章政

【摘要】習(xí)近平總書(shū)記的經(jīng)濟(jì)思想是基于我國(guó)改革實(shí)踐的深刻理解和領(lǐng)悟，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的基本實(shí)踐前提下形成并提出的事實(shí)判斷，具有強(qiáng)烈的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐生命力。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)思想 改革實(shí)踐 發(fā)展規(guī)律 【中圖分類(lèi)號(hào)】F120 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自2012年11月，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外許多重要場(chǎng)合發(fā)表的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的認(rèn)識(shí)，正在成為我們理解和把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)特征、引領(lǐng)改革開(kāi)放持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的指導(dǎo)思想。其中，特別是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的研判、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“四個(gè)沒(méi)有變”的觀點(diǎn)、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的提出以及“十三五”規(guī)劃建議中“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念等，已為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下增強(qiáng)發(fā)展信心、把握發(fā)展方向、平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的思想支撐。透過(guò)這些觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，我們可以看到習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本脈絡(luò)和內(nèi)涵，其主要特點(diǎn)如下：

對(duì)改革實(shí)踐的諳熟，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的來(lái)源

早在2012年5月，習(xí)近平同志在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)時(shí)，對(duì)新入學(xué)學(xué)員的講話(huà)中就強(qiáng)調(diào)，“要從點(diǎn)滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義，力戒空談；要雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)，不抓則已、抓則必成；要做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子”。2013年3月，習(xí)近平主席在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，飽含深情地說(shuō)：“對(duì)我來(lái)講，人民把我放在這樣的工作崗位上，就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記人民重托，牢記責(zé)任重于泰山。這樣一個(gè)大國(guó)，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國(guó)情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國(guó)情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵的自覺(jué)，要有‘治大國(guó)如烹小鮮的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作?！?/p>

古人云，“民惟邦本，本固邦寧”（《尚書(shū)》卷二），意思是說(shuō)，人民是國(guó)家的根本，唯有根本穩(wěn)固，國(guó)家才有安寧。習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想正是基于對(duì)我國(guó)改革實(shí)踐這一基本道理的深刻理解和領(lǐng)悟，是堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的基本實(shí)踐前提下形成并提出的事實(shí)判斷，因此，也就特別具有強(qiáng)烈的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐生命力。

對(duì)市場(chǎng)體制的徹悟，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面都發(fā)生了天翻地覆的變化，但在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制與日益增長(zhǎng)的人民群眾物質(zhì)文化需求之間的矛盾依然十分突出；伴隨著改革的全面深化，改革過(guò)程中的各種“梗阻”現(xiàn)象開(kāi)始浮出水面，體制內(nèi)部不同利益集團(tuán)之間的矛盾和沖突成為新的矛盾焦點(diǎn)；同時(shí)，以理性人假設(shè)、完全競(jìng)爭(zhēng)和信息完全對(duì)稱(chēng)為前提條件的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在解釋“中國(guó)現(xiàn)象”時(shí)出現(xiàn)了“集體失語(yǔ)”；2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”和由此引發(fā)的金融風(fēng)暴給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重大創(chuàng)傷至今尚未痊愈。

在各種問(wèn)題和矛盾紛繁駁雜、疊加交織的當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨越來(lái)越大的理論和實(shí)踐的不確定性。在這樣的背景下，2014年5月，習(xí)近平同志在河南考察工作時(shí)，首次提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的判斷；12月在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展；2015年7月，在長(zhǎng)春召開(kāi)的部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“四個(gè)沒(méi)有變”的研判；2015年11月，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，之后又在“十三五”規(guī)劃建議中提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念等，這不僅反映了習(xí)近平同志作為新一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度理論自信，同時(shí)，也反映出經(jīng)過(guò)幾十年的摸索，中國(guó)政府逐漸找到了適合自己國(guó)情的發(fā)展道路和理論方向。

對(duì)發(fā)展規(guī)律的洞悉，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的亮點(diǎn)

常言道“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌，知者避害于無(wú)形”（《漢書(shū)》卷十八）。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論的一個(gè)突出亮點(diǎn)，在于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的洞悉。我們知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)，要實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，一個(gè)重要的社會(huì)基礎(chǔ)就是信心。對(duì)此，習(xí)近平主席深知信心對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，他在不同場(chǎng)合多次要求干部和群眾要增強(qiáng)信心。2015年7月他在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信。”在2015年舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議上指出，“我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”。特別是最近，他在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。這些重要論斷，在經(jīng)濟(jì)下行壓力猶存的情況下，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也成為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。

在剛結(jié)束的2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，他再次強(qiáng)調(diào)，“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益；穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；實(shí)施宏觀調(diào)控，要更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉”。這些論述，為在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到新的平衡點(diǎn)和方向，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了理論指導(dǎo)。

綜上所述，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論，必須結(jié)合時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、歷史內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)需求，從改革開(kāi)放的理論和實(shí)踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一高度上加深理解和認(rèn)識(shí)。只有使習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論成為我們?cè)谕苿?dòng)解決實(shí)際問(wèn)題中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力，才是真正理解了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論的精神和特點(diǎn)。

（作者為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年12月22日，01版。

責(zé)編/周素麗 美編/李祥峰