孫潔 蘇京春
中國奇跡令世界震撼,更引發(fā)國際社會的深入思考:為什么中國能在短時間內(nèi)取得如此巨大的成就?為什么中國能用幾十年走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程?
在歷史前進的邏輯中前進,在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。社會主義初級階段理論、社會主義市場經(jīng)濟、社會主義基本分配制度、中國階層變化與社會流動理論、中國特色對外開放理論、生態(tài)文明理念的嬗變……讀懂70年來中國特色社會主義實踐創(chuàng)新背后的理論支撐和思想引領(lǐng),便能解碼中國經(jīng)濟社會的發(fā)展奇跡。
【摘要】一個國家的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟運行體制必須與其所處的經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)。社會生產(chǎn)力狀況是制約社會發(fā)展程度、社會發(fā)展階段的最主要因素,社會主義社會也需要劃分發(fā)展階段。社會主義初級階段理論是我國以往經(jīng)濟建設(shè)中所取得巨大成就的理論基石,亦是我國今后朝著社會主義現(xiàn)代化前進、建設(shè)有中國特色的社會主義的重要理論保障之一。
【關(guān)鍵詞】社會主義初級階段理論 生產(chǎn)力 經(jīng)濟發(fā)展 【中圖分類號】D61 【文獻標識碼】A
任何社會都是逐步發(fā)展起來的,社會主義也是如此。眾所周知,社會主義高級階段是共產(chǎn)主義,共產(chǎn)主義階段消費資料是按需分配。歷史唯物主義指出,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動推動著社會形態(tài)的變化,在這一矛盾運動中,生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用,生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人類社會從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會,最終走向共產(chǎn)主義社會。
按照馬克思主義的經(jīng)典理論,社會主義社會應(yīng)脫胎于充分發(fā)展的資本主義社會。在資本主義生產(chǎn)方式不斷循環(huán)運行、直至其內(nèi)在的生產(chǎn)資料私人占有與社會化大生產(chǎn)的基本矛盾不可調(diào)和時,資本主義社會就會將自身帶到歷史演進的盡頭,最后被無產(chǎn)階級主導(dǎo)的社會主義社會所取代。這也是為什么馬克思會預(yù)言無產(chǎn)階級革命會在幾個高度發(fā)達的資本主義國家同時爆發(fā)的原因。
但是在歷史唯物主義的基本規(guī)律下,社會歷史發(fā)展也展現(xiàn)出它的特殊性。我國進入社會主義的特殊歷程決定了我國在建設(shè)社會主義的進程中必定要經(jīng)過一個特定的階段——社會主義初級階段,它是指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。也就是說社會主義初級階段并不是泛指任何國家進入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段,這一階段由中國國情的特殊性所決定,為中國獨有。
按照歷史唯物主義的基本規(guī)律,一個國家在進入社會主義社會前應(yīng)經(jīng)歷從原始社會、奴隸社會、封建社會再到資本主義社會的演變歷程。然而,我國的歷史進程卻并非如此,我國并未經(jīng)歷一個完整的、得到充分發(fā)展的資本主義社會。
1842年中英《南京條約》簽訂以來,我國的社會性質(zhì)從封建社會轉(zhuǎn)變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?。產(chǎn)生于近代民族工業(yè)中的中國民族資產(chǎn)階級在內(nèi)憂外患的情況下,除了需承擔領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級革命、結(jié)束封建社會的責任外,還擔負著反對帝國主義、爭取民族獨立的歷史任務(wù)。但是歷史證明,中國的民族資產(chǎn)階級并沒有能力完成反帝反封建的任務(wù),其原因在于半殖民地半封建社會性質(zhì)的以自然經(jīng)濟為主導(dǎo)的中國并不能培育出有能力領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級革命的資產(chǎn)階級。而在馬克思主義指導(dǎo)下并將其中國化的中國共產(chǎn)黨,在代表最廣大無產(chǎn)階級的基礎(chǔ)上聯(lián)合農(nóng)民這一中國革命的主力軍,完成了反帝反封建的歷史任務(wù),于1949年帶領(lǐng)中國進入新民主主義社會。再經(jīng)過對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,使中國于1956年進入社會主義社會。
但是彼時的中國由于并未經(jīng)歷完整的資本主義社會,此前占主導(dǎo)地位的自然經(jīng)濟并未在資本主義生產(chǎn)方式下進化成發(fā)達的商品經(jīng)濟,這使得社會生產(chǎn)力水平嚴重落后。在這種情況下,我國進入的社會主義只能是初級階段的社會主義,也就是生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下的社會主義。
