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新中國70年社會主義政治經(jīng)濟學“歷史路標”論略

2019-11-17 02:48顧海良
社會觀察 2019年12期
關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟學經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟

文/顧海良

新中國70年,中國社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展可以分為四個階段:一是新中國成立到1956年社會主義過渡時期結(jié)束,這一階段開創(chuàng)的具有中國特點的過渡時期政治經(jīng)濟學理論,構(gòu)成中國社會主義政治經(jīng)濟學歷史的“序幕”;二是1956年社會主義基本經(jīng)濟制度確立到1976年“文化大革命”結(jié)束,這是社會主義政治經(jīng)濟學奠定基礎(chǔ)、艱辛探索和曲折發(fā)展階段;三是1976年社會主義政治經(jīng)濟學探索的重新起步、1978年黨的十一屆三中全會到2012年十八大召開的改革開放新時期,這是社會主義政治經(jīng)濟學蓬勃發(fā)展時期,也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學形成和發(fā)展階段;四是黨的十八大以來新時代社會主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展過程,這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學拓新和探尋“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的新階段。這四個階段刻畫的“歷史路標”,深刻展現(xiàn)了新中國70年間社會主義政治經(jīng)濟學從開創(chuàng)到形成和發(fā)展、再到創(chuàng)新和拓展,最后進入“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”探索的思想歷史過程。

這里提到的“歷史路標”,是馬克思在寫作《1861—1863年經(jīng)濟學手稿》時提出的政治經(jīng)濟學史研究的思想方法和學理路向?!皻v史路標”重在從思想歷史的視角,考察政治經(jīng)濟學規(guī)律以怎樣的具有決定意義的形式被揭示出來,以及政治經(jīng)濟學理論怎樣在經(jīng)濟社會關(guān)系發(fā)展過程中得到承續(xù)、發(fā)展和拓新。

中國社會主義政治經(jīng)濟學的對象與根據(jù)

中國社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展,是以中國的特殊國情和經(jīng)濟社會關(guān)系的實際為出發(fā)點的,是以政治經(jīng)濟學對象的特殊性為特征的。特別是新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,更是以此為特征而得以發(fā)展和拓新的。

中國的特殊國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在政治經(jīng)濟學理論上,體現(xiàn)在對中國社會主義發(fā)展階段的認識上。1957年初,毛澤東指出:“我國的社會主義制度還剛剛建立,還沒有完全建成,還不完全鞏固?!?959年底1960年初,毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》的談話中指出:“社會主義這個階段,又可能分為兩個階段,第一個階段是不發(fā)達的社會主義,第二個階段是比較發(fā)達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間。經(jīng)過后一階段,到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺悟極大提高的時候,就可以進入共產(chǎn)主義社會了?!?毛澤東關(guān)于社會主義發(fā)展階段的思想,在社會主義政治經(jīng)濟學的理論和實踐中沒有完全得到貫徹。黨的十一屆三中全會后,以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,吸取毛澤東探索社會主義發(fā)展階段的經(jīng)驗教訓,面對改革開放新時期的新實際,得出我國正處在社會主義初級階段的科學判斷,逐步形成社會主義初級階段理論,明確了現(xiàn)時期中國社會主義政治經(jīng)濟學的對象特征。

在馬克思看來,政治經(jīng)濟學的“每個原理都有其出現(xiàn)的世紀”,中國社會主義政治經(jīng)濟學以社會主義初級階段經(jīng)濟關(guān)系為特征和根據(jù),是馬克思主義政治經(jīng)濟學在當代中國的運用和創(chuàng)新。

中國社會主義政治經(jīng)濟學的學理依循

新中國成立后,中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全黨全國各族人民,在迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國具體國情,把馬克思主義關(guān)于社會主義過渡時期理論創(chuàng)造性地運用于中國實際,提出逐步實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)社會主義改造理論,開辟了一條適合中國特點的社會主義改造道路,對社會主義過渡時期政治經(jīng)濟學作出多方面創(chuàng)造性的探索,也拉開了中國社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展的“序幕”。

