林萌萌　何強(qiáng)

摘 要：在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一過程中，農(nóng)村文化建設(shè)基于農(nóng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要意義。進(jìn)入新時(shí)代，齊齊哈爾在振興地方經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中必須高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，在實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)必要性和所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，探索出農(nóng)村文化發(fā)展的新路徑，全力改變農(nóng)村文化發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，讓創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展成為農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展特色。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;文化建設(shè);新路徑

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）08 — 0125 — 03

農(nóng)村文化建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的開展等?！?〕當(dāng)下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，齊齊哈爾在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)明確“以現(xiàn)代技術(shù)改變農(nóng)村的面貌、以優(yōu)秀的作品陶冶農(nóng)民的情操，使農(nóng)村動(dòng)起來、亮起來、活躍起來，使獨(dú)具特色的農(nóng)村文化在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中轉(zhuǎn)化為財(cái)富”的目標(biāo)，〔2〕立足農(nóng)村實(shí)際，了解農(nóng)民文化訴求，積極打造農(nóng)村文化品牌，從而提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，全面筑牢抵御“三俗”侵襲的文化精神堤壩，使農(nóng)村真正成為農(nóng)民群眾共有的精神家園。

一、齊齊哈爾農(nóng)村文化建設(shè)的必要性

新時(shí)代的到來使農(nóng)村物質(zhì)生活條件得到了改善，而且使農(nóng)民的精神文化需求明顯增強(qiáng)。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的齊齊哈爾而言是非常必要的。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，即是著力深入推進(jìn)“大美龍江”建設(shè)的內(nèi)在所需，也是增強(qiáng)廣大農(nóng)民獲得感、實(shí)現(xiàn)“幸福齊齊哈爾”的本質(zhì)要求。對(duì)于新時(shí)代的農(nóng)民而言，幸福感不僅體現(xiàn)為“吃喝不愁、掙錢夠花、身體健康”，而且體現(xiàn)為文化消費(fèi)能否得到滿足，即“想看的東西能不能看得到，想去的地方能不能去得了?！薄?〕新時(shí)代農(nóng)民的精神文化消費(fèi)需求明顯增加，而當(dāng)前農(nóng)村的文化業(yè)態(tài)已難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化、消費(fèi)等需求。將農(nóng)村的文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，是齊齊哈爾開展農(nóng)村文化建設(shè)面臨的重要任務(wù)。齊齊哈爾在推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)過程中要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，把增強(qiáng)農(nóng)民自身的獲得感、提升農(nóng)民自身幸福感作為前進(jìn)的方向，采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值等牽引力作用，幫助農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)盡快增收致富的愿望，讓農(nóng)民的精神文化滿足感得到真正提升，讓他們的獲得感、幸福感倍增。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)民精神境界、抵制“三俗”侵蝕的需要?！拔幕懈哐藕偷退字?，高雅文化如果不占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，則低俗文化必然大行其道?！薄?〕齊齊哈爾農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但是在農(nóng)村不同程度存在著低俗、惡俗、媚俗等現(xiàn)象，如逢婚喪嫁娶表演低俗二人轉(zhuǎn)者有之，觀看低級(jí)下流“直播”者有之，從事封建迷信活動(dòng)者亦有之。雖然這些現(xiàn)象不是農(nóng)村文化的主流，但是在一定程度上敗壞了農(nóng)村原有的良好風(fēng)氣，帶來了一些負(fù)面影響。如有的農(nóng)民精神境界不高，不想通過辛勤勞動(dòng)致富，而是等、靠、要，“拜金主義”“享樂主義”“悲觀主義”“極端個(gè)人主義”等現(xiàn)象蔓延。這就需要通過農(nóng)村文化建設(shè)來教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、鼓舞農(nóng)民，消除農(nóng)村長(zhǎng)期存在的陳規(guī)陋習(xí)，使社會(huì)主義先進(jìn)文化成為農(nóng)民增收致富的精神支柱和智力支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)重塑農(nóng)民、培育新農(nóng)民的目標(biāo)。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定的關(guān)鍵。歷史和現(xiàn)實(shí)足以證明，“要保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，不僅要想方設(shè)法幫助農(nóng)民增收致富，而且要發(fā)揮農(nóng)村文化的向心作用，使農(nóng)民群眾在文化活動(dòng)中體驗(yàn)到幸福感、找到情感上的歸屬感，唯有如此，美麗中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)才能真正得到實(shí)現(xiàn)?！薄?〕隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快，齊齊哈爾農(nóng)民的物質(zhì)條件、生活條件有了極大的提高，但是在農(nóng)村依然存在著諸如基尼系數(shù)過大、勞動(dòng)力過剩、農(nóng)民增收緩慢影響和諧穩(wěn)定的因素。因此要解決這些問題，齊齊哈爾應(yīng)出臺(tái)文化惠民等集聚農(nóng)村文化凝聚力、團(tuán)結(jié)力、向心力的作用，積極營(yíng)造和諧安定幸福的氛圍。加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，更新農(nóng)民的致富觀念，提高農(nóng)民的文化水平，增強(qiáng)農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，通過開發(fā)農(nóng)村文化資源使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，將農(nóng)村文化轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到積極推進(jìn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，使農(nóng)民真切地感知獲得感與幸福感。

