鄭淳

摘 ? 要：探索并實(shí)施現(xiàn)代大學(xué)書院制正逐漸成為各高校改革人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念的新舉措與新實(shí)踐。在構(gòu)建世界高等教育強(qiáng)國、進(jìn)一步促進(jìn)我國高等教育對(duì)外開放的大背景下，中外合作辦學(xué)應(yīng)如何真正體現(xiàn)其辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色、實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”，已成為高等教育國際化領(lǐng)域備受關(guān)注的焦點(diǎn)之一。現(xiàn)代大學(xué)書院制是在借鑒西方國家傳統(tǒng)書院制辦學(xué)和治學(xué)理念的基礎(chǔ)上，基于我國古代書院制的理念發(fā)展演化而來，具有典型的“中外融合 兼容并蓄”的特征。各合作辦學(xué)主體可探索將現(xiàn)代大學(xué)書院制的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于中外合作辦學(xué)，從創(chuàng)新內(nèi)部治理機(jī)制、構(gòu)建科學(xué)有效的外部質(zhì)量保障體系入手，通過內(nèi)部文化構(gòu)筑、內(nèi)部治理模式優(yōu)化、教育教學(xué)要素再投入、育人環(huán)境氛圍提升、外部支撐保障體系構(gòu)建五個(gè)方面加快實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”進(jìn)程，推動(dòng)辦學(xué)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)書院制 中外合作辦學(xué) 提質(zhì)增效 內(nèi)部治理機(jī)制 外部質(zhì)量保障體系

一、 問題提出

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：“要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)，提升我國教育的世界影響力?！盵1]在新時(shí)代背景下，中外合作辦學(xué)的新定位和新要求就是要始終堅(jiān)持扎根中國大地辦大學(xué)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)全方位發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。同時(shí)，通過對(duì)國外一流高等教育資源和先進(jìn)高等教育理念的引進(jìn)，海納百川，融會(huì)貫通，助力我國探索構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國，提升我國高等教育的全球話語權(quán)。

從1986年我國第一個(gè)真正意義上的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)南京大學(xué)-約翰·霍普金斯大學(xué)中美文化研究中心落地生根至今，我國中外合作辦學(xué)事業(yè)已有30余年的發(fā)展歷程。其間積累了大量的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了預(yù)期的辦學(xué)成效，但隨著我國高等教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多元化、企業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)的多樣化，我國中外合作辦學(xué)須進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”，才能充分適應(yīng)國家發(fā)展之大變革與世界發(fā)展之大趨勢(shì)。此外，對(duì)于中外合作辦學(xué)自身來講，其面臨多項(xiàng)困境，包括制度環(huán)境之困、辦學(xué)理念之困、辦學(xué)模式固化之困、人力資源匱乏之困，以及尤為突出的質(zhì)量保障體系缺失之困。創(chuàng)新內(nèi)部治理機(jī)制，著力構(gòu)建科學(xué)有效的外部質(zhì)量保障體系，是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)事業(yè)“提質(zhì)增效”的關(guān)鍵所在。

現(xiàn)代大學(xué)書院制是一種結(jié)合西方高校傳統(tǒng)書院制理念、繼承我國古代書院制精髓的教育教學(xué)組織形式，是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容之一。在過去的10年里，為加快推進(jìn)我國高等教育改革進(jìn)程，相關(guān)高校在探索并實(shí)施現(xiàn)代大學(xué)書院制方面進(jìn)行了有益嘗試。國內(nèi)實(shí)行書院制的高校通常將具有不同學(xué)科專業(yè)背景、不同年級(jí)的學(xué)生聚在一個(gè)固定的生活社區(qū)里，打破按專業(yè)劃分住宿區(qū)域的傳統(tǒng)，鼓勵(lì)學(xué)生自由開展學(xué)術(shù)和生活交流，力圖達(dá)到全環(huán)境育人的目的。通過由專業(yè)學(xué)院和書院組成的矩陣管理模式，學(xué)生能夠在習(xí)得專業(yè)技能和強(qiáng)化學(xué)術(shù)能力的同時(shí)，通過“第二課堂”提升理想信念認(rèn)知能力，強(qiáng)化人際交往能力，塑造領(lǐng)導(dǎo)力等。事實(shí)上，中外合作辦學(xué)的教育教學(xué)組織形式與書院制相似，均為從屬于某個(gè)教學(xué)單位的獨(dú)立教學(xué)單元，或是與常規(guī)教學(xué)單位平行的教學(xué)實(shí)體。項(xiàng)目學(xué)生的課程設(shè)置、師資配備、評(píng)價(jià)方式都是相對(duì)獨(dú)立的。此外，無論是探索現(xiàn)代大學(xué)書院制還是發(fā)展中外合作辦學(xué)，均為提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)我國高等教育改革的重要實(shí)踐。從這一點(diǎn)看，如何將現(xiàn)代大學(xué)書院制辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效是一個(gè)值得探究的話題。