1956年3月,毛澤東在談到蘇共二十大赫魯曉夫“秘密報告”問題時指出:“應該把馬列主義的基本原理同中國社會主義革命和建設的具體實際結(jié)合起來,探索在我們國家里建設社會主義的道路了?!痹趯χ袊鐣髁x建設道路選擇問題探索中,毛澤東立足于國內(nèi)和國際兩個大局,提出“民主革命時期,我們在吃了大虧之后才成功地實現(xiàn)了這種結(jié)合,取得了新民主主義革命的勝利。現(xiàn)在是社會主義革命和建設時期,我們要進行第二次結(jié)合,找出在中國怎樣建設社會主義的道路”;進行“第二次結(jié)合”的核心要義,“最重要的是要獨立思考,把馬列主義的基本原理同中國革命和建設的具體實際相結(jié)合”。

把馬克思主義基本原理與中國經(jīng)濟建設具體實際相結(jié)合,實現(xiàn)馬克思主義中國化的“第二次結(jié)合”,也是新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展的思想原則。在習近平看來,“第二次結(jié)合”是理解新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論創(chuàng)新的思想原則和學理依循根本所在。堅守“第二次結(jié)合”的思想原則和學理依循,在根本上凸顯了中國社會主義政治經(jīng)濟學所具有的治國理政的重要意義和根本作用。

社會主義基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行的總體探索

1957年,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出:“在社會主義社會中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾。”因此,“我們今后必須按照具體的情況,繼續(xù)解決上述的各種矛盾。當然,在解決這些矛盾以后,又會出現(xiàn)新的問題,新的矛盾,又需要人們?nèi)ソ鉀Q?!鄙鐣髁x社會基本矛盾理論,為中國社會主義政治經(jīng)濟學奠定了最為堅實的總體方法論基礎(chǔ)。

秉持這一總體方法論,中國社會主義政治經(jīng)濟學堅持從社會主義建設整體關(guān)系和全面布局上探討社會主義經(jīng)濟關(guān)系問題。新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的特征,就是以社會主義初級階段經(jīng)濟關(guān)系為對象,突出經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制、經(jīng)濟運行及其關(guān)系的整體研究。在“整個體系”上,以經(jīng)濟制度論、經(jīng)濟改革論、市場經(jīng)濟論、對外開放論和科學發(fā)展論為主導理論;這些涵蓋經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制、經(jīng)濟運行為一體的主導理論的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用,生成其他一系列衍生性理論。主導理論和衍生性理論結(jié)合在一起,共同構(gòu)成中國社會主義政治經(jīng)濟學的基本構(gòu)架。這種“整體關(guān)系”,在社會主義市場經(jīng)濟理論創(chuàng)新中,得到最為顯著的呈現(xiàn)。

從政治經(jīng)濟學思想史來看,經(jīng)濟范疇的形成大多經(jīng)歷了“極其艱難地把各種形式從材料上剝離下來并竭力把它們作為特有的考察對象固定下來”的過程。在社會主義市場經(jīng)濟范疇的形成中,首先是離析市場經(jīng)濟對資本主義私有制的依附關(guān)系,“剝離”出市場經(jīng)濟這一具有體制性規(guī)定的“抽象要素”,這就是鄧小平一再強調(diào)的“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場”。其次是由于“所謂一切生產(chǎn)的一般條件,不過是這些抽象要素,用這些要素不可能理解任何一個現(xiàn)實的歷史的生產(chǎn)階段”,市場經(jīng)濟作為“抽象要素”,只有在與一定的社會基本經(jīng)濟制度結(jié)合時,才具有充分性和現(xiàn)實性。市場經(jīng)濟體制要與社會主義基本經(jīng)濟制度“結(jié)合起來”,這就是說,“必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力”。從“剝離開來”的離析過程到“結(jié)合起來”的兼容過程,深刻地呈現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟具有的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制的“整體關(guān)系”。

