邱 銘，周道平

湘西村落體育發(fā)展較為落后，即使已經(jīng)開始實施精準(zhǔn)扶貧措施卻依然有很多村落“越扶越貧”。 2013年11月，習(xí)近平總書記在湘西花垣調(diào)研時，首次作出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，明確提出了“可復(fù)制”“可推廣”的原則。本文通過對湘西村落體育精準(zhǔn)扶持進(jìn)行多維度分析，了解湘西村落體育發(fā)展的現(xiàn)狀，分析湘西村落體育精準(zhǔn)扶持的實踐困境，為湘西村落體育精準(zhǔn)扶持提供路徑選擇，具有一定的研究價值與現(xiàn)實意義。

1 研究對象

以湘西村落體育為研究對象。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究的需要查閱了吉首大學(xué)圖書館、體育科學(xué)學(xué)院資料室資料，聽取了相關(guān)專家、學(xué)者的個人經(jīng)驗和見解。并對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行分類分析和整理，為本課題奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

2.2 田野調(diào)查法

根據(jù)本文的研究需要，對村落體育管理者、村民進(jìn)行了訪談，就本研究所涉及的問題進(jìn)行交流。同時深入基層考察,深入了解湘西村落體育發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)湘西村落體育開展過程中所存在的問題并提出相應(yīng)的對策。

2.3 問卷調(diào)查法

對湘西隨機(jī)抽取的5個村落發(fā)放調(diào)查問卷。其中向村民發(fā)放問卷共200份，回收195份，有效問卷187份；向村落體育管理者發(fā)放問卷共20份，回收20份，有效問卷20份。

3 結(jié)果與分析

3.1 湘西村落體育精準(zhǔn)識別

3.1.1 農(nóng)民體育健身工程的實施

農(nóng)民體育健身工程是以村為單位進(jìn)行體育場地建設(shè)，將體育切切實實服務(wù)給農(nóng)民，希望農(nóng)民可以廣泛開展富有健身意義的體育活動這樣一項工程。資料顯示，農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)是一塊標(biāo)準(zhǔn)混泥土籃球場和兩臺乒乓球桌。通過對選取的湘西村落進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明：所調(diào)查的村落均已基本落實農(nóng)民體育健身工程，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分已修建的場地與設(shè)施被村民用來曬農(nóng)作物、晾衣服等，并未將其用作體育活動，更不用談組織開展能夠達(dá)到強(qiáng)身健體目的的體育活動?！吧厦嫫鋵嵤怯袚芸罱o體育場地設(shè)施建設(shè)的，但有人提出來修場地還不如將資金用作醫(yī)療或教育，就這樣村里的健身器材也就沒人管理了”。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這樣的情況在每個村落都有所體現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就薄弱，導(dǎo)致政府資源投入產(chǎn)生失衡的現(xiàn)象，村落體育管理者往往將本應(yīng)該用于村民體育領(lǐng)域發(fā)展的資金被挪用到其他領(lǐng)域?qū)е麓迓潴w育發(fā)展停滯不前。并且通過調(diào)查問卷所了解到，農(nóng)民健身工程的建設(shè)資金來源太過單一，過于依賴國家財政撥款來實施，幾乎沒有企事業(yè)單位以及社會資金的投入。

3.1.2 村民參與體育活動的內(nèi)容

湘西州地處湖南省西北部，涵蓋著漢族在內(nèi)共30多個民族。在特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化特征、地理條件、風(fēng)俗習(xí)慣、民族特色等因素的影響下，湘西村落所開展的體育活動也與現(xiàn)代競技體育項目有所不同，以民俗民間體育為主，例如打陀螺、舞龍舞獅、跳秧歌等，是一些不需要一定的技術(shù)含量，對于場地器材等要求也不高只要有興趣就可以參與進(jìn)來的體育活動，規(guī)則也是不講究的。這些活動雖然在某種角度上看來并不屬于現(xiàn)代體育類范疇，但同樣起到了強(qiáng)健筋骨、活動身心、豐富日常生活的功能。

3.1.3 村民參與體育活動的意識

在對村落村民調(diào)查時發(fā)現(xiàn)：有68%的村落村民對“全民健身計劃”從來沒有聽過；有60%的村落村民不知道“農(nóng)民健身工程”是干什么。而對于“全民健身計劃”以及“農(nóng)民健身工程”都非常了解的人僅占5%。通過分析得知，對“全民健身計劃”以及“農(nóng)民健身工程”都非常了解的人均為村落體育管理者與學(xué)校體育老師。通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，湘西村落體育管理者從未將體育相關(guān)惠民政策進(jìn)行宣傳，村委的宣傳欄以及工作網(wǎng)站皆以宣傳法治與教育為主，忽視了對村落村民體育健身相關(guān)知識的普及。