二、現(xiàn)代大學(xué)書院制的邏輯起點(diǎn)

（一）西方國家大學(xué)書院制的歷史演變

1.英國古典大學(xué)的住宿學(xué)院制：傳統(tǒng)性與生命力

作為西方國家大學(xué)書院制的典型代表，牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)都是先有住宿學(xué)院，然后才有大學(xué)。書院具有內(nèi)生性，是大學(xué)歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[2]。從1249年到1991年，牛津大學(xué)先后成立了38個(gè)住宿學(xué)院，包括首個(gè)住宿學(xué)院大學(xué)學(xué)院和最近的哈里斯·曼切斯特學(xué)院。劍橋大學(xué)住宿學(xué)院的發(fā)展路徑與牛津大學(xué)相似，第一個(gè)住宿學(xué)院彼得屋成立于1284年，而最近一個(gè)學(xué)院魯濱遜學(xué)院成立于1979年，前后相隔700年之久。[3]

牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)在長達(dá)7個(gè)世紀(jì)的演變過程中，經(jīng)歷了開創(chuàng)、確立、發(fā)展、重塑四個(gè)時(shí)期，形成了延續(xù)至今的“聯(lián)邦制大學(xué)”的組織形式，深刻反映了高等教育的發(fā)展與延續(xù)須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的內(nèi)在需求這一歷史性事實(shí)。以牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)為代表的英國古典大學(xué)住宿學(xué)院制具有三大特點(diǎn)。一是就培養(yǎng)理念來講，將人的特性作為開展一切教育教學(xué)的起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性差異，特別是通過自主學(xué)習(xí)和引導(dǎo)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的和諧發(fā)展，摒棄學(xué)習(xí)功利主義的思想。二是就培養(yǎng)方法來講，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師制在實(shí)現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)目的中的重要性，導(dǎo)師是學(xué)生的“靈魂塑造者”。三是就教育組織形式來講，強(qiáng)調(diào)學(xué)院在確定招生標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式、財(cái)務(wù)管理等方面的高度自治性。事實(shí)上，牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)分權(quán)制衡的治理理念和價(jià)值取向是其仍保留高等教育純粹感和延續(xù)高等教育生命力的最有力保證。

2.德國對(duì)建立現(xiàn)代大學(xué)制度的探索：變革力與現(xiàn)代性

與德國工業(yè)的全球核心競爭力一致，德國大學(xué)以治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而在全球享有盛名，尤其是在工業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域?？v觀德國對(duì)建立現(xiàn)代大學(xué)制度的探索，其呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)。一是政府與大學(xué)之間相對(duì)獨(dú)立的二元關(guān)系。維也納大學(xué)、海德堡大學(xué)等均是由當(dāng)時(shí)的地方政府創(chuàng)建，但政府不會(huì)參與大學(xué)的一般性決策事項(xiàng)。因此，這種政府與大學(xué)之間相對(duì)獨(dú)立的二元關(guān)系確保了德國高等教育制度自治性的存在與發(fā)展，也為后來柏林大學(xué)的迅速崛起提供了強(qiáng)有力的社會(huì)條件保障。二是深化大學(xué)職能，強(qiáng)調(diào)大學(xué)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。相對(duì)于英國古典大學(xué)強(qiáng)調(diào)理性思辨的治學(xué)理念，德國著名教育家洪堡教授進(jìn)一步提出“研究和為人類創(chuàng)造知識(shí)是大學(xué)的一項(xiàng)基本功能”。大學(xué)通過創(chuàng)造知識(shí)而推進(jìn)研究，從而服務(wù)并支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念根植于德國高等教育的發(fā)展進(jìn)程。這也是德國大學(xué)制度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制度淵源。三是德國大學(xué)制度能夠給予學(xué)者充分的學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)自治權(quán)力。正是在這樣一種寬容、具有批判性治學(xué)理念的制度環(huán)境下，從19世紀(jì)到20世紀(jì)中葉，德國共計(jì)產(chǎn)生了47位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，其中絕大多數(shù)為大學(xué)的教學(xué)科研人員。他們創(chuàng)造性的研究成果為推動(dòng)人類文明進(jìn)步注入了強(qiáng)勁的推動(dòng)劑。于此，英國著名科學(xué)家赫胥黎曾指出：德國一所財(cái)力不足的三流大學(xué)一年中取得的研究成果，比財(cái)力充足的英國一流大學(xué)在十年中取得的成果還要多。[4]

