林綺琴
關鍵詞:星級化管理;考核;評優(yōu);高校圖書館
摘 要:文章簡述了高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的優(yōu)勢及局限性,分析了星級化管理在高校圖書館考核評優(yōu)中的可行性,并提出了高校圖書館實施星級化管理需注意的問題,以期為高校圖書館的考核評優(yōu)工作提供借鑒。
中圖分類號:G258.6文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2019)09-0043-03
為激勵館員的工作積極性,高校圖書館每年都會設置很多考核評優(yōu)項目,如年度考核優(yōu)秀、先進教育工作者、工會積極分子、巾幗建功先進個人等,這些考核評優(yōu)項目從服務態(tài)度、業(yè)務水平和工作成績等方面對館員給予了肯定。從實施效果看,高校圖書館現(xiàn)有的考核評優(yōu)方式雖然發(fā)揮了積極的作用,但仍存在許多亟待改進的地方。不斷創(chuàng)新考評方式,引入星級化管理,有助于高校圖書館更好地發(fā)揮考核評優(yōu)的作用,進一步推進圖書館事業(yè)的發(fā)展。
1 高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的優(yōu)勢及局限性分析
1.1 無記名投票方式
無記名投票方式是目前高校圖書館最常用的考核評優(yōu)方式。該方式操作簡單,通常是開會明確評優(yōu)條件和評優(yōu)名額,全體館員以無記名投票的方式進行表決。由于無記名投票采取匿名方式,因此投票者的真正意愿可以得到大膽表露,能夠在一定程度上反映民意。但這種選舉方式也存在一定的弊端,最突出的問題是缺乏統(tǒng)一的量化標準,評選的隨意性較大,往往依據(jù)個人心理進行主觀判斷,甚至有些館員以個人親疏關系為評價標準。這樣的評價標準造成的結(jié)果往往是業(yè)績好的比不上人緣好的、工作做得好的不如總結(jié)寫得好的,尤其是年度考核最容易出現(xiàn)“讀總結(jié),論功勞,輕過失,看人緣”的現(xiàn)象。此外,為了使大多數(shù)館員都有機會評上優(yōu)秀,或為了照顧某些當年申報職稱等有特殊需要的館員,一些高校圖書館采取“輪流坐莊”的做法進行優(yōu)秀評選,這與評優(yōu)的初衷背道而馳。因此,無記名投票方式表面看很民主,本質(zhì)卻流于形式,考評結(jié)果缺乏科學性和客觀性,極易挫傷那些業(yè)績真正突出的館員的工作積極性。
1.2 舉手表決方式
舉手表決方式通常適用于不涉及個人利益的一些選舉,如表決是否通過單位的年度匯報等。該方式的優(yōu)勢是不需制作選票、民意表達直觀、選舉效率快等,弊端是選舉者往往抱著事不關己的敷衍態(tài)度,在選擇時容易隨大流,使選舉變成走過場。當真正涉及個人利益時,舉手表決方式不利于真正表達選舉民意,大多數(shù)人礙于情面而不愿真實表達自己的想法,長此以往容易造成選舉者對考核評優(yōu)的不重視。因此,這種方式目前在高校圖書館應用得并不多。
1.3 量化評分方式
量化評分是較科學和公正的選舉方式,用分數(shù)對相關評比內(nèi)容進行量化易分出高低優(yōu)劣,使評選結(jié)果更具有說服力。事實上,為了體現(xiàn)評優(yōu)的公正性,許多高校圖書館對館員的工作表現(xiàn)制定了評判標準,如針對考勤情況分別制定了全勤、遲到、早退等分值;針對科研情況分別制定了公開發(fā)表一篇論文多少分值、在核心刊物和省級刊物發(fā)表論文各多少分值、獨著和合著各多少分值,以及第一作者和第二作者的分值區(qū)分等。此外,一些高校圖書館還實行按崗位和所擔任的工作進行量化評分,如在一線崗位的館員占多少分值、在技術崗位的館員占多少分值等。