通過訪談我們可以得知：大部分村落管理者往往只在民族節(jié)日慶典上進(jìn)行體育活動的開展“在平時以前也開展過，但村民參與積極性不高，后來就沒有組織了”。在農(nóng)閑時，村落村民往往選擇與鄰里閑聊、下棋、打牌、看電視等行為方式代替體育活動來豐富自己的閑暇生活，參與體育活動的僅占15%，大部分為學(xué)校學(xué)生，這也是導(dǎo)致村里的籃球場，乒乓球桌被另作他用的原因。大部分農(nóng)民表示，自己平時干農(nóng)活已經(jīng)很累了，全身都在動，沒有必要進(jìn)行體育健身。這一現(xiàn)象充分反映了湘西村落村民體育健身意識還不夠強(qiáng)烈，沒有充分意識到進(jìn)行體育活動能夠增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康、預(yù)防疾病的觀念，一味的將體育鍛煉與干農(nóng)活的功能相對等。

3.1.4 村落體育組織管理現(xiàn)狀

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：所調(diào)查的每個村落都設(shè)立了文化站，但都沒有設(shè)立專門的體育管理部門，更談不上有專門負(fù)責(zé)的村落體育管理者。只有少數(shù)村落有兼職的管理體育工作的負(fù)責(zé)人。村民在日常進(jìn)行體育活動時一般是與家人一起，除開節(jié)慶日有體育管理者進(jìn)行組織外，大多數(shù)參與體育活動的村落村民都是自發(fā)進(jìn)行體育活動，大多數(shù)人只為了娛樂消磨時間，沒有把村落村民聚集起來大家一起參與到體育健身中來的意識，更沒有體育社會組織的存在。通常學(xué)校體育教師能夠充當(dāng)當(dāng)?shù)氐捏w育活動，但大部分體育教師在學(xué)校期間都不是體育專業(yè)，自身掌握的體育知識也非常有限。研究發(fā)現(xiàn)：大部分湘西村落沒有組織社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，村民以及村干部都沒有社會體育指導(dǎo)員這一概念。

3.1.5 村落體育參與的人口特征分析

村落體育參與者年齡分布呈現(xiàn)“U”型，也就是在參與體育活動的人群中以青少年及老年人為主，中年人比重低。分析其原因是因為：青少年一般為學(xué)生較為喜愛運動，在學(xué)校也設(shè)有體育課，生活壓力小，閑暇時間多，場地設(shè)施基本滿足這一階段的體育活動需要。而老年人由于自身健康原因，周邊的人都建議其做一些簡單的體育活動來維持自身身體活力，因此參與度也比較高。中年人口因生活壓力較大，上有老下有小，大部分精力都用作為家庭賺取經(jīng)濟(jì)收入，因此參與度比重較低。另外，通過調(diào)查問卷分析發(fā)現(xiàn)：不同學(xué)歷層次的人群參與體育鍛煉程度也有較大差異。擁有高中以上學(xué)歷層次的人群參與體育鍛煉的比重達(dá)到78%，中學(xué)及小學(xué)學(xué)歷人群參與體育鍛煉的比重接近60%，而從未上過學(xué)的村落村民體育參與程度僅占8%。

3.2 制約湘西村落體育發(fā)展的因素

3.2.1 村落傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式阻礙著村落體育發(fā)展

調(diào)查的村落與我國絕大多數(shù)村落情況相似，當(dāng)下較發(fā)達(dá)城市的居民都有著“花錢買健康”的觀念，通過體育鍛煉來強(qiáng)身健體的氛圍比較濃厚。反觀村落農(nóng)民，健身意識較為薄弱，他們有些人知道自己身體健康的重要性，但為了爭取更多的經(jīng)濟(jì)收入大多數(shù)村落居民都是每天日出而作日落而息的生產(chǎn)方式，在干完農(nóng)活之后拖著疲憊的身體再參與體育活動顯然也是不可取的。因此，農(nóng)村用大量時間換取低收入的這種生產(chǎn)方式嚴(yán)重阻礙著村落體育的發(fā)展。另外，據(jù)調(diào)查，就算是農(nóng)閑時間，村落居民也很少選擇參與體育活動來娛樂自己的生活，往往選擇與有地緣、親緣關(guān)系的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親閑聊、打牌等生活方式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致村民形成正確的體育價值觀還有很長的距離。

3.2.2 村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響著村落體育發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，對于體育領(lǐng)域的投入也有明顯差別，體育事業(yè)發(fā)展程度參差不齊。經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較好的村落體育負(fù)責(zé)人表示：政府每年都會撥款來修建一定的體育健身器材以及組織村民所喜愛的體育活動，并且村落居民也愿意花費少量的錢來進(jìn)行體育活動。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的村落則因為忙于經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視了村落文化體育事業(yè)的發(fā)展，并由于缺乏一定的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，村落組織體育活動困難較大，因此村落體育事業(yè)還比較落后。

3.2.3 場地設(shè)施不足限制著村落體育發(fā)展

村落居民主要活動場所以鄉(xiāng)村小道、門前空地、學(xué)校體育場地為主。村民以及村落體育管理者往往因為找不到可以長期進(jìn)行體育活動的健身場地而嚴(yán)重影響村落體育活動的開展；政府也會提供一定的運動場地與健身器材，但大部分體育設(shè)施由于缺乏管理與維護(hù)導(dǎo)致設(shè)施損壞，在相當(dāng)大程度上限制了村落體育活動的開展。