3.美國引領(lǐng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展：以人為本與學(xué)以致用

美國在借鑒英國和德國大學(xué)體制和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了自身獨(dú)特的高等教育體系，形成了引領(lǐng)世界高等教育發(fā)展的現(xiàn)代化大學(xué)理念，即現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)履行好人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)造、社會(huì)服務(wù)三大職能。眾所周知，美國高等教育系統(tǒng)為美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展提供了不可替代的支撐性作用?？梢哉f，美國高等教育與美國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合的程度是其他國家不可比擬的。以美國哈佛大學(xué)為例，該校強(qiáng)調(diào)“各學(xué)院應(yīng)確保其自治性，這是立校之本”，該校使命是“在各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新知識(shí);保留、解釋和重新解釋現(xiàn)有的知識(shí);幫助學(xué)生掌握方法、知識(shí)、技能和探究問題的習(xí)慣，這樣他們將會(huì)終其一生不斷地追求學(xué)問，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)向前發(fā)展”。由此可見，哈佛大學(xué)通過強(qiáng)調(diào)學(xué)院自治性而實(shí)現(xiàn)知識(shí)解釋、傳承及創(chuàng)新的深刻邏輯。同時(shí)，我們還應(yīng)關(guān)注美國高等教育的另一大特色，即以通識(shí)教育著稱的文理學(xué)院（Liberal Arts College）。文理學(xué)院強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育的重要性，注重訓(xùn)練學(xué)生的思維和塑造學(xué)生的健全人格，并以構(gòu)建一流本科培養(yǎng)體系為發(fā)展目標(biāo)，打破文科和理工科的傳統(tǒng)分類，課程設(shè)置以基礎(chǔ)學(xué)科為主，覆蓋人文藝術(shù)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多個(gè)門類。在文理學(xué)院理念驅(qū)動(dòng)下的教育教學(xué)活動(dòng)，一方面能夠強(qiáng)化學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中的主體性地位，促進(jìn)“以學(xué)生為中心”的理念的回歸;另一方面能夠通過形式多樣的教育載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的整合，促使學(xué)生主動(dòng)拓展知識(shí)視野，提升文化自覺與理念自覺。

（二）中國傳統(tǒng)書院制理念的回歸

隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷提速，大學(xué)世俗化、辦學(xué)功利主義、人文精神缺失的趨勢(shì)愈加明顯。大學(xué)精神的星光日漸暗淡，大學(xué)越來越遠(yuǎn)離了它的精神之源，也失去了他應(yīng)有的獨(dú)立和尊嚴(yán)[5]。中國高等教育變革進(jìn)程中的一個(gè)重要方面即是，重塑具有中國特色的大學(xué)精神和大學(xué)品格——大學(xué)回歸育人初心、教師回歸治學(xué)初心、學(xué)生回歸求學(xué)初心。作為一個(gè)文化積淀深厚、教育傳統(tǒng)悠久的大國，我國的高等教育變革應(yīng)從傳統(tǒng)教育教學(xué)理念信仰、組織形式和運(yùn)行機(jī)制中尋求答案。

