文/黃曉新

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次會(huì)議、多個(gè)場合發(fā)表重要講話，提出了一系列有關(guān)加強(qiáng)宣傳思想、新聞輿論工作的新觀點(diǎn)新論斷新思想。2018年8月在全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記要求廣大宣傳思想工作者要自覺承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，必須深刻認(rèn)識(shí)全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局。要打造一批具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。關(guān)鍵是要“提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴”。要求“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，基層工作創(chuàng)新”，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力?！耙獔?jiān)定不移將文化體制改革引向深入，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。這些要求都切中肯綮和時(shí)弊，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性、指導(dǎo)性。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對傳媒改革創(chuàng)新的部署和要求，我們還有很多工作要做。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不斷學(xué)思踐悟、學(xué)思踐行。

加快傳媒的改革創(chuàng)新十分緊迫、意義重大

報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒是現(xiàn)代社會(huì)信息、文化傳播的主要渠道，是掌握輿論的社會(huì)公器，是黨和人民的喉舌，歷來受到黨和政府的高度重視。如果說革命戰(zhàn)爭年代，我們靠“兩桿子”（即“槍桿子”和“筆桿子”）打天下，黨在執(zhí)政的和平年代更多要靠“筆桿子”保天下、治天下，即團(tuán)結(jié)鼓勁，帶領(lǐng)人民建設(shè)幸福美好的生活。

改革開放四十多年來，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面發(fā)生了翻天覆地的變化，大量的各方面的信息撲面而來，使人們對各種信息有了選擇和比較；特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的相繼出現(xiàn)，徹底改變了我國原有的傳媒生態(tài)，給傳媒的生產(chǎn)方式、傳播方式、組織方式帶來革命性的變化，影響深遠(yuǎn)。隨之，人們對信息獲取的閱讀消費(fèi)方式也發(fā)生了巨大變化。

應(yīng)該看到，現(xiàn)在由于移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的普及，黨報(bào)、黨刊的閱讀率，廣播、電視的收聽收視率在不斷下降和減少，“一些主流媒體受眾規(guī)模縮小、影響力下降”。由于長期的僵化教條的宣傳傳播模式，使人們對主流媒體傳播的信息和觀點(diǎn)出現(xiàn)了“塔西坨陷阱”；現(xiàn)在的中青年更多依靠手機(jī)、電腦獲取信息，迫使我們必須按照現(xiàn)有的新業(yè)態(tài)、新規(guī)律來組織、生產(chǎn)、傳播信息文化。

面對媒體格局、輿論生態(tài)的深刻變化，應(yīng)該說，新聞輿論工作適應(yīng)的步伐還不夠快，新聞輿論工作的理念、方式、手段還沒有跟上，管好用好新媒體的能力還不夠強(qiáng)。面對受眾閱讀習(xí)慣和信息需求的深刻變化，一些媒體還是按老辦法、老調(diào)調(diào)、老習(xí)慣寫報(bào)道、講故事，表達(dá)方式單一、傳播對象過窄、回應(yīng)能力不足，存在受眾不愛看、不愛聽的問題，時(shí)效性、針對性、可讀性有待增強(qiáng)。面對西強(qiáng)我弱的國際輿論格局，我國國際傳播能力還不夠強(qiáng)，聲音總體偏小偏弱。面對火熱的社會(huì)生活，一些記者深入實(shí)際不夠，習(xí)慣于跑機(jī)關(guān)、泡會(huì)議、抄材料，或借助網(wǎng)絡(luò)摘抄拼湊，有的甚至為一己私利搞假新聞、有償新聞，嚴(yán)重?fù)p壞新聞媒體公信力。這些問題，也必須采取有力措施加以解決。

因此，我們要審時(shí)度勢，要有緊迫感，更快適應(yīng)變化的形勢，必須要有新的思路、新的開拓、新的改革。只有改革創(chuàng)新，才能為傳媒業(yè)的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力，才能掌握主陣地，擴(kuò)大主流思想輿論，打好主動(dòng)仗，在新時(shí)代促進(jìn)傳媒業(yè)的新發(fā)展。

新形勢下傳媒的變化特點(diǎn)和改革創(chuàng)新的思路分析

移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和數(shù)字化的新媒體傳播，不僅是傳播技術(shù)的變革、平臺(tái)渠道的變革，更是傳播生態(tài)的變革，億萬人因此得以在不同時(shí)間和地點(diǎn)能共享交流海量信息的“盛宴”，自由、開放、平等、民主、簡約、共享、互動(dòng)等溝通交流觀念因此而建立。

