摘 要 我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)目的地主要集中在東南亞、非洲等國(guó)家和地區(qū)，以國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份的高職院校進(jìn)行海外辦學(xué)為主，開(kāi)設(shè)的專業(yè)都緊貼當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)的邏輯起點(diǎn)為傳播漢語(yǔ)言文化，或?yàn)橹匈Y企業(yè)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬呕蚴潜旧韲?guó)際化的必然要求。國(guó)內(nèi)職業(yè)院校海外辦學(xué)發(fā)展類型主要有天津“魯班工坊”、江蘇“校企協(xié)同”和浙江“援外培訓(xùn)”，三種類型發(fā)展路徑不同，且各具不同特征。推進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，需要以參加各類認(rèn)證開(kāi)展質(zhì)量保障，以長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高職院校;海外辦學(xué);發(fā)展邏輯;類型;“一帶一路”

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）21-0057-05

在“一帶一路”倡議指引下，我國(guó)職業(yè)教育探索“走出去”開(kāi)展海外辦學(xué)，目前主要有“魯班工坊”“校企協(xié)同”“援外培訓(xùn)”三種發(fā)展類型。三種類型均有各自特征，但又互相交融。

一、我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)現(xiàn)狀

（一）海外辦學(xué)數(shù)量近年來(lái)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年底，我國(guó)高校共有海外合作項(xiàng)目98個(gè)，其中12所普通高等學(xué)校在海外設(shè)立了12個(gè)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)[1]，4所高職院校開(kāi)展了4個(gè)海外辦學(xué)項(xiàng)目，分別是中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院柬埔寨西港特區(qū)職業(yè)培訓(xùn)中心、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院泰國(guó)及柬埔寨海外學(xué)習(xí)中心、北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院-埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)分院。另外，中等職業(yè)教育的寧波外事學(xué)校在羅馬尼亞建立的中羅（德瓦）國(guó)際藝術(shù)學(xué)校。而2017年之后，我國(guó)高職院校海外辦學(xué)項(xiàng)目呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，高等職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放格局?jǐn)U大，辦學(xué)形式也逐漸多樣化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)有10所高職院校在海外辦學(xué)，2018年有11所高職院校在海外建立了合作辦學(xué)項(xiàng)目[2]。

（二）海外辦學(xué)舉辦主體集中分布在東部地區(qū)

從海外辦學(xué)的主體來(lái)看，31所高職院校主要來(lái)自江蘇省、浙江省、天津市、廣東省、山東省、北京市等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中天津市有8所，浙江省有6所，廣東省和山東省分別有5所，江蘇省有4所。因此，可以看出利用沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及本地區(qū)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，在伴隨本省企業(yè)“走出去”過(guò)程中，高職院校開(kāi)展海外辦學(xué)是教育國(guó)際化的必然結(jié)果。

從海外辦學(xué)舉辦所在地來(lái)看，在統(tǒng)計(jì)的31所高職院校海外分校中，職業(yè)院校海外辦學(xué)戰(zhàn)略部署覆蓋亞洲、非洲、北美洲、歐洲、大洋洲。雖然海外分校新設(shè)項(xiàng)目逐年增多，但是在地區(qū)分布上其實(shí)并不均衡，在海外辦學(xué)選定的眾多國(guó)家中，東南亞、非洲國(guó)家仍是海外辦學(xué)的主要目標(biāo)國(guó)。其中排名前五的國(guó)家是泰國(guó)、柬埔寨、緬甸、美國(guó)、馬來(lái)西亞，這與“一帶一路”倡議相吻合。