書院是我國古代兼具藏書、教學(xué)、祭祀等功能的教育機(jī)構(gòu)，是我國古代高等教育的重要形式，對(duì)我國古代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育的發(fā)展具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響[6]。作為官學(xué)的重要組成部分和我國傳統(tǒng)文化的重要載體，書院在創(chuàng)始之初主要是以私學(xué)的組織形式存在，強(qiáng)調(diào)“授道解惑、涵養(yǎng)人格”，聚焦于人的德性教育。書院的創(chuàng)始和發(fā)展為近現(xiàn)代我國高等教育體系的形成奠定了一定基礎(chǔ)，其優(yōu)良傳統(tǒng)可概括為以下三點(diǎn)。一是以德化人，以塑造愛國精神和愛國情懷作為育人目的。如興盛于明清時(shí)期的江西九江肄武書院和福建漳南學(xué)院，均將強(qiáng)國護(hù)民作為教育的第一要?jiǎng)?wù)，著力培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、顧國家之安危的優(yōu)秀人才。二是在學(xué)術(shù)研究、文化教育方面弘揚(yáng)“自由治學(xué) 自由論道 兼收并蓄”的治學(xué)風(fēng)氣。對(duì)于學(xué)者來講，無論持何種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、來自于何種學(xué)術(shù)流派，均可平等對(duì)話，探索自然界之機(jī)理;對(duì)于學(xué)生來講，不受身份地位、地域民族的限制，均有在書院選擇“聽什么”的自由[7]。三是強(qiáng)調(diào)專門類知識(shí)和道德教育的有機(jī)結(jié)合，要求學(xué)生對(duì)專門類知識(shí)的習(xí)得與道德認(rèn)知水平的提升保持協(xié)調(diào)同步，也就是“德”與“能”要保持一致。

三、中外合作辦學(xué)

在質(zhì)量保障體系建設(shè)方面存在的問題

中外合作辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提升脫節(jié)是近兩年來中外合作辦學(xué)事業(yè)發(fā)展最主要的關(guān)注點(diǎn)之一。為凸顯辦學(xué)質(zhì)量提升在推動(dòng)辦學(xué)事業(yè)健康有序發(fā)展中的重要性，2013年，共計(jì)有88個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目因評(píng)估不達(dá)標(biāo)被停止辦學(xué)，約占當(dāng)年項(xiàng)目總數(shù)的10%[8];2018年，被停止辦學(xué)的項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)達(dá)到243個(gè)[9]。這不僅表明我國正在通過進(jìn)一步完善制度安排，并構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)估體系，加大對(duì)辦學(xué)全過程的審查力度，彰顯了我國對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的態(tài)度與決心，同時(shí)也充分印證了目前辦學(xué)事業(yè)正逐漸進(jìn)入發(fā)展的“瓶頸期”，各辦學(xué)主體亟需基于辦學(xué)實(shí)踐探尋破解難題的“良方妙計(jì)”。構(gòu)建科學(xué)有效、充分有力的質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)事業(yè)“提質(zhì)增效”的基本前提，具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性意義。目前，各辦學(xué)主體在此方面的探索仍較為局限，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）管理主體身份感缺失，協(xié)同性弱，分工有待細(xì)化

目前，辦學(xué)項(xiàng)目的典型管理模式為“二級(jí)學(xué)院—職能部處”的“二元核心”管理模式，即以二級(jí)學(xué)院為辦學(xué)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)專業(yè)教學(xué)事務(wù);由國際合作與交流處牽頭，協(xié)同教務(wù)處、學(xué)生工作處、資產(chǎn)管理處、后勤管理處等職能部處落實(shí)相關(guān)辦學(xué)行政事務(wù)。在此模式下，特別是在辦學(xué)籌備期，國際合作與交流處成為推動(dòng)辦學(xué)工作的關(guān)鍵角色，既要保持與教育行政部門的有效溝通，也要協(xié)同校內(nèi)相關(guān)職能部門落實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資和管理人員配備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)安排、培養(yǎng)計(jì)劃制定等一系列辦學(xué)細(xì)節(jié)工作。鑒于局限的工作力量和有限的工作話語權(quán)，國際合作與交流處在落實(shí)相關(guān)辦學(xué)行政事務(wù)方面表現(xiàn)出力不從心、工作效率不高等問題。由于管理主體身份感缺失，學(xué)校內(nèi)部未能形成有效的工作協(xié)同與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使辦學(xué)工作成為國際合作與交流處和二級(jí)學(xué)院的“專項(xiàng)事務(wù)”。