總結(jié)前文論述,可以認識到生產(chǎn)力水平是判定社會發(fā)展階段的根本標準,在我國特殊歷史進程中形成的落后生產(chǎn)力水平使得我國的社會主義還處于初級階段。
雖然自1956年完成三大改造、進入社會主義社會以來,我國社會生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展,改革開放更是促成了經(jīng)濟總量的飛躍式提升。1978至2018年的40年間,我國的GDP總量由不足4000億元迅速上升至超過90萬億元,長時間里高企的經(jīng)濟增速更是令世界矚目,這是我國生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,也是中國人民生活水平大幅度提高的主要支撐。但是,我國目前的生產(chǎn)力較現(xiàn)代化水平仍有距離,我國還處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變,其在當前體現(xiàn)的經(jīng)濟特征主要包括以下三個方面:
一是經(jīng)濟發(fā)展尚不充分。這里的不充分是相對于人民在對美好生活的向往過程中所需要的物質(zhì)條件來說的。首先,我國的人均國民收入還遠未達到高收入水平。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),我國2018年的人均GNI為9470美元①,位于全世界的中游。這說明我國還需要在經(jīng)濟規(guī)模增長上繼續(xù)努力,保持中高水平的經(jīng)濟增速,才能為人均國民收入的跨越提升夯實基礎(chǔ)。其次,經(jīng)濟發(fā)展的不充分還體現(xiàn)在發(fā)展成果由人民共享的目標還有待實現(xiàn)。我國的基本公共服務(wù)水平較發(fā)達國家還有較大差距,教育、醫(yī)療以及環(huán)保等事關(guān)人民美好生活實現(xiàn)的關(guān)鍵因素還有很大的發(fā)展空間。
二是經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。我國復(fù)雜多變的地理環(huán)境以及改革開放初期的傾斜性政策使得目前的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多個方面的不均衡態(tài)勢。首先是地區(qū)間的不均衡,主要表現(xiàn)為東強西弱。2017年國內(nèi)人均GDP最高的省級行政區(qū)為北京,達到12.90萬元,而同期甘肅的人均GDP僅有2.85萬元,相差超過4倍有余②。這是我國地區(qū)間人民生活水平差距、政府財力差距以及基本公共服務(wù)非均等化的根本原因所在,也是制約我國實現(xiàn)整體跨越式發(fā)展的重要因素。
其次是城鄉(xiāng)間的不均衡。我國的城鄉(xiāng)間失衡結(jié)構(gòu)既表現(xiàn)在經(jīng)濟上又表現(xiàn)在制度上。經(jīng)濟上,城市中由工業(yè)化帶來的現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展緩慢的第一產(chǎn)業(yè)涇渭分明;制度上,戶籍制度通過與社會保障體系掛鉤割裂了城鄉(xiāng)居民。這種雙重的不均衡在此前雖然客觀上為我國的城鎮(zhèn)化及工業(yè)化提供了大量的農(nóng)業(yè)剩余,促進了我國的經(jīng)濟積累。但到如今,不止其理論上的缺陷仍然存在,其在現(xiàn)實中的弊端也日益顯現(xiàn)。城鄉(xiāng)間的二元對立阻滯了勞動力要素的自由流動,進而制約著我國經(jīng)濟的縱深發(fā)展;城鄉(xiāng)失衡也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入的巨大差距,2017年城鎮(zhèn)居民人均年收入為3.64萬元,較農(nóng)村居民1.34萬元的人均年收入高出2.3萬元。③這一收入分配差距既說明了我國城鄉(xiāng)失衡,也不利于廣大的農(nóng)村消費更好地融入經(jīng)濟循環(huán),將對我國經(jīng)濟進一步前進產(chǎn)生較大的消極影響。
最后是行業(yè)間的不均衡。由于我國基本技術(shù)實力不強加之體制機制尚有健全的余地,導(dǎo)致我國各行業(yè)的盈利能力及發(fā)展前景呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢。比如,金融、能源等掌握壟斷資源的行業(yè)盈利突出,而制造業(yè)利潤卻處于經(jīng)常性的不穩(wěn)定狀態(tài)之中。行業(yè)間不均衡的緣由更多來自制度層面,有待在深化改革中得到妥善處理。
三是經(jīng)濟發(fā)展的科技動力尚不充足??萍际堑谝簧a(chǎn)力,更是我國當前突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、朝著社會主義現(xiàn)代化目標前進的關(guān)鍵因素。我國的科學技術(shù)水平雖然在經(jīng)歷了新中國成立后的艱難探索以及改革開放的迅猛進步后已經(jīng)有了很大的提升,并在某些領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平,但在基礎(chǔ)科學及創(chuàng)新實力方面,我國與歐美發(fā)達國家的差距仍然不小。此外,在高新技術(shù)領(lǐng)域,比如,集成電路設(shè)計研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在被西方國家“卡脖子”的風險,突破性發(fā)展亟待技術(shù)創(chuàng)新。