（三）海外辦學(xué)專業(yè)設(shè)置主要服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)高職院校在海外辦學(xué)設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要專業(yè)多數(shù)集中在數(shù)控機(jī)床、新能源技術(shù)、智能制造等前沿技術(shù)類專業(yè)。開(kāi)設(shè)這類專業(yè)的主要原因是服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和中資企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”對(duì)技術(shù)技能型人才的需求。如印度魯班工坊開(kāi)設(shè)了光伏發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造（3D制作）及工業(yè)機(jī)器人4個(gè)專業(yè);葡萄牙魯班工坊開(kāi)設(shè)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)和電氣自動(dòng)化技術(shù)兩個(gè)專業(yè);泰國(guó)魯班工坊開(kāi)設(shè)新能源、數(shù)控機(jī)床、物聯(lián)網(wǎng)等前沿專業(yè)。另一部分高職院校在進(jìn)行海外辦學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育輸出時(shí)，開(kāi)設(shè)本校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，如順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院在馬來(lái)西亞設(shè)立的順?lè)迮腼儗W(xué)院就專門開(kāi)設(shè)中餐烹飪，傳播順德美食;江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院在幾內(nèi)亞設(shè)立的幾內(nèi)亞江蘇海院韋立船員學(xué)院，是新加坡韋立國(guó)際集團(tuán)與江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)幾內(nèi)亞“贏聯(lián)盟”鋁礦與物流項(xiàng)目的需求而專門設(shè)立的培養(yǎng)海運(yùn)服務(wù)專業(yè)人才的機(jī)構(gòu)。

二、我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)的邏輯起點(diǎn)

（一）漢語(yǔ)熱下的中國(guó)文化傳播

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)以及世界影響力的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)的人們開(kāi)始學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，了解中國(guó)傳統(tǒng)文化[3]。作為承擔(dān)推廣漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化的機(jī)構(gòu)——“孔子學(xué)院”首次設(shè)立于2004年，截至2018年底，我國(guó)已建立548所“孔子學(xué)院”和1193個(gè)“孔子課堂”，分布在全球154個(gè)國(guó)家和地區(qū);全球?qū)W習(xí)、使用漢語(yǔ)的人數(shù)已逾1億人（除中國(guó)大陸、港澳臺(tái)），有60多個(gè)國(guó)家將漢語(yǔ)教學(xué)納入國(guó)民教育體系;美國(guó)、日本等世界發(fā)達(dá)國(guó)家的漢語(yǔ)教學(xué)均由第三外語(yǔ)上升為第二外語(yǔ)。雖然目前孔子學(xué)院的舉辦者以本科院校居多，但部分高職院校也參與其中，嘗試建設(shè)海外孔子學(xué)院，如河北外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院在2011年與玻利維亞圣西蒙大學(xué)合作共建了一所孔子學(xué)院。

山東理工職業(yè)學(xué)院和福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院都是在漢語(yǔ)熱的背景下，借助中國(guó)文化的海外影響力才開(kāi)始開(kāi)展海外辦學(xué)。2018年山東理工職業(yè)學(xué)院泰國(guó)分校-孔子六藝學(xué)堂成立，以孔子六藝學(xué)堂為載體，按照“漢語(yǔ)+文化+專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”模式設(shè)計(jì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)際職業(yè)教育”方式開(kāi)展學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)。福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院泰中國(guó)際學(xué)院成立于2018年，以“漢語(yǔ)+專業(yè)技能+產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)容培養(yǎng)泰國(guó)學(xué)生，中泰雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案，開(kāi)展學(xué)分互認(rèn)、課程共建，采取“1+2”學(xué)習(xí)教育模式。綜合可見(jiàn)，這類海外辦學(xué)項(xiàng)目以建設(shè)漢語(yǔ)言文化中心為依托，以傳播中國(guó)文化為媒介，以漢語(yǔ)教學(xué)為渠道開(kāi)展學(xué)歷教育，開(kāi)設(shè)的專業(yè)多為人文社科類。

（二）“一帶一路”建設(shè)的需要

近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)、智能制造業(yè)、高速鐵路建設(shè)等行業(yè)隨著“一帶一路”倡議的提出而走出國(guó)門，開(kāi)始在世界各地承接各類工程建設(shè)。而我國(guó)行業(yè)企業(yè)走出去，也面臨目標(biāo)國(guó)勞動(dòng)力技能水平低、受教育程度低的人力資源供給問(wèn)題。推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”，為走出去企業(yè)培養(yǎng)合格的當(dāng)?shù)毓蛦T，是“一帶一路”建設(shè)的需要。高職院校在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)與當(dāng)?shù)卣n程體系相融合的相應(yīng)專業(yè)課程、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)師資，培養(yǎng)大批具有熟練技能、懂中國(guó)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)且懂漢語(yǔ)、懂中國(guó)企業(yè)管理文化的當(dāng)?shù)毓蛦T隊(duì)伍，才能保障中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化的過(guò)程中走得好、走得穩(wěn)[4]。