高校圖書館對考勤、科研和崗位進行量化評分,是為了更加公開、公平、公正地考量館員的履職情況,為評優(yōu)和績效分配等事項提供科學有效的評比依據(jù),但在實際操作中存在以下問題:一是由于崗位性質(zhì)不同,高校圖書館很難制定適合各崗位的統(tǒng)一標準。二是有些標準不易轉(zhuǎn)化為可考量的分值,如工作能力、服務質(zhì)量等。三是量化指標過于繁瑣[1],評優(yōu)時相關人員往往需對照十幾條甚至幾十條評分細則進行打分、計算和排序,會耗費大量的時間,也大大增加了工作量。四是在評優(yōu)過程中相關人員礙于人情,或受其他因素干擾,不能公平公正地執(zhí)行評分制度。
2 星級化管理在高校圖書館考核評優(yōu)中的可行性分析
針對高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的局限性,筆者認為應該在汲取傳統(tǒng)方式優(yōu)點的基礎上創(chuàng)新考核評優(yōu)方式,引入星級化管理,推動高校圖書館考核評優(yōu)工作的開展。
2.1 星級化管理
星級化管理就是對員工工作績效和職業(yè)素質(zhì)進行考評,根據(jù)考評結(jié)果確定星級,依據(jù)星級等次給予獎懲,進而實現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙重激勵的現(xiàn)代化管理機制[2]。星級化管理被廣泛應用于現(xiàn)代企業(yè)及服務行業(yè)中,在日常生活中不難發(fā)現(xiàn)實施星級化管理單位的服務態(tài)度、服務理念及整體服務質(zhì)量都非常好,這說明星級化管理成效顯著。
2.2 高校圖書館實施星級化管理的理由
高校圖書館借鑒現(xiàn)代企業(yè)及服務行業(yè)實施星級化管理的成功經(jīng)驗,引入星級化管理,用星級等次對館員的德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)進行評價,評出星級館員,對于提高館員個人素質(zhì)、推進員工隊伍建設、提高圖書館服務質(zhì)量以及提升高校圖書館的整體形象都十分有益。高校圖書館采用星級化管理的優(yōu)勢主要有以下幾點。
2.2.1 主體性強。一般來說,設置高校圖書館考核評優(yōu)項目的單位要么是圖書館的上級主管部門,要么是高校行政單位,圖書館僅起協(xié)調(diào)管理的作用,缺乏獎項設置和管理的自主權(quán)。而實施星級化管理后,高校圖書館作為館員的直接領導部門將有權(quán)設置獎項內(nèi)容,并監(jiān)督和管理館員進行星級化評比。
2.2.2 內(nèi)容豐富。與年度考核和業(yè)務評優(yōu)不同,星級化管理便于高校圖書館從各個方面發(fā)現(xiàn)和鼓勵人才。傳統(tǒng)年度考核和業(yè)務評優(yōu)考量的是館員的整體表現(xiàn),只有在各方面都表現(xiàn)突出的人才能入選,票數(shù)通常集中在幾個人身上,能夠獲得獎勵的人數(shù)很少;而星級化管理的范圍更加寬泛,可以從服務態(tài)度、遵章守紀及某項業(yè)務技能等多個方面進行評比,如評選微笑之星、借閱之星、清潔標兵、全勤模范、打字能手、打包能手、科研達人等,從不同視角評判館員的表現(xiàn),在增強競爭性的同時兼顧館員發(fā)展的多面性和差異性,使獲得獎勵的人增多,進而提升館員的工作積極性。以北部灣大學(原欽州學院)圖書館為例,該館黨支部連續(xù)四年開展“黨員示范崗”評比活動,當選的黨員在工作中切實起到了模范帶頭作用,影響和帶動了其他黨員和群眾更好地為讀者服務。
2.2.3 周期靈活。一般情況下,高校圖書館的年度考核和其他評優(yōu)項目的考核周期相對固定,通常一年一次,名額也基本固定。而高校圖書館引入星級化管理可根據(jù)自身實際情況進行考核,考核周期可以是年度、季度或按月,最短周期甚至可以按周進行,非常靈活。
2.2.4 易于操作。與傳統(tǒng)考核評優(yōu)方式相比,星級化管理不但可以真實反映被考核者的情況,而且不必進行繁瑣的分數(shù)計算。同時,由于星級化評比反映的只是一項內(nèi)容而非綜合評比,因此評比項目更加細化,操作也更加簡單,更易被考核者接受。