所以,綜合以上三大特征。從經(jīng)濟發(fā)展這一生產(chǎn)力提升的結(jié)果看,我國的發(fā)展是不充分不平衡的;從科學技術(shù)這一生產(chǎn)力的表現(xiàn)看,我國尚有巨大潛力亟待發(fā)掘。這就意味著我國的生產(chǎn)力水平依然處于相對落后的地位,也就進一步說明我國依然處于社會主義初級階段。
黨的十三大第一次系統(tǒng)性地闡明了社會主義初級階段理論。明確指出社會主義初級階段包括兩層含義:第一,我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二,我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發(fā),而不能超越這個階段。
社會主義初級階段理論是在建國以后經(jīng)歷了多番波折、付出了重大代價之后才提出的,其本身就凝結(jié)著新中國成立以來我國建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)。在我國即將全面建成小康社會、跨越“中等收入陷阱”的歷史關(guān)口,社會主義初級階段理論就其本身內(nèi)容而言對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐有著重大意義。具體表現(xiàn)為以下三個方面:
一是黨基本路線的理論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線可以被闡述為“一個中心,兩個基本點”,即以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。這一基本路線的直接理論基礎(chǔ)就是社會主義初級階段理論。社會主義初級階段理論闡明社會主義初級階段的第一層含義為我國社會已經(jīng)是社會主義社會,我們必須堅持而不能離開社會主義。這強調(diào)了我國的社會性質(zhì)是社會主義社會。鄧小平同志總結(jié)指出社會主義的本質(zhì)是消滅剝削、消除兩級分化、最終實現(xiàn)共同富裕,這就要求我們要持續(xù)地以經(jīng)濟建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力,為共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ);同時,還要求以改革和開放為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)良的制度保障與外部環(huán)境。由于社會主義性質(zhì)的規(guī)定,就要求我們堅持四項基本原則,永遠在社會主義的軌道上發(fā)展生產(chǎn)力,為人民幸福而奮斗。
二是推動確立了我國的基本經(jīng)濟制度和分配制度。社會主義初級階段的第二層含義為我國的社會主義社會還處在初級階段,也就是生產(chǎn)力相對落后的階段。對這個基本國情的認識要求我們必須從實際出發(fā)、實事求是,將改革與發(fā)展的一切戰(zhàn)略都置于這個發(fā)展階段的制約之下。
我國生產(chǎn)力還處在相對落后的初級階段,根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展狀況的規(guī)律,我國的基本經(jīng)濟制度被確立為公有制為主體、多種所有制共存的經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度的確定,保證了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和運轉(zhuǎn),推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。在收入分配領(lǐng)域,對于初級階段的認知也促使我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在生產(chǎn)力尚不發(fā)達的階段通過兼顧效率與公平,促使各類要素充分參與經(jīng)濟發(fā)展并享受發(fā)展成果,促進社會財富的增長。
三是全面深化改革的立足點。當前中國特色社會主義已進入新階段,在經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就的同時,為保證我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展所亟需解決的一系列重大現(xiàn)實問題也擺在了新時代建設(shè)者的案頭。面對經(jīng)濟發(fā)展長期動能不足、微觀主體活力不足、國際環(huán)境中的大國博弈挑戰(zhàn)、收入分配失衡格局帶來的社會失衡等問題,必須立足社會主義初級階段理論,深刻認識我國尚處于社會主義初級階段這一基本國情。這樣才能在全面深化改革的進程中妥善地培育經(jīng)濟新動能,壯大所需的制度環(huán)境,使我國的發(fā)展勢頭不中斷,為我國解決以上重大問題提供必要的空間與時間?;谶@一理論,我們繼續(xù)在改革開放的道路上發(fā)展才不至于發(fā)生偏誤,有助于我們在全面建成小康社會的歷史關(guān)口繼續(xù)朝著社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢前進。
(作者分別為中國財政科學研究院研究員;中國財政科學研究院副研究員)
【注釋】
①數(shù)據(jù)來源于世界銀行。
②各省級行政區(qū)人均GDP=該地區(qū)GDP總量/常住人口數(shù),GDP總量及常住人口數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局。
③數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒(2018)》。