2.質(zhì)量保證框架下的目的國(guó)教育認(rèn)證

教育認(rèn)證是質(zhì)量保證的重要參考指標(biāo)。一般情況下，專業(yè)獲得某類國(guó)際通用認(rèn)證，就意味著教育質(zhì)量得到國(guó)際認(rèn)可，有利于本專業(yè)畢業(yè)生的國(guó)際流動(dòng)。當(dāng)前，天津商業(yè)學(xué)校舉辦的英國(guó)“魯班工坊”的“中餐烹飪技術(shù)”項(xiàng)目符合英國(guó)教學(xué)質(zhì)量體系要求，已經(jīng)獲得英格蘭資格及考試監(jiān)督辦公室的認(rèn)證，正式上線英國(guó)職業(yè)教育資格框架體系，英格蘭資格及考試監(jiān)督辦公室是英格蘭、愛(ài)爾蘭和威爾士都認(rèn)可的職業(yè)教育資格證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)，在歐洲范圍內(nèi)具有權(quán)威性和通用性。

（二）江蘇“校企協(xié)同”

1.堅(jiān)持“多元共治”的辦學(xué)理念

在國(guó)有企業(yè)改革的影響下，我國(guó)開(kāi)始在職業(yè)教育領(lǐng)域推行混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn)工作。江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)眾多，也是改革開(kāi)放的前沿地區(qū)之一。在海外辦學(xué)中，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)高職院校采取服務(wù)中資企業(yè)“走出去”。無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南通海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院均采用了混合所有制辦學(xué)改革，堅(jiān)持股份制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理的組織體系和治理機(jī)制，形成了“多元主體共治”的海外辦學(xué)理念。

2.秉承“因地制宜”的教學(xué)準(zhǔn)則

江蘇“校企協(xié)同”類型與“魯班工坊”類型的標(biāo)準(zhǔn)化不同，協(xié)同企業(yè)“走出去”的無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在教學(xué)方法和內(nèi)容上更傾向于遵循“因地制宜”和“具體問(wèn)題具體分析”的準(zhǔn)則。在海外辦學(xué)點(diǎn)柬埔寨西港特區(qū)，該校針對(duì)當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人員職業(yè)技能水平較低的現(xiàn)狀，結(jié)合西港特區(qū)對(duì)營(yíng)銷、機(jī)電、汽車等方面人才的需求進(jìn)行自編教材開(kāi)發(fā)，專門組建了由校方、企業(yè)和柬埔寨西港特區(qū)教育主管部門以及勞工部門組成的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，三方協(xié)同制定各類專業(yè)培養(yǎng)方案，還陸續(xù)開(kāi)設(shè)了為期兩個(gè)月到數(shù)年的培訓(xùn)課程。

（三）浙江“援外培訓(xùn)”

1.以“職教基地”為教育載體

作為全國(guó)唯一的職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)人員已覆蓋亞、非、拉116個(gè)國(guó)家。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”和“發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育研究院”為平臺(tái)，服務(wù)在外中資企業(yè)的人才需求，積極利用國(guó)家援助項(xiàng)目，擴(kuò)大援外培訓(xùn)規(guī)模、豐富援外培訓(xùn)類型，提高援外培訓(xùn)質(zhì)量;在“職教基地”基礎(chǔ)上，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭全國(guó)92家單位，包括高校、行業(yè)龍頭企業(yè)和眾多行業(yè)組織，成立了中國(guó)首個(gè)“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟，以此來(lái)降低海外辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院還充分發(fā)揮“職教基地”和研究院的作用，在海外辦學(xué)過(guò)程中，充分研究了“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)教育運(yùn)行、結(jié)構(gòu)、體系等內(nèi)容，為開(kāi)設(shè)具體化、針對(duì)性課程提供了前期基礎(chǔ)。