由此可見，齊齊哈爾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策中必須大力加強(qiáng)文化建設(shè)，從而使國(guó)家優(yōu)秀先進(jìn)文化成為農(nóng)民文化生活的主旋律。

二、齊齊哈爾在農(nóng)村文化建設(shè)中所存在的問題

黨的十九大以來，齊齊哈爾在推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，農(nóng)村文化切實(shí)提質(zhì)增效，農(nóng)民業(yè)余文化生活形式和內(nèi)容不斷豐富。但農(nóng)村文化建設(shè)仍存在一些問題，是目前及今后一個(gè)時(shí)期齊齊哈爾在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要著力解決的。

第一，體制保障不到位。主要表現(xiàn)為基層文化干部的工資待遇不高、缺乏福利保障、工作條件簡(jiǎn)陋。一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在財(cái)政相關(guān)方面，不能如時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)村文化干部的工資，傷害了他們的工作熱情和積極性，導(dǎo)致了很多文化干部無法專心創(chuàng)作、難以深入農(nóng)村采風(fēng)，甚至有的專職文化干部產(chǎn)生了悲觀情緒，認(rèn)為自己投身文化工作是“路走對(duì)了，門進(jìn)錯(cuò)了”?！?〕隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的深入，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著文化助理崗位空缺、取消文化助理崗位、由黨委宣傳委員兼任等問題，影響了有特長(zhǎng)、有能力的文化干部的積極性，導(dǎo)致出現(xiàn)了文化干部干勁不足、人才流失的傾向，加劇了農(nóng)村文化隊(duì)伍的年齡老化、業(yè)務(wù)不專，使農(nóng)村文化工作難以順利開展。由此可見，積極引進(jìn)優(yōu)秀文藝人才加入到農(nóng)村文化工作隊(duì)伍中，不能僅僅依靠提倡講奉獻(xiàn)精神，更重要的是需要相應(yīng)的機(jī)制和待遇方面作保證。否則，即便引來了人才也難以真正留住人才。

第二，大多農(nóng)村文化作品不能完全準(zhǔn)確反映農(nóng)村實(shí)際，無法滿足農(nóng)民的文化生活需要。當(dāng)下，文化相關(guān)部門仍較多地沿用過去的“四菜一湯”方式（吹、拉、彈、唱和讀報(bào)）供應(yīng)農(nóng)民“文化大餐”，大多不能如實(shí)呈現(xiàn)農(nóng)村改革開放和新生活風(fēng)貌，能反映出具有一定高度的精湛文化作品，能被群眾所接受的喜聞樂見的優(yōu)秀作品種類偏少。究其原因是一些創(chuàng)作部門沒有如實(shí)深入到基層，沒用潛入農(nóng)民心底的傾聽呼聲，沒有真正掌握農(nóng)民實(shí)際的生活狀況，沒有感受到當(dāng)今農(nóng)村的一些變化，脫離農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)狀，閉門造車，因而其作品不可能被農(nóng)民群眾所接受。

第三，農(nóng)村文化產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)矛盾突出。目前農(nóng)民對(duì)政府提供文化設(shè)施的需求最大的主要是文化活動(dòng)站或服務(wù)中心、圖書館（室）、農(nóng)民技術(shù)學(xué)?；蚺嘤?xùn)班、體育場(chǎng)地和體育器材、青少年活動(dòng)中心（館）等。而政府提供的文化設(shè)施則明顯存在一些文化產(chǎn)品供給過剩，而另一些是文化產(chǎn)品供給不足等結(jié)構(gòu)性的矛盾。面對(duì)農(nóng)民對(duì)生活需求結(jié)構(gòu)的不斷變化，消費(fèi)和需求的改變，現(xiàn)存農(nóng)村文化作品的針對(duì)性不強(qiáng)，符合農(nóng)民文化消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品數(shù)量較少，可供農(nóng)民閱覽的書籍和記錄農(nóng)村生活的電影不多，從而影響到農(nóng)民家庭文化娛樂生活，基本上以網(wǎng)絡(luò)游戲、看手機(jī)直播為主，難以體現(xiàn)出新時(shí)代的新風(fēng)貌。

由此，齊齊哈爾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一過程中，必須在農(nóng)村文化建設(shè)上加大力度、下真功夫，從而適應(yīng)新時(shí)代新要求。