過去報(bào)刊和廣播電視自上而下地給、“喂”新聞信息變成現(xiàn)在傳播者與受眾的平等對話，要求傳播者的心態(tài)要變得更加平和、平等；過去單向被動(dòng)的傳播變?yōu)閭鞑フ吆褪鼙姷墓_互動(dòng)交流，要求傳播者心態(tài)變得更加民主、更善于傾聽和交流；過去傳播的單一業(yè)態(tài)變?yōu)楝F(xiàn)在的多媒體、全媒體、自媒體兼容，要求傳播者要有兼容并包意識(shí)；過去由政府和領(lǐng)導(dǎo)意志設(shè)定話題的傳媒生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更多由公眾和市場設(shè)定話（議）題，要求傳播者要有經(jīng)營受眾需求的能力；過去傳媒是政府“端菜”變?yōu)楝F(xiàn)在以受眾為中心的“點(diǎn)菜”，這對傳媒從業(yè)者的素質(zhì)特別是職業(yè)化專業(yè)化水平提出更高的要求。總之，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對傳媒業(yè)的發(fā)展提出新的要求和挑戰(zhàn)，倒逼傳媒業(yè)的發(fā)展要有新思路新舉措，以適應(yīng)這一要求和變革。

因此，我們要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的世界文化發(fā)展多元、多樣、多變、競爭、比較、融合的變化趨勢；要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的新常態(tài)變化趨勢；要適應(yīng)傳媒生產(chǎn)方式社會(huì)化的變化趨勢；要適應(yīng)全媒體時(shí)代信息傳播方式的變化趨勢；要適應(yīng)受眾閱讀消費(fèi)方式市場化小眾化個(gè)性化的變化趨勢。

筆者以為，傳媒業(yè)要改革創(chuàng)新，必須樹立下述理念，更新思維方式。

一是要解放思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論昭示我們，在新時(shí)代的征程中，要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。我們的思想只有不斷解放，才能適應(yīng)變化的環(huán)境和時(shí)代，也只有解放和發(fā)展文化傳播的生產(chǎn)力，才能解放全民族的文化創(chuàng)造創(chuàng)新活力，包括信息傳播力，這是文化包括傳媒走向繁榮發(fā)展的前提條件。因此，要在依法依規(guī)、守好陣地的前提下，注意區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，鼓勵(lì)自由探索、表達(dá)和創(chuàng)作。

二是要以人為本。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是文化的創(chuàng)造者?！皶r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。新時(shí)代文化創(chuàng)造的活力和動(dòng)力依然蘊(yùn)藏在億萬人民之中，要尊重文化包括傳播的規(guī)律，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

傳媒的“以人為本”，就是一切為了受眾，關(guān)心受眾的消費(fèi)需求、體驗(yàn)，一切依靠受眾，依靠受眾辦媒體，充分聽取受眾的意見、建議，從受眾中來，到受眾中去。受眾的滿意和點(diǎn)贊是傳媒的生存之本，也是傳播力和影響力的基礎(chǔ)和來源。最首要的是傳播者要牢固樹立為受眾服務(wù)、以人為中心的思想，作文不能見物見事不見人；其二要平等對話，不能高高在上，像“教師爺”講話，“在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生”；其三要把受眾當(dāng)著有生命、有溫度、有情感、有趣味的個(gè)體，而不是抽象的人或物，不要像面對物理世界那樣講些雖然正確、而不能進(jìn)入心靈世界的話。

三是要實(shí)事求是。真實(shí)是新聞傳媒的生命，也是媒體公信力的源泉。實(shí)事求是首先要尊重傳媒報(bào)道的規(guī)律，要尊重傳媒報(bào)道的真實(shí)。要引導(dǎo)受眾即時(shí)尋求客觀發(fā)生發(fā)展的新聞事實(shí)的真相，而不是以報(bào)道對象的好惡和利害遮掩、拖延，更不能欺騙受眾，而造成不必要的新聞“事故”，最終損害政府公信力、媒體的吸引力；其二要力戒傳媒中的官僚主義、形式主義，摒棄各種假話、大話、空話、套話；其三，傳媒要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)講真話，使傳媒真正成為黨和政府了解社情民意，科學(xué)決策、民主決策的重要來源。

四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音。媒體改革創(chuàng)新更需要有問題導(dǎo)向，要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。要以解決問題為工作導(dǎo)向，瞄著問題去，追著問題走，善于化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口。不要掩蓋問題，也不要激化矛盾，要幫忙，不要添亂，對自身存在的問題，也不要諱疾忌醫(yī)。要在深入研究新情況、不斷解決新問題的實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)、提高能力。

五是要與時(shí)俱進(jìn)。傳媒本身是最即時(shí)的報(bào)道工具，是時(shí)尚的利器，最應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展不斷前進(jìn)，在觀念和體制機(jī)制上不應(yīng)該墨守成規(guī)，按兵不動(dòng)，抱殘守缺。已到了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全媒體、全球化時(shí)代，不能還在實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、紙媒時(shí)代的某些成規(guī)戒律。因此，只有與時(shí)俱進(jìn)，我們才能脫離舊有的思維習(xí)慣，直面現(xiàn)實(shí)問題，做出實(shí)事求是的科學(xué)判斷和解答。

