員，但是卻難以快速體現(xiàn)在出口貿(mào)易發(fā)展中。從整體來(lái)看，深圳市出口貿(mào)易企業(yè)仍然存在核心技術(shù)水平較低，研發(fā)力度不足的問(wèn)題，可見(jiàn)研發(fā)創(chuàng)新的速度已成為制約深圳市出口貿(mào)易發(fā)展的新障礙，企業(yè)創(chuàng)新力度已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前出口貿(mào)易發(fā)展額需求。在深圳，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但由于缺乏科研基礎(chǔ)，大企業(yè)和中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新存在嚴(yán)重失衡。以華為為首的大企業(yè)的專利貢獻(xiàn)投入總量較大，而小企業(yè)受自身實(shí)力所限，在人力物力等方面的投入嚴(yán)重不足。2018年，深圳創(chuàng)新投入超過(guò)千億，但90%的研發(fā)投入仍聚集于以華為、中興等為首的大企業(yè)，而處于產(chǎn)業(yè)鏈條較低位置的出口加工制造企業(yè)的投入有限。研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式、提高產(chǎn)量及產(chǎn)值重要基礎(chǔ)，但目前深圳市出口貿(mào)易企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新速度較慢、創(chuàng)新效果不明顯，以致于成為深圳市出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大障礙。

三、促進(jìn)深圳出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作

首先，深圳市要加大擴(kuò)大開放，以實(shí)現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，加強(qiáng)自身加入世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作的實(shí)力水平，加大同沿線國(guó)家經(jīng)過(guò)合作水平。其次，深圳市應(yīng)持續(xù)優(yōu)化出口貿(mào)易架構(gòu)，加強(qiáng)同沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)外來(lái)，通過(guò)“互聯(lián)互通”來(lái)減少或消除出口貿(mào)易發(fā)展的貿(mào)易壁壘;通過(guò)“產(chǎn)能輸出”，積極構(gòu)建合作新平臺(tái)、引領(lǐng)制定貿(mào)易新規(guī)則等。所以，深圳市應(yīng)加同沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，這既有利于穩(wěn)定出口貿(mào)易增長(zhǎng)，又對(duì)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型實(shí)際有著積極意義。通過(guò)同沿邊國(guó)家的貿(mào)易深度合作，加大對(duì)當(dāng)?shù)貪摿Ξa(chǎn)業(yè)的投資力度，以便通過(guò)互聯(lián)互通來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（二）積極推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整

首先，在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的前提下，積極拓展國(guó)際新市場(chǎng)，加大同亞非拉等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，對(duì)出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的分層次、有秩序的協(xié)同發(fā)展。其次，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易方式，提高高端制造業(yè)的貿(mào)易比重和科技含量，以便在國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)下能夠以質(zhì)取勝，提升國(guó)際市場(chǎng)份額;要對(duì)現(xiàn)有出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，加大對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的供給側(cè)改革，在鞏固生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的前提下，向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力，以獲得更大的出口貿(mào)易主動(dòng)權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的平衡發(fā)展。最后，在國(guó)際傳統(tǒng)貿(mào)易增速緩慢的新形勢(shì)下，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)深圳市出口貿(mào)易發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)提升服務(wù)貿(mào)易水平，不但能夠提升深圳出口貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)水平，有力推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展，還能夠積極促進(jìn)貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以，在世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢(shì)下，深圳市提升自身服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）提升出口貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

首先，通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新來(lái)提高出口商品的質(zhì)量和技術(shù)含量，依托于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量，培育出深圳市外貿(mào)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，提高制造加工業(yè)的技術(shù)水平，通過(guò)對(duì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈向上下兩端快速延伸，以提高出口企業(yè)效益，提高產(chǎn)業(yè)出口質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，積極培育出口貿(mào)易新方式，構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”貿(mào)易平臺(tái)等載體建設(shè)，加快跨境電商發(fā)展速度，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改革，提升行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，提升中小外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)自主權(quán);加大產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高園區(qū)建設(shè)活力;加大出口貿(mào)易品牌建設(shè)，提升深圳外貿(mào)整體形象，加大出口產(chǎn)品全程服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的共同發(fā)展，以推動(dòng)深圳市出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）構(gòu)建互利共贏國(guó)際合作新格局

首先，深圳市應(yīng)加大對(duì)外投資力度，實(shí)現(xiàn)與對(duì)外貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展，積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性、有目的的加強(qiáng)對(duì)外投資力度，提高對(duì)外投資對(duì)深圳市出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)度，以帶動(dòng)深圳出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加大前海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，吸引更多外資前來(lái)設(shè)廠，推動(dòng)區(qū)域外貿(mào)的協(xié)同發(fā)展。其次，積極營(yíng)造國(guó)際經(jīng)貿(mào)的良好環(huán)境，增強(qiáng)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，拓展出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)管理及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);積極構(gòu)建貿(mào)易便利化環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)之間的良好互動(dòng)，為深圳市出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造有利條件;積極參與國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定和修改，提升深圳外貿(mào)整體形象和實(shí)力;以政府為后盾，通過(guò)法律政策的支持，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，提高應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端的能力，構(gòu)建互利互贏發(fā)展新格局。

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