在中國社會主義政治經(jīng)濟學中,“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。我們就是要堅決執(zhí)行和實現(xiàn)這些社會主義的原則”。這一“原則”,也是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的本質(zhì)規(guī)定。在現(xiàn)實中,經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行是這一基本經(jīng)濟制度的展開形式和具體實現(xiàn)形式;在理論上,經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行受制于基本經(jīng)濟制度的規(guī)定和約束,同時又在一定條件下反作用于基本經(jīng)濟制度,推進基本經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展。

社會主義基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制、經(jīng)濟運行之間的“整體關(guān)系”,深刻地揭示了中國社會主義政治經(jīng)濟學體系結(jié)構(gòu)的內(nèi)在規(guī)定和層次結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟體制改革是中國社會主義政治經(jīng)濟學研究的重要論題。黨的十一屆三中全會提出:“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,要求大幅度地提高生產(chǎn)力,也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式,因而是一場廣泛、深刻的革命。”經(jīng)濟體制改革不是對原有經(jīng)濟體制細枝末節(jié)的修補而是根本性的變革;經(jīng)濟體制改革在全部改革中處于先導和引導作用,是社會主義經(jīng)濟關(guān)系的根本性調(diào)整。經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟制度和經(jīng)濟運行是不可分割地聯(lián)系在一起的,經(jīng)濟體制改革相對于其他方面的體制改革,也猶如“總體”中的“普照的光”,既決定著“總體”中“不同要素相互間的一定關(guān)系”,又“決定于其他要素”。

黨的十八大后,習近平密切結(jié)合新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新的實際,提出“只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向”。從這一“整體”來看,物質(zhì)生產(chǎn)是社會歷史發(fā)展的決定性因素,“生產(chǎn)力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素”。只有把經(jīng)濟社會關(guān)系作為一個整體來觀察,才能全面把握中國社會主義初級階段經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,才能切實體現(xiàn)中國社會主義政治經(jīng)濟學治國理政的特征,才能真正發(fā)展和創(chuàng)新中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。

解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的理論主線

解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是中國社會主義建設道路探索的本質(zhì)問題,這不僅是中國社會主義政治經(jīng)濟學基本理論,而且也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論主線。從新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論邏輯來看,正是在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上,通過對社會主義初級階段經(jīng)濟關(guān)系多樣性現(xiàn)狀的深刻把握,才形成了社會主義初級階段生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和分配體制結(jié)構(gòu)的理論;通過對國際經(jīng)濟格局變化和經(jīng)濟全球化趨勢的深刻把握,才形成了改革開放的基本國策并提出了全面深化改革和全面對外開放的理論;通過對社會主義經(jīng)濟體制中計劃和市場核心問題的深刻把握,才確立了社會主義市場經(jīng)濟體制改革路徑和目標的理論;通過對以經(jīng)濟建設為中心的地位和作用的深刻把握,才形成了以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為根本目標的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟理論,等等。所有這些理論的形成和發(fā)展,最為現(xiàn)實地證明、也最為生動地體現(xiàn)了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力理論在中國社會主義政治經(jīng)濟學體系中所起的理論主線的作用。

堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的重大原則,作為中國社會主義政治經(jīng)濟學的理論主線,也是馬克思主義政治經(jīng)濟學在中國發(fā)展的邏輯結(jié)論。2018年5月,習近平在紀念馬克思誕辰200周年大會的講話中指出:“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題。新中國成立以來特別是改革開放以來,在不到70年的時間內(nèi),我們黨帶領(lǐng)人民堅定不移解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,走完了西方幾百年的發(fā)展歷程,推動我國快速成為世界第二大經(jīng)濟體。我們要勇于全面深化改革,自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺通過完善上層建筑適應經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論貢獻,就體現(xiàn)在以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為根本指向和重大原則,體現(xiàn)在對中國共產(chǎn)黨人“接力探索”“著力解決”的這一重大理論和實踐問題的拓新上。

堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的理論主題

新中國成立后,面對中國經(jīng)濟落后,特別是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)極其薄弱的現(xiàn)狀,我國選擇了高度集中的經(jīng)濟體制,把有限的人力、物力、財力集中起來,推進國家基礎(chǔ)設施重點建設,力求快速建立起基本的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的快速建立,高度集中的經(jīng)濟體制的弊端也逐漸顯露。在《論十大關(guān)系》中,毛澤東已經(jīng)有針對地提出,要用“兼顧”和“統(tǒng)籌”的辦法,處理和解決當時社會主義建設中出現(xiàn)的各種“矛盾”和“問題”。

按照“統(tǒng)籌兼顧”原則,黨的八大有過經(jīng)濟體制改革的“三個主體、三個補充”的設想。之后,對高度集中的經(jīng)濟體制改革的理論和實踐時起時伏,一直沒有停止過。但是,經(jīng)濟體制改革的整體思路,主要還囿于中央與地方權(quán)力配置調(diào)整的問題,沒有能從根本上觸動政府統(tǒng)得過多、市場作用趨弱的根本問題,沒有在計劃和市場關(guān)系問題上找到經(jīng)濟體制改革的突破口。

新時期以計劃與市場關(guān)系為核心問題,社會主義經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進,中國社會主義政治經(jīng)濟學的主題得以凸顯。在這一過程中,黨的十四大之前,經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔到社會主義有計劃的商品經(jīng)濟,再到計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟體制改革的過程。黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標模式,黨的十四屆三中全會提出了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培育現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能和完善宏觀調(diào)控體系,以及建立社會保障體系等方面提出了一系列創(chuàng)新性見解,對建設什么樣的社會主義市場經(jīng)濟、怎樣建設社會主義市場經(jīng)濟問題做出了初步回答。

從黨的十五大到十八大,中國共產(chǎn)黨堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革上取得突破性進展,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,接續(xù)推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

黨的十八大以后,習近平把堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,明確為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的“重大原則”,從兩個“辯證法、兩點論”的高度,對社會主義經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟體制關(guān)系、市場和政府關(guān)系問題作了多方面的深刻闡釋,提升了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論主題的內(nèi)涵。

社會主義市場經(jīng)濟是經(jīng)濟體制一般和經(jīng)濟制度特殊的統(tǒng)一。黨的十八屆三中全會強調(diào):“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基?!鄙鐣髁x市場經(jīng)濟體制改革和發(fā)展問題,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中最具創(chuàng)新性的理論和實踐問題;而市場經(jīng)濟體制如何與社會主義基本經(jīng)濟制度“結(jié)合起來”,則是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最具開拓性的理論主題。

我國經(jīng)濟體制改革的歷史證明,處理好政府和市場的關(guān)系,是我國經(jīng)濟體制改革的核心問題。以古典的自由放任市場經(jīng)濟觀念來理解現(xiàn)代市場經(jīng)濟,甚至把市場經(jīng)濟的原教旨主義視若“圭臬”,必然誤入歧途。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革“重要原則”,就能把握和處理好兩個“辯證法、兩點論”問題。習近平對中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論提升,更為顯著地呈現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論主題。

從“發(fā)展的觀點”到新發(fā)展理念的理論主導

在《論十大關(guān)系》中,毛澤東就提出堅持“從發(fā)展的觀點看”經(jīng)濟建設問題的思想方法。毛澤東認為,“關(guān)系”就是“問題”、就是“矛盾”,解決矛盾的出路就在于堅持“從發(fā)展的觀點看”,在于樹立適合于經(jīng)濟建設實際要求的發(fā)展理念。要注重發(fā)展的系統(tǒng)性,“要解決生產(chǎn)的諸種關(guān)系,也就是各種制度問題,不單是要解決一個所有制的問題”;還要關(guān)注世界各國發(fā)展的長處,“凡是外國的好東西,我們就要學,并把它變成我們自己的東西”。