2.以“中國(guó)職教故事”為文化紐帶

講好“中國(guó)職教故事”、宏揚(yáng)“大國(guó)工匠精神”，提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力是高職院校海外辦學(xué)的責(zé)任之一。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在海外辦學(xué)中積極融入中國(guó)元素和中國(guó)文化，如中斯絲路學(xué)院（斯里蘭卡）開(kāi)設(shè)了剪紙、茶藝等中國(guó)文化體驗(yàn)課程，搭起了講好“中國(guó)故事”的新平臺(tái)。在推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的同時(shí)，赴外援助的職業(yè)院校教師在傳統(tǒng)教學(xué)中，不僅廣泛傳播中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還積極宣傳和貢獻(xiàn)了我國(guó)在職業(yè)教育改革、發(fā)展、治理方面的“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”，有利于塑造職業(yè)教育認(rèn)同，生成職業(yè)教育自信，助推職業(yè)教育融通，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力[7]。

五、推進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校海外辦學(xué)的策略

隨著2019年4月在北京召開(kāi)的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功舉辦，職業(yè)教育協(xié)同企業(yè)“走出去”將從個(gè)別試點(diǎn)走向普遍實(shí)踐，我國(guó)職業(yè)教育海外辦學(xué)前景廣闊且會(huì)大有作為。

（一）以參加認(rèn)證開(kāi)展質(zhì)量保障

專業(yè)認(rèn)證指標(biāo)是構(gòu)建高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的重要依據(jù)，能有效提高辦學(xué)水平。我國(guó)各地區(qū)的職業(yè)院校積極憑借改革開(kāi)放與“一帶一路”倡議的東風(fēng)，在世界各地進(jìn)行海外辦學(xué)，其辦學(xué)質(zhì)量直接影響我國(guó)職業(yè)教育形象[8]。為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量地“走出去”，各舉辦主體有必要積極參加各類教育認(rèn)證，以認(rèn)證的各項(xiàng)指標(biāo)推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和課程改革，確保海外辦學(xué)項(xiàng)目的教育教學(xué)質(zhì)量并維護(hù)好國(guó)家形象。

（二）以長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃推動(dòng)持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前部分職業(yè)院校的海外辦學(xué)項(xiàng)目定位不夠明確，對(duì)海外分校的專業(yè)設(shè)置缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃，致使海外分校運(yùn)行“舉步維艱”。如何讓職業(yè)教育海外辦學(xué)長(zhǎng)期辦下去，實(shí)現(xiàn)“辦得好、辦得穩(wěn)”是各舉辦主體應(yīng)著重思考的關(guān)鍵。為此，海外辦學(xué)主體機(jī)構(gòu)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度謀劃，加強(qiáng)海外辦學(xué)的政策支持和制度創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃;以優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)為依托，通過(guò)對(duì)目的國(guó)（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)研，開(kāi)發(fā)課程體系與課程內(nèi)容，確保符合當(dāng)?shù)厍袑?shí)需要。

參 考 文 獻(xiàn)

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Development Types， Characterization and Promotion Strategies of Overseas Schools of Chinese Vocational Colleges

Xiao Jun

Abstract ?The overseas schools of Chinese vocational colleges are mainly concentrated in Southeast Asia， Africa and other countries. The higher vocational colleges in developed provinces in China are mainly engaged in running overseas schools， and the majors are closely related to the needs of local industry development. The logical starting point for running overseas schools is the inevitable requirement of spreading Chinese language culture， training local talents for Chinese enterprises or achieving their own internationalization. There are three types of running overseas schools： Tianjin “Luban Workshop”， Jiangsu “School-enterprise Cooperation” and Zhejiang “Assistance Training”. The three types of development paths are different and each has different feature. To promote the high-quality development of overseas schools of vocational colleges in China， it is necessary to carry out quality assurance by participating in various types of certification， and promote sustainable development by long-term planning.

Key words ?higher vocational colleges; overseas schools; development logic; type; the“Belt and Road”initiative

Author ?Xiao Jun， lecturer of Open University of Guangdong （Guangzhou 510091）

作者簡(jiǎn)介

肖?。?977- ），男，廣東開(kāi)放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院講師，研究方向：企業(yè)管理，高等職業(yè)教育（廣州，510091）

基金項(xiàng)目

2017年廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項(xiàng)目（人文社科）“中高本銜接框架下的電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐”（2017GXJK260），主持人：肖俊