3.2.4 經(jīng)費不足，體育消費能力弱導(dǎo)致村落體育發(fā)展緩慢

村落體育開展活動所需經(jīng)費基本來源于政府財政支出。企事業(yè)贊助或村民自主進(jìn)行體育消費的情況基本沒有，因此村落想要開展體育相關(guān)的比賽或交流活動就比較困難，沒有足夠吸引人的體育活動就不能吸收更多的村落居民參與到體育活動進(jìn)來，導(dǎo)致村落體育事業(yè)發(fā)展停滯不前。

3.2.5 年齡及學(xué)歷層次影響村落體育發(fā)展

通過分析我們可以知道學(xué)歷程度較高的居民參與體育活動的意愿較為強(qiáng)烈，說明學(xué)校體育教育對于形成終身體育意識以及培養(yǎng)良好的鍛煉健身習(xí)慣有著重要的作用，但是在廣大村落中，大多數(shù)人都沒有完成義務(wù)制教育，普遍學(xué)歷較低導(dǎo)致村落居民整體參與體育活動的比重較低。并且隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村落中的年輕人群體紛紛外出就業(yè)，存留在村落里的多數(shù)為老幼群體，缺乏一定的體育活力。

3.3 促進(jìn)村落體育發(fā)展的精準(zhǔn)幫扶對策

3.3.1 改善村落生產(chǎn)生活方式，提高村落居民經(jīng)濟(jì)收入

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，村落體育的發(fā)展水平歸根結(jié)底取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于村落居民不同的思維觀念、行為方式和生活方式。政府對于村落的資金投入也僅僅是輸血，要想解決村落體育發(fā)展的根本問題，村落自身必須具備造血功能，也就是村落通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提高自身的財政收入，這樣政府才能提供更多的經(jīng)費到發(fā)展村落體育事業(yè)中去，也只有村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村落居民的物質(zhì)生活得到了最基本的保障，才會有條件與精力去參與到體育鍛煉中去，這也是建設(shè)新農(nóng)村的基本要求所在。

3.3.2 加強(qiáng)對村落體育的組織與管理，提高村民健身意識

精準(zhǔn)扶貧政策實施以來，湘西村落居民的生活水平有了顯著的提高，對于體育的需求也不斷增加。但由于湘西村落體育的基礎(chǔ)太過于薄弱，村落居民對于體育的認(rèn)識還有著很多的不足，體育活動也無法正常的開展。針對湘西村落現(xiàn)狀，首先應(yīng)確保各文化站要擔(dān)負(fù)起體育管理的職能，分配專員負(fù)責(zé)村落體育活動的組織與政策的宣傳尤其是對《全民健身計劃綱要》的宣傳，以改變村民傳統(tǒng)的體育觀念，提升村民參與體育活動的積極性，樹立“花錢買健康”等消費觀念，提高村民健身意識。不僅政府要加強(qiáng)對體育的組織與管理，民間草根體育也應(yīng)該積極配合，在政府的幫助下成立一些民間體育協(xié)會，積極組織體育活動以及體育知識的宣講，改善村落居民開展體育活動的環(huán)境，使村民意識到體育鍛煉的重要性，從而吸引更多的村民參與到村落體育活動中來。

3.3.3 重視湘西村落體育人才隊伍的建設(shè)，推動村落體育事業(yè)發(fā)展

首先從內(nèi)部要培養(yǎng)與挖掘體育骨干，從外部要引進(jìn)體育人才；其次是要加強(qiáng)對現(xiàn)有的人才資源例如學(xué)校體育教師進(jìn)行社會指導(dǎo)員培訓(xùn)，提高其知識水平與專業(yè)素養(yǎng)；另外要建立村落體育人才的保障與激勵機(jī)制，不僅要吸引人才，更要留住人才；最后是加強(qiáng)村落與村落之間、村落與城市之間的文化體育交流，以拓寬體育人視野，促進(jìn)村落體育人才隊伍的建設(shè)，推動村落體育事業(yè)的發(fā)展。

3.3.4 重視村落學(xué)校體育發(fā)展，從小培養(yǎng)終身體育意識

做好村落學(xué)校體育工作，不僅可以使學(xué)生通過參與體育活動增強(qiáng)體質(zhì)，增進(jìn)健康，提高自身身體素質(zhì)，緩解學(xué)業(yè)壓力，更有利于學(xué)生全身心發(fā)展。通過學(xué)校體育教育可以培養(yǎng)學(xué)生對于體育的興趣，養(yǎng)成體育健身的習(xí)慣，更有利于樹立終身體育的觀念。此外，通過對中小學(xué)生進(jìn)行體育教育，中小學(xué)生也就成為體育活動的踐行者與宣傳者，這對于推動湘西村落體育的發(fā)展有著十分重要的意義與作用。