六是要有民主、法治思維。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，要真正營造“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹⒂袆t改之、無則加勉”的良好氛圍。新聞傳媒更要樹立民主法治思維，在依法依規(guī)的前提下，倡導(dǎo)不同意見的自由表達(dá)，促進(jìn)各種學(xué)術(shù)思想觀點(diǎn)的交鋒和碰撞，繁榮思想文化，追尋真理（相）。同時(shí)依法防止、禁止各種淫穢色情、宗教極端、恐怖暴力、謠言惑眾等非法言行。

七是要有互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是對傳媒業(yè)的生產(chǎn)、銷售、市場、用戶等進(jìn)行重新審視、定義的全新思維，不僅包括用戶、簡約、極致、流量、社會(huì)化、跨界等思維方式，更有民主、平等、雙向、互動(dòng)等先進(jìn)理念。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，就必須打破思維定勢，打破行為慣性，打破路徑依賴，按全新的理念來謀劃、安排新聞傳媒的生產(chǎn)和經(jīng)營。

傳媒改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容

筆者認(rèn)為，按照上述理念和思維方式，傳媒業(yè)的改革創(chuàng)新至少包括下面幾項(xiàng)內(nèi)容。

第一，改革創(chuàng)新內(nèi)容。傳媒要能夠體現(xiàn)當(dāng)代中國融通古今中外優(yōu)秀思想認(rèn)識(shí)后的新思想、新理念，要體現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的，“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述”，“講好中國故事、傳播中國聲音，闡釋好中國特色”。因此，不能“自言自語”“自說自話”。應(yīng)從“人類命運(yùn)共同體”的視野，找到中國傳統(tǒng)和特色中那些人類共同追求的價(jià)值觀和共同語言，與世界信息輿論場對接對話，從而逐步融入世界輿論，掌握話語權(quán)。

第二，改革創(chuàng)新形式。一定的內(nèi)容需要的一定的形式來展示和表達(dá)。在互聯(lián)互通的時(shí)代，我們要融入現(xiàn)代、融入世界，也要滿腔熱情地善于學(xué)習(xí)人類一切優(yōu)秀的文化成果，用新形式、新概念、新表達(dá)來吸引人、感染人。在這方面，習(xí)近平總書記給我們做出了很好的榜樣，他在眾多的國內(nèi)國際活動(dòng)中，大量用典、善講故事，語言生動(dòng)活潑形象，充滿人文情趣，感人至深，傳達(dá)出我不卑不亢的大國形象，受到國內(nèi)外的一致好評。

第三，改革創(chuàng)新體制。要按照政企分開、政事分開的原則，改革創(chuàng)新傳媒的生產(chǎn)體制、經(jīng)營體制、管理體制，建立真正的企事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使之成為獨(dú)立行使職權(quán)的主體，打通引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。要促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的傳媒企業(yè)的兼并重組，提高傳媒的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，逐步形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。

第四，改革創(chuàng)新機(jī)制。要使傳媒企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制活起來，要“創(chuàng)新宣傳理念、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，匯聚更多資源和力量”。當(dāng)前傳媒單位要繼續(xù)完成轉(zhuǎn)企改制，要大膽引入各類資本，逐步實(shí)行混合所有制改革。為加強(qiáng)黨管媒體，把社會(huì)效益放在首位，應(yīng)在媒體領(lǐng)域打破所有制限制，試（實(shí)）行特殊管理股和管理層股權(quán)激勵(lì)兩項(xiàng)改革，保障股份化改制后的黨管媒體和企業(yè)轉(zhuǎn)制搞活“兩不誤”。還要使傳媒企業(yè)在殘酷的市場競爭中能生能滅、能進(jìn)能出。

第五，改革創(chuàng)新技術(shù)手段。目前，以電腦手機(jī)為載體的信息傳播技術(shù)不斷升級(jí)，給傳媒業(yè)的未來增添了無限的想象空間。我們要因勢利導(dǎo)、順勢而為，在傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展改革上有大的突破。當(dāng)前尤其要在數(shù)字傳媒的“盈利模式”和“版權(quán)保護(hù)”上創(chuàng)新，促進(jìn)媒體的可持續(xù)發(fā)展。

第六，改革創(chuàng)新管理。長期以來，傳媒的宏觀管理體制還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老一套審批制管理辦法，要與時(shí)俱進(jìn)，深化審批制度改革，創(chuàng)新傳媒業(yè)的宏觀管理體制，逐步變事先審批為事后監(jiān)管，同時(shí)注重為傳媒企業(yè)服務(wù)。傳媒企業(yè)的經(jīng)營管理自身也要改革創(chuàng)新，適應(yīng)新傳媒業(yè)態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)要在吸引、留住、使用好人才和整合資源上下功夫。

總之，只有常思常新、如影隨行，傳媒業(yè)才能在瞬息萬變的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代緊跟步伐，永遠(yuǎn)立于不敗之地。