（二）未構(gòu)建有效的外部質(zhì)量保障體系

雖然我國正在加大對(duì)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)成效的審查，加快構(gòu)建全方位、立體式的科學(xué)、有效的評(píng)估機(jī)制，力圖引導(dǎo)辦學(xué)事業(yè)健康有序發(fā)展，如優(yōu)化、細(xì)化、深化評(píng)估條款，增強(qiáng)評(píng)估專家組的各領(lǐng)域資源配置等;尤其是從2019年開始，要求辦學(xué)主體須針對(duì)專家組擬定的問題完成“現(xiàn)場(chǎng)答辯”，進(jìn)一步強(qiáng)化辦學(xué)項(xiàng)目所在學(xué)校對(duì)促進(jìn)辦學(xué)項(xiàng)目“提質(zhì)增效”的重視程度和整體的參與性。但在學(xué)校層面，仍然缺乏必要的內(nèi)外部質(zhì)量保障體系，如借力外方高校所在國家的第三方評(píng)價(jià)體系、積極開展國際專業(yè)評(píng)估認(rèn)證、聘請(qǐng)國內(nèi)專家學(xué)者“問診開方”等，針對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量、人力和物力資源配置、管理架構(gòu)等問題，對(duì)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)成效進(jìn)行適時(shí)、有效的評(píng)估，形成辦學(xué)的“問題清單”，以便及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦學(xué)方向及相關(guān)資源要素的投入與配置，如進(jìn)行課程設(shè)置調(diào)整、辦學(xué)定位和目標(biāo)優(yōu)化、一流教育資源的引入等。

（三）“公益性”和“功利性”矛盾突出，辦學(xué)“同質(zhì)化”

中外合作辦學(xué)強(qiáng)調(diào)辦學(xué)“公益性”，強(qiáng)調(diào)辦學(xué)實(shí)施主體開展合作辦學(xué)的初衷在于吸收全球范圍內(nèi)的先進(jìn)教育理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)我國教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。辦學(xué)實(shí)施主體不得將辦學(xué)視為其“創(chuàng)收”的途徑，或?qū)⑵淅斫鉃椤靶蜗蠊こ獭保瑑H將辦學(xué)工作作為其提升全球排名的“跳板”;所有來源于辦學(xué)的收入須反哺于辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)成效的提升。這意味著各高校只能通過年度預(yù)算調(diào)配等渠道，自行籌措資金用于相關(guān)工作的開展。同時(shí)，為確保辦學(xué)的“收支平衡”和學(xué)生的高就業(yè)率，并保證學(xué)校學(xué)科的整體排名，各高校更傾向于在工程學(xué)科、經(jīng)濟(jì)學(xué)科等熱門學(xué)科選擇辦學(xué)專業(yè)，而在國際法律、國際關(guān)系研究等的人文學(xué)科則缺乏積極性。根據(jù)中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)，以北京和上海兩地高校與美國高校開展合作辦學(xué)為例，北京地區(qū)在辦項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)，其中涉及工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域的辦學(xué)專業(yè)占80%，法學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)占近10%;上海地區(qū)在辦項(xiàng)目共計(jì)26個(gè)，其中涉及工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域的辦學(xué)專業(yè)則占近90%，法學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)占約4%[10]。事實(shí)上，隨著我國參與全球事務(wù)的力度不斷加強(qiáng)，我國亟需一批具有人文學(xué)科背景、國際視野的人才赴國際組織任職，著力提升我國的全球事務(wù)的話語權(quán)、強(qiáng)化我國的全球身份認(rèn)同;國家層面仍存在“重審批 輕引導(dǎo)”的傾向，過分注重對(duì)辦學(xué)資格合法性和辦學(xué)實(shí)施條件的行政性審查與審批，對(duì)辦學(xué)定位和辦學(xué)專業(yè)選擇的引導(dǎo)還有待進(jìn)一步提升。