2.2.5 參與面廣。高校圖書館傳統(tǒng)考核評優(yōu)方式的參與者只有圖書館的領導和館員。星級化管理打破了高校圖書館評優(yōu)考核參與者單一的不利局面,將讀者納入了考評隊伍。高校圖書館的服務對象是讀者,讀者對館員的評價更具說服力,讀者參與圖書館的星級化管理可以實現(xiàn)與館員的互動,拉近與圖書館的距離,提高其主人翁意識,而這也是高校圖書館“一切為了讀者”服務宗旨及“以人為本”服務理念的最好體現(xiàn)。
3 高校圖書館實施星級化管理需注意的問題
3.1 正確認識星級化管理
星級化管理和一般評比方式最大的區(qū)別在于:其他方式多為事后考核工作的結(jié)果,而星級化管理是事前計劃、事中管理和事后考核,并形成反饋的三位一體的完整系統(tǒng)[3]。因此,星級化管理的實施是一項更復雜、更長期的系統(tǒng)工程,各單位必須高度重視、認真規(guī)劃、有效實施。與其他評比方式一樣,星級化管理也不是十全十美的,雖然星級化管理相對于其他評比方式的確具有很多優(yōu)點,但也存在一定的局限性,如一些評比標準難以量化、無法得到絕對客觀的評比結(jié)果等。因此,為保障星級化管理的順利實施,高校圖書館必須堅持公平、公正、公開原則,努力做到事前制定科學全面的評價標準,事中評比充分聽取意見,事后考核實行適度的獎勵機制。此外,星級化管理貴在堅持,高校圖書館應在一定周期內(nèi)為全體館員提供更多的表現(xiàn)機會和獲獎機會,同時要注重“傳幫帶”,通過培訓充分發(fā)揮星級化管理的作用。
3.2 積極營造星級評比的氛圍
首先,高校圖書館要對星級化管理進行大力宣傳,使每位館員都了解星級化管理的重要性、操作方法及運作程序等,進而發(fā)自內(nèi)心地接受和認可這一考評方式。其次,高校圖書館應在館內(nèi)營造良好的評比氛圍,要求館員上班時著工作服并佩戴印有姓名和照片的工作牌,在每個崗位設置可以評價打分的評價器[4],發(fā)放調(diào)查問卷收集讀者對館員的評價意見等。此外,高校圖書館還應利用網(wǎng)絡技術進一步推動星級化管理,如進行網(wǎng)絡投票、二維碼掃描投票、建立星級化評比QQ群和微信群等。
3.3 建立有公信力的管理機構(gòu)
高校圖書館應成立專門的星級評比工作小組,小組成員除圖書館領導、工會成員、部室主任外,還應包括不同年齡、不同學歷、不同職稱、不同部門、不同崗位的館員代表[5]。高校圖書館設立多層面的評委結(jié)構(gòu)有利于在星級評比中聽到各種聲音,從而增強評比結(jié)果的說服力。對于某些特定項目的評比,高校圖書館還應邀請服務對象參與評比,如“微笑之星”“最佳借閱手”等評比可邀請讀者代表參與評選,使評選結(jié)果更公平,更具有說服力。
3.4 建立科學的考核評價體系
有效的考評體系是星級館員目標管理成功實施的保證[6],也是星級化管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。科學的考評體系應充分反映館員在德、能、勤、績等方面的表現(xiàn),其中勤、績可以進行量化考評,通過分數(shù)進行區(qū)分;而德、能的評價由于相對隱性,因此需要通過館員自評、讀者與同事評價、考評小組綜合評價等多種考評方式相結(jié)合進行評價[7],才能使考評結(jié)果客觀公正。高校圖書館的評價體系還應充分考慮館員的崗位實際情況,不同的崗位應采取不同的評價標準,不可采用“一刀切”的做法。
3.5 建立有效的激勵機制
獲評星級館員是對館員的高度肯定,是一種很好的精神鼓舞,但也應適當體現(xiàn)物質(zhì)獎勵。高校圖書館除應設立一定的獎勵基金對獲評星級館員進行獎勵外,還可在培訓進修、職稱評定、提拔晉升等方面對獲評星級館員給予優(yōu)先考慮[8]。此外,高校圖書館要把握好獎勵尺度,過低不利于調(diào)動館員的參與積極性,過高則容易使未評上的館員產(chǎn)生心理不平衡。
4 結(jié)語
引入星級化管理是一種有益的嘗試,高校圖書館應高度重視星級化管理的作用,結(jié)合現(xiàn)有的考核評優(yōu)方式做好相關工作,最終促考核評優(yōu)工作的有序開展。
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(編校:徐黎娟)