樊宏濤

摘 要：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由原來(lái)的高速發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息披露卻未涉及生態(tài)環(huán)境成本的披露，為此本文探討會(huì)計(jì)信息披露中如何強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的披露。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)思想;生態(tài)環(huán)境成本;會(huì)計(jì)信息

1 引言

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征做出了“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的判斷。從黨的十八大“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。原有的粗曠性，以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展的時(shí)代即將被高質(zhì)量的發(fā)展模式取代。作為對(duì)外反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表卻未涉及任何生態(tài)環(huán)境的成本信息，導(dǎo)致企業(yè)管理層不去重視環(huán)境的成本控制，仍然采取破環(huán)環(huán)境來(lái)?yè)Q取利益，有時(shí)甚至跟環(huán)保監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行打擦邊球，為了自身的考核利益，不顧環(huán)境的破環(huán)，不顧企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步從制度上層面上促進(jìn)管理層自發(fā)的考慮環(huán)境因素，就必須在報(bào)表中增加生態(tài)環(huán)境財(cái)務(wù)信息，這些信息需要與管理層業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，同時(shí)反映企業(yè)的業(yè)績(jī)規(guī)則，增加投資者的決策性，從而倒逼企業(yè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

2 當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

2.1 會(huì)計(jì)信息披露缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境成本的計(jì)量

生態(tài)環(huán)境成本因?yàn)槠渥陨淼奶厥庑?，無(wú)法滿足會(huì)計(jì)四大假設(shè)之一的貨幣計(jì)量假設(shè)，導(dǎo)致在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息披露中無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)量生態(tài)環(huán)境成本，導(dǎo)致很多時(shí)候?qū)Νh(huán)境成本的披露流于形式，僅僅在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中簡(jiǎn)單的一筆帶過(guò)，大多數(shù)還是采用非貨幣的形式進(jìn)行披露，無(wú)法清晰準(zhǔn)確的反應(yīng)生態(tài)環(huán)境成本信息。

2.2 生態(tài)環(huán)境成本信息披露缺乏完整性

生態(tài)環(huán)境成本信息的披露對(duì)企業(yè)在一定程度會(huì)產(chǎn)生不利的影響，尤其是企業(yè)從事的是一些對(duì)環(huán)境有影響的產(chǎn)業(yè)時(shí)，過(guò)多的披露生態(tài)環(huán)境成本對(duì)企業(yè)不利。企業(yè)未來(lái)利益最大化，自然不會(huì)披露對(duì)自己不利信息。比如對(duì)周邊環(huán)境的破壞、未來(lái)可能受到環(huán)境規(guī)制的影響等。目前由于會(huì)計(jì)信息披露對(duì)環(huán)境要素的研究還不夠深，缺乏一套完整的制度來(lái)要求企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境成本的披露導(dǎo)致不能完整的披露環(huán)境成本信息。

2.3 生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏可比性

目前企業(yè)間披露的生態(tài)環(huán)境信息千差萬(wàn)別、除信息發(fā)布者能讀懂外，無(wú)人能理解，基本屬于企業(yè)內(nèi)部的信息，不具有任何可比性。會(huì)計(jì)信息的可比性是因?yàn)橛薪y(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)目前沒(méi)有統(tǒng)一的制度要求，導(dǎo)致不同企業(yè)不同時(shí)期的生態(tài)環(huán)境成本信息不具有可比性。企業(yè)的生態(tài)環(huán)境成本不具有可比性，企業(yè)披露的信息是否真實(shí)準(zhǔn)確也無(wú)法考究，決策者也無(wú)法利用不同企業(yè)、不同地區(qū)企業(yè)間的生態(tài)環(huán)境成本信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。

2.4 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露較少經(jīng)過(guò)審計(jì)

目前我國(guó)無(wú)論是政府審計(jì)還是社會(huì)審計(jì)都沒(méi)有要求對(duì)生態(tài)環(huán)境成本信息進(jìn)行審計(jì)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)時(shí)也沒(méi)有要求將生態(tài)環(huán)境成本納入審計(jì)范圍，僅僅在審計(jì)過(guò)程中對(duì)于部分認(rèn)定的審計(jì)考慮環(huán)境對(duì)其影響。對(duì)于一些國(guó)家審計(jì)中偶爾會(huì)將生態(tài)環(huán)境審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一部分。其余的都是企業(yè)的自我評(píng)價(jià)，或者環(huán)境監(jiān)督部分的檢查報(bào)告。

3 會(huì)計(jì)信息披露轉(zhuǎn)型的建議

3.1 擴(kuò)大社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求

會(huì)計(jì)信息的披露取決于信息使用者的需求，這是一個(gè)博弈的過(guò)程，會(huì)計(jì)信息披露者會(huì)根據(jù)使用者的信息需求進(jìn)行調(diào)整信息的披露。如果要促使企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本信息的披露，就需要擴(kuò)大社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求。首先可以通過(guò)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)保觀念，公眾對(duì)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)則越會(huì)關(guān)注企業(yè)的生態(tài)環(huán)境信息披露，進(jìn)而將這種信息反映到企業(yè)的形象或者股價(jià)上。其次在資本市場(chǎng)上增加風(fēng)投對(duì)生態(tài)環(huán)境成本的信息披露要求，促使企業(yè)加大生態(tài)環(huán)境成本的信息披露，以獲得投資者的青睞。

3.2 加大環(huán)境監(jiān)管和財(cái)會(huì)監(jiān)管部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)

目前由于財(cái)會(huì)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本信息披露，加上在核算方面計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失，企業(yè)不會(huì)也很難進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本披露。環(huán)境監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)技術(shù)手段計(jì)量出企業(yè)環(huán)境成本的數(shù)據(jù)，如果環(huán)境監(jiān)管部門(mén)與財(cái)會(huì)監(jiān)管部門(mén)能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，部門(mén)之間能夠溝通協(xié)作，則就可以將環(huán)境成本信息予以準(zhǔn)確的披露，同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)可以將財(cái)務(wù)信息共享給環(huán)境監(jiān)管部門(mén)，則監(jiān)管部門(mén)可以很好的制定出環(huán)境稅收。

3.3 制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一可行的生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，明確環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量、記錄標(biāo)準(zhǔn)，使得會(huì)計(jì)信息披露具有可信性和可比性。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表中增加生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)信息，包括資產(chǎn)負(fù)責(zé)表中增加生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)責(zé)，利潤(rùn)表中增加生態(tài)環(huán)境利潤(rùn)等。有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，生態(tài)環(huán)境成本信息將會(huì)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)斐傻挠绊懀芾韺泳蜁?huì)認(rèn)真的對(duì)待環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響，從而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)深度的考慮如何降低環(huán)境成本，減少對(duì)環(huán)境的影響。

3.4 強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)境信息披露制度

2018年7月30日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議〉實(shí)施方案》（環(huán)廳〔2018〕70號(hào)），提出要及時(shí)修訂出臺(tái)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，督促上市公司、發(fā)債企業(yè)等市場(chǎng)主體全面、及時(shí)、準(zhǔn)確披露環(huán)境信息。目前，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系還沒(méi)有建立起來(lái)，可以先要求企業(yè)參考發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.

[2]習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-19（002）.

[3]高嵐. 事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算與采購(gòu)問(wèn)題研究[J]. 中國(guó)市場(chǎng)，2018，（29）.

[4]白鳳春. 加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算與采購(gòu)的探討[J]. 時(shí)代金融，2018，（24）.

[5]趙俊萍. 試分析行政事業(yè)會(huì)計(jì)的預(yù)算與采購(gòu)工作[J]. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018，（16）.