（四）辦學(xué)要素的投入與辦學(xué)目標(biāo)不相匹配

實(shí)施中外合作辦學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較強(qiáng)國際視野和家國情懷、較高專業(yè)學(xué)術(shù)能力和跨文化交流能力的國際化一流人才。其所對(duì)應(yīng)的教育教學(xué)環(huán)境則是強(qiáng)調(diào)濃厚的國際化教育教學(xué)氛圍塑造和先進(jìn)教育教學(xué)理念的支撐，包括引進(jìn)國際通行的原版教材、科學(xué)的課程設(shè)置、高水平的外籍師資、一流水準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室硬件配備等。根據(jù)“以我為主、為我所用”的原則，由外方高校按照其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)好相應(yīng)的教育教學(xué)環(huán)境，由中方高校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但現(xiàn)實(shí)情況為，中方高校因辦學(xué)定位不同、辦學(xué)成本測(cè)算偏差、經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足等內(nèi)在或現(xiàn)實(shí)原因，無法按照外方設(shè)計(jì)好的辦學(xué)要求完成相關(guān)的軟件和硬件配置。具體表現(xiàn)在“專業(yè)性”課程和“通識(shí)性”課程失衡、高水平外籍師資資源匱乏、實(shí)驗(yàn)室配套滯后、中方教師全英文授課能力和水平不足等方面。

四、啟示與思考

現(xiàn)代大學(xué)書院制強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“橫縱結(jié)合”的矩陣式管理模式和探索、利用各方資源開展全環(huán)境育人、“博雅”教育即通識(shí)教育體系的塑造，以及“書院文化”的發(fā)掘與傳承。中外合作辦學(xué)可在充分借鑒書院制育人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從內(nèi)部文化構(gòu)筑、內(nèi)部治理模式優(yōu)化、教育教學(xué)要素再投入、育人環(huán)境氛圍提升、外部支撐保障體系構(gòu)建五個(gè)方面，加快實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”的進(jìn)程，推動(dòng)辦學(xué)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

（一）“不惑、不憂、不懼”，強(qiáng)化理想信念教育，重塑身份認(rèn)知

書院制理念強(qiáng)調(diào)形成書院的“內(nèi)部文化”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)、傳承、創(chuàng)新書院文化的獨(dú)特價(jià)值和精神品格。由于特殊的辦學(xué)要求和特質(zhì)化的辦學(xué)理念，合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生“浸潤”于多元文化價(jià)值和意識(shí)形態(tài)環(huán)境中，難免缺乏對(duì)自我身份的認(rèn)知力與對(duì)我國傳統(tǒng)文化價(jià)值的認(rèn)同感。為落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，始終堅(jiān)持扎根中國辦大學(xué)的根本要求，牢固樹立為中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的歷史使命感，要將優(yōu)化、深化、細(xì)化思政育人工作作為實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”的根本性前提。這是現(xiàn)實(shí)應(yīng)然，更是態(tài)度使然。通過不斷提升項(xiàng)目學(xué)生群體黨建工作的質(zhì)量和效度，創(chuàng)新思政育人的平臺(tái)、方法和內(nèi)容，將理想信念教育注入項(xiàng)目學(xué)生身份認(rèn)知重塑的全過程中，使項(xiàng)目學(xué)生在面對(duì)西方文化勢(shì)力和意識(shí)形態(tài)的沖擊時(shí)，能夠“不惑”;在學(xué)習(xí)上和生活中處于“逆水行舟”之時(shí)，能夠“不憂與不懼”。