三、齊齊哈爾農(nóng)村文化建設(shè)路徑

齊齊哈爾地區(qū)大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)迫切又長(zhǎng)期攻堅(jiān)的任務(wù)。新時(shí)代的齊齊哈爾農(nóng)村文化建設(shè)必須要有新招式、新做法、新氣象、新風(fēng)格，開發(fā)新亮點(diǎn)，以更好滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村文化的機(jī)制保障建設(shè)。要把適合農(nóng)村和農(nóng)民需要的先進(jìn)文化建設(shè)放在首要位置，充分發(fā)揮農(nóng)民、政府、文化部門三個(gè)主體作用。農(nóng)民要發(fā)揮好核心主體作用，政府加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入及扶持，文化部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，使政府有機(jī)推動(dòng)與文化建設(shè)力量有機(jī)結(jié)合在一起。只有真正做到從農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需要為出發(fā)點(diǎn)，從他們自身基礎(chǔ)條件做準(zhǔn)備，讓政府力量作用于社會(huì)力量，將時(shí)代文化資源與傳統(tǒng)文化資源相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參文化活動(dòng)的熱情飽滿度，把沉睡鄉(xiāng)村野外的優(yōu)秀文化資源進(jìn)行整合，使文化創(chuàng)造力得到凝華，積極帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展。發(fā)揮先進(jìn)文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用。各媒體在宣傳報(bào)道中要堅(jiān)持從民風(fēng)村容、社會(huì)文化事業(yè)和村民自治等方面多管齊下，全方位推進(jìn)。用農(nóng)民喜聞樂見的宣傳方式全面宣傳富有時(shí)代氣息、鮮活生動(dòng)的先進(jìn)典型人物和農(nóng)村的新成就、新面貌、新氣象，營(yíng)造關(guān)心支持農(nóng)村文化發(fā)展的良好氛圍。對(duì)農(nóng)村文化人員組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村文化人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新等能力。鞏固擴(kuò)大農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，讓典型事跡、先進(jìn)人物示范起到作用，啟迪農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)，熱情參與到農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)中。

第二，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與文化活動(dòng)的積極性和熱情度。“接地氣”的農(nóng)村文化活動(dòng)更有利于農(nóng)民接受，把農(nóng)民致富奔小康作為文化創(chuàng)新的原動(dòng)力，把特色文化建設(shè)作為文化創(chuàng)新的切入點(diǎn)，積極開展新興農(nóng)村文化活動(dòng)，打造農(nóng)民精神世界、豐富農(nóng)民群眾娛樂生活，同時(shí)融入相關(guān)經(jīng)濟(jì)以及科技、法律等知識(shí)，讓他們從活動(dòng)中受到啟迪開創(chuàng)新的致富手段，激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要定期開展豐富多彩的文化活動(dòng)，在繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)齊齊哈爾當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)開展，為農(nóng)民提供展示才藝、交流文化技藝的平臺(tái)。要契合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)農(nóng)民讀書并運(yùn)用到實(shí)際中來，積極學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)以及衛(wèi)生保健常識(shí)等，讓農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中得到鍛煉，在實(shí)際生活中大顯身手。

第三，著力解決農(nóng)村文化產(chǎn)品的供需矛盾。著力加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化活動(dòng)室等。加大政府資金投入、完善公共財(cái)政體系措施等前提下，使文化資源引向基層的傾斜幅度增加，從縣級(jí)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、行政村文化活動(dòng)室的大面積完善為開展點(diǎn)，逐步改善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系保障，對(duì)街道等鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐。做到以政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主要環(huán)繞，以家庭為基本對(duì)象，聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的農(nóng)村文化體系，形成農(nóng)村公共文化生活服務(wù)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。滿足農(nóng)民群眾多方面的精神文化需求。要實(shí)施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，建立對(duì)農(nóng)村的文化援助機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)一體化進(jìn)程。把城市和農(nóng)村作為發(fā)展共同體，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)示范農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感。各市地也要積極向下級(jí)政府傳導(dǎo)壓力，保障各項(xiàng)制度機(jī)制有效運(yùn)行，進(jìn)一步做實(shí)系統(tǒng)，推動(dòng)“橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化。以強(qiáng)化基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，抓產(chǎn)業(yè)、易民風(fēng)，真幫實(shí)扶，全力促進(jìn)貧困戶增收，使農(nóng)村真的旺起來。抓創(chuàng)新，創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，農(nóng)村賴之以強(qiáng)，國(guó)家賴之以盛。我們要順應(yīng)時(shí)代潮流，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能發(fā)展機(jī)遇，共同探索農(nóng)村文化新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑。

農(nóng)村文化建設(shè)不僅是建設(shè)“美麗鶴城”的重要內(nèi)容，更是建設(shè)“和諧齊齊哈爾、幸福齊齊哈爾”、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需要的有效途徑。鄧小平同志說：“人民是文藝工作者的母親”。社會(huì)主義農(nóng)村的文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)爬坡過坎時(shí)期的齊齊哈爾而言，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)是切實(shí)提升農(nóng)村人民幸福感的民心工程，是深入落實(shí)黨的十九大精神、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾共同走向以新時(shí)代為載體的德政工程。保障和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要采取針對(duì)性更強(qiáng)，覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)村群眾解決難題、為群眾増福祉、讓群眾享公平。確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)秩序安定有序?！?〕 真正把握人民需求，以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律創(chuàng)作出人民群眾喜愛的作品，讓農(nóng)民的精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階，使農(nóng)村生活迸發(fā)生機(jī)與活力，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的真正實(shí)現(xiàn)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：楊 赫〕