“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題,是貫穿于中國社會主義道路探索全過程的重大課題,更是新時期中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的主導性論題?!爸袊鉀Q所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”,鄧小平把“發(fā)展才是硬道理”,看作是能否體現(xiàn)社會主義本質(zhì)、能否解決中國社會主義初級階段所有問題、能否充分發(fā)揮社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的重大問題?!耙朴诎盐諘r機來解決我們的發(fā)展問題”,鄧小平理論中的發(fā)展理念及其在中國經(jīng)濟改革中的實踐,成就了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的主導性論題。

黨的十八大以來,習近平對發(fā)展問題做出多方面實踐上的新探索和理論上的新闡釋,新發(fā)展理念貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想發(fā)展的全部過程,也成為習近平對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學拓新的主要內(nèi)容。新發(fā)展理念所具有的“管全局、管根本、管方向、管長遠”的作用,深刻揭示了這一理念在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中的主導性特征。

這一主導性特征,體現(xiàn)于新發(fā)展理念各個方面作用的相互依存、相互著力和相輔相成、緊密相連上;體現(xiàn)于新發(fā)展理念在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的“總布局”中起著“先導”和“方向”作用,是基于“總布局”也是須臾不可脫離“總布局”的主導性論題;還體現(xiàn)于新發(fā)展理念關(guān)于發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展步驟、發(fā)展著力點和發(fā)展績效等一系列理念,包含著對全球經(jīng)濟增長和發(fā)展成敗得失經(jīng)驗教訓的探究,特別包含著對發(fā)展中國家增長和發(fā)展中各種困境的探究,因而對那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族,提供了發(fā)展道路選擇上的可資借鑒的中國方案,對世界上許多國家擺脫傳統(tǒng)增長模式的“窠臼”、跨越“中等收入陷阱”有著主導性啟迪。

中國特色社會主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的探索

2015年11月,習近平在主題為“不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界”的講話中提出:“我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,結(jié)識新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界,為馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧。”“上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”,是新中國70年社會主義政治經(jīng)濟學學術(shù)發(fā)展的要求,也是新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學學科建設的旨向。

黨的十八大以來,在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展上,對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”有過兩次重要的概括:一是習近平在中央政治局第二十八次集體學習會上提出的,二是2017年中央經(jīng)濟工作會議上提出的。這兩次概括交相輝映、結(jié)為一體,開拓了中國特色社會主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”探索的新境界。

2015年11月,習近平對中國特色社會主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”作過六個主要方面的概括:一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,二是堅持新發(fā)展理念,三是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,四是堅持和完善社會主義基本分配制度,五是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,六是堅持對外開放基本國策。

黨的十九大對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和基本方略作了闡釋。黨的十九大后召開的第一次中央經(jīng)濟工作會議,對習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想做出“系統(tǒng)化”的概括。這一概括認為,習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,以新發(fā)展理念為“主要內(nèi)容”,展開為七個“堅持”的主要方面。

在這一概括中,新發(fā)展理念是“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的主要內(nèi)容,以新發(fā)展理念為指導,推進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一套制度體制框架基本形成,就是新發(fā)展理念成為中國特色社會主義“經(jīng)濟學說的系統(tǒng)化”的“主要內(nèi)容”的現(xiàn)實根據(jù);堅持黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導和堅持以人民為中心發(fā)展理論是“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的本質(zhì)特征和核心立場;經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、社會主義市場經(jīng)濟體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論,是 “系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”關(guān)于經(jīng)濟改革和發(fā)展的理論支柱;堅持問題導向和堅持正確工作策略,是中國特色社會主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的根本方法和戰(zhàn)略思維。

對中國特色社會主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的這兩次概括,有其內(nèi)在統(tǒng)一性,共同體現(xiàn)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新發(fā)展,共同構(gòu)成習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的整體結(jié)構(gòu),也共同合成中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的初步的理論菁華。

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