（二）“兩縱一橫”，探索構(gòu)建“三導(dǎo)師制”的矩陣式培養(yǎng)模式

眾所周知，“導(dǎo)師制”起源于14世紀(jì)的英國牛津大學(xué)，是英國“書院制”高等教育理念和模式最為典型的特征之一，強(qiáng)調(diào)“師徒關(guān)系”的全方位升華，即導(dǎo)師不僅要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生在專業(yè)學(xué)術(shù)能力方面的指導(dǎo)，也應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全維度的個(gè)人發(fā)展，包括人格與價(jià)值觀塑造、認(rèn)知水平提升等。鑒于中外合作辦學(xué)事業(yè)是針對(duì)具有國際視野的拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以及改革人才培養(yǎng)模式的重要途徑之一，其人才培養(yǎng)理念、方法、路徑理應(yīng)具有示范性、引領(lǐng)性和可普及性。各辦學(xué)主體可將英國的“導(dǎo)師制”引入合作辦學(xué)全過程，探索構(gòu)建由高校二級(jí)學(xué)院和職能部處協(xié)同參與的“三導(dǎo)師制”——專業(yè)導(dǎo)師、思政導(dǎo)師、能力導(dǎo)師，形成專業(yè)能力養(yǎng)成、思政水平提升、綜合能力塑造的“兩縱一橫”培養(yǎng)模式（見圖1）。具體來講，二級(jí)學(xué)院和職能部處將相互協(xié)同完成學(xué)生的育人全過程，即由二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)專業(yè)教學(xué)，由校學(xué)生工作處牽頭二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)搭建以“思政教育”為內(nèi)容的“第二課堂”，由校教務(wù)處、招生與就業(yè)處、國際合作與交流處負(fù)責(zé)落實(shí)針對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力強(qiáng)化、職業(yè)設(shè)計(jì)能力塑造和國際視野提升的相關(guān)項(xiàng)目。此外，在校級(jí)層面成立合作辦學(xué)推進(jìn)工作小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)行政事務(wù)和教育教學(xué)的“垂直扁平式管理”，提升工作成效。

（三）“以人為本”，打造特色鮮明的通識(shí)教育核心課程體系

通識(shí)教育是美國在充分吸納英國和德國高等教育理念的基礎(chǔ)上，通過大量實(shí)踐而演化出來的一種培養(yǎng)方式和培養(yǎng)理念，是美國引領(lǐng)全球高等教育發(fā)展的得意之筆;我國傳統(tǒng)“書院制”模式強(qiáng)調(diào)以德化人、涵養(yǎng)人格，聚焦人的“德性”教育。通識(shí)教育的內(nèi)涵極為豐富，對(duì)于其概念目前還難以找到較為一致的表述，但綜合各種觀點(diǎn)可概括為：強(qiáng)調(diào)對(duì)“人”的培養(yǎng)、對(duì)“公民”意識(shí)的塑造;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的知識(shí)維度和架構(gòu)是全面而廣博的，應(yīng)兼具科學(xué)視野和人文素養(yǎng);強(qiáng)調(diào)基本技能的訓(xùn)練與自我價(jià)值觀的塑造。從合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的訴求來看，通識(shí)教育的設(shè)計(jì)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展為邏輯起點(diǎn)，旨在通過多點(diǎn)聚焦的教育模式，使學(xué)生能夠習(xí)得“厚重樸實(shí)”的家國情懷、“站高望遠(yuǎn)”的國際視野、“雅文志趣”的人文素養(yǎng)、“前沿拔萃”的學(xué)術(shù)研究能力。具體可在六個(gè)維度進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與探索：一是“全球意識(shí)”，即倫理價(jià)值觀塑造與世界先進(jìn)文明感知;二是“全球交往”，即跨文化溝通與人際交往能力提升;三是“人文涵養(yǎng)”，即中外傳統(tǒng)文學(xué)鑒賞，提升美學(xué)認(rèn)知;四是“全球發(fā)展”，即了解中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與路徑對(duì)比;五是“批判與反思”，即“批判性”思維塑造與理性反思能力;六是“新技術(shù)能力”，即學(xué)習(xí)“大數(shù)據(jù)”構(gòu)建、程序編程等技術(shù)手段。

（四）“中外融合”，探索建設(shè)高水平國際化住宿園區(qū)

“書院制”模式強(qiáng)調(diào)對(duì)立體式育人及知識(shí)“自然交互”環(huán)境的塑造，力求打通專業(yè)和教學(xué)年級(jí)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)、不同教學(xué)年級(jí)之間的學(xué)生、導(dǎo)師共處一個(gè)學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的狀態(tài)，淡化學(xué)習(xí)和生活的“分界線”。合作辦學(xué)歷來被冠以“不出國門便可享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源”的美譽(yù)，其中全英文“浸潤式”的學(xué)習(xí)和交流環(huán)境即是其最突出的比較優(yōu)勢(shì)之一。誠然，目前幾乎所有辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)均已基本實(shí)現(xiàn)全英文學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造，但如何提升學(xué)生生活環(huán)境的國際化氛圍亟待探索。建設(shè)高水平國際化住宿園區(qū)將是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效路徑之一，即按照國際通行的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，以合作辦學(xué)學(xué)生、部分非合作辦學(xué)中國學(xué)生和來華留學(xué)生為主要居住群體，并安排“三類導(dǎo)師”輪流居住于該生活園區(qū)，一方面確保相對(duì)濃厚的國際化生活環(huán)境，另一方面打破師生之間固化的身份認(rèn)同感，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于導(dǎo)師的信任感，通過不斷的良性互動(dòng)，構(gòu)建和諧共進(jìn)的新型“師徒關(guān)系”，真正實(shí)現(xiàn)全環(huán)境育人的構(gòu)想。此外，打造一流的國際住宿園區(qū)也是一所學(xué)校國際化理念和國際化發(fā)展進(jìn)程的重要體現(xiàn)，是塑造濃厚國際化環(huán)境的關(guān)鍵舉措。

（五）“多方參與 合力共治”，構(gòu)建科學(xué)有效的外部質(zhì)量保障體系

以辦學(xué)實(shí)施單位為主體，充分引入國際教育教學(xué)評(píng)估體系和國際專業(yè)認(rèn)證體系，構(gòu)建“多方參與 合力共治”的外部質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。辦學(xué)主體應(yīng)在全球范圍內(nèi)借力相對(duì)成熟的高等教育質(zhì)量保障體系，如參考美國高等教育質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)（CHEA）、英國高等教育質(zhì)量保障署（QAA）開發(fā)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建基于我國辦學(xué)實(shí)際和辦學(xué)需求的質(zhì)量保障體系。同時(shí)，辦學(xué)主體還應(yīng)積極參與國際專業(yè)認(rèn)證，如美國土木工程師協(xié)會(huì)（ASCE）、國際商學(xué)院協(xié)會(huì)（AACSB）等，在國際標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)提升相關(guān)學(xué)科專業(yè)的全球認(rèn)可度。此外，切實(shí)找準(zhǔn)辦學(xué)實(shí)際工作的問題，確保辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)成效的持續(xù)提升，關(guān)鍵在于探索形成與學(xué)校自身長遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)、相匹配的具有“基于中國 扎根中國”的特色化中外合作辦學(xué)體制，體現(xiàn)“中國式”合作辦學(xué)的獨(dú)特價(jià)值取向、目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向。具體來講，辦學(xué)實(shí)施單位須充分認(rèn)識(shí)到其實(shí)施辦學(xué)“主體性”地位，本著“以我為主 為我所用 兼容并蓄”的根本性原則，將辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)化真正統(tǒng)一到服務(wù)學(xué)校創(chuàng)建“雙一流”高校、服務(wù)國家“一帶一路”倡議。

五、結(jié)語

誠然，我國高校需積極致力于探索并構(gòu)建具有中國特色、適合中國高等教育發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代大學(xué)書院制。隨著我國高等教育對(duì)外開放程度的不斷擴(kuò)大，中外合作辦學(xué)須加快實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)深度聚焦質(zhì)量提升，將這樣一種兼具傳統(tǒng)辦學(xué)特色和現(xiàn)代育人優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型國際化人才培養(yǎng)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我國深化人才培養(yǎng)模式改革、與各國高等教育體系互學(xué)互鑒的不竭動(dòng)力。同為推動(dòng)落實(shí)我國人才培養(yǎng)改革的重要思路和重大實(shí)踐，現(xiàn)代大學(xué)書院制和中外合作辦學(xué)應(yīng)相互借鑒各自的育人經(jīng)驗(yàn)，合力開展實(shí)踐創(chuàng)新和理論構(gòu)架，力爭在未來形成“具有現(xiàn)代書院制特色的中外合作辦學(xué)理論和實(shí)踐體系”，為我國培養(yǎng)具有國際化視野的創(chuàng)新型拔尖人才提供關(guān)鍵支撐。

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編輯 徐玲玲 ? 校對(duì) 呂伊雯