摘?要:目前,我國市政工程道路橋梁施工的安全管理中仍存在一系列問題,針對存在的具體問題提出相應(yīng)的解決措施,加強道路橋梁的安全質(zhì)量,推進安全管理工作的進行,促進道路橋梁施工技術(shù)的提升,從而推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市政工程;道路橋梁;施工安全管理
一、 市政工程道路橋梁施工的特點
市政道路橋梁施工項目的建設(shè)資金主要來自政府撥款,為最大限度減小對施工場地周圍居民的影響,政府會要求施工單位嚴格控制施工周期,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度縮短施工時間,確定施工周期后,施工單位要嚴格按照周期進行建設(shè)。但由于制訂的施工周期具有理想型,在現(xiàn)實的施工過程中總會遇到一些不可控的因素,導(dǎo)致某個施工環(huán)節(jié)無法按時完成。為保證整個工程的完成時間符合規(guī)定,一些施工單位在施工過程中投機取巧,使建成后的項目存在較大安全隱患,同時,盲目按照施工周期進行工作,可能會使施工過程缺乏周密安排,降低施工效率。一些市政道路橋梁施工項目的施工地點位于市區(qū)中心,周圍人口分布密集,在施工時需要將周圍老舊的房屋進行拆除,施工場地十分狹小,既容易出現(xiàn)安全問題,又給周邊的環(huán)境和交通帶來了極大的影響。施工人員既頂著按時完工的壓力,又頂著因場地狹小環(huán)境吵鬧心理帶來的心理壓力,時間一長很容易出現(xiàn)身心疾病,嚴重降低工程的施工效率和施工質(zhì)量。
二、 市政工程道路橋梁施工安全管理中的不足
(一)安全意識不高
在市政道路橋梁工程施工的過程中,施工單位會面臨很大壓力,首先是工期壓力,其次是資金壓力和質(zhì)量壓力,同時施工單位也有自己的利益訴求,為控制成本減少開支施工單位往往會縮減安全經(jīng)費的投入,對施工過程中的安全技術(shù)運用和安全監(jiān)管制度也不夠重視。還有一部分工程管理人員缺乏安全意識,對工程安全管理的重要性認識不夠全面,導(dǎo)致施工過程中的安全管理流于表面,只知道喊口號卻不付出實際行動,沒有將“安全第一”的是施工理念放在心中。此外,市政道路橋梁工程的施工人員多為農(nóng)民工,缺乏相應(yīng)的安全教育,一旦發(fā)生工程事故,往往無法及時逃生。
(二)監(jiān)管制度不健全,法律不完善
就我國目前市政道路橋梁施工工程的現(xiàn)狀來看,在安全管理方面上雖然有了一定的進步,但和其他國家相比還存在較大差距,且安全管理體系還不完善,安全管理制度還不全健全。除此之外,與工程安全管理有關(guān)的法律法規(guī)十分稀少,法律法規(guī)是促使施工單位提高安全質(zhì)量、規(guī)范施工流程和施工方法的重要前提,由于缺乏法律的限制,一些施工單位為獲取最大利潤,在施工過程中偷工減料,使工程質(zhì)量達不到行業(yè)標準。還有一些施工單位雖然建立了較為全面的監(jiān)管制度,但是缺乏強硬的執(zhí)行力,無法落實對工程的安全管理。
三、 加強市政工程道路橋梁施工安全管理的措施
(一)建立健全安全監(jiān)管體系
建立健全安全監(jiān)管體系工程安全監(jiān)管體系,不僅能保證施工過程的安全,還能減少因發(fā)生意外事故造成工期滯后的情況,提高施工效率。建立健全安全監(jiān)管體系分為兩種情況,一種是尚未建立安全監(jiān)管體系的施工單位,對此應(yīng)使用強制手段要求施工單位盡快落實安全監(jiān)管體系;另一種是已建立安全監(jiān)管體系,但在運轉(zhuǎn)過程中仍存在一系列問題的施工單位,對此應(yīng)借鑒別的國家別的單位在工程安全監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗,完善本單位的安全監(jiān)管體系不。建立健全工程施工安全監(jiān)管體系,將責任落實到具體的環(huán)節(jié)負責人,促進施工單位又好又快地發(fā)展。
(二)發(fā)展施工安全技術(shù),培養(yǎng)相關(guān)人才
建筑行業(yè)的不斷發(fā)展對市政工程道路橋梁施工的安全管理提出了更高的要求,但目前我國施工單位在施工技術(shù)的應(yīng)用上還較為落后,主要表現(xiàn)為使用腳手架和起重器的質(zhì)量不高,甚至一些施工單位還處于手工操作的階段。施工過程的機械化水平低、技術(shù)含量低、專業(yè)水準低,難以保證施工質(zhì)量。發(fā)展施工安全技術(shù)最主要的途徑是開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新技術(shù)和推廣新技術(shù),對此,應(yīng)建立施工安全技術(shù)研究機構(gòu),加強安全技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng),使我國市政工程道路橋梁的安全技術(shù)水平盡快達到國際標準。
(三)加強現(xiàn)場安全管理
加強施工現(xiàn)場的安全管理包含多個內(nèi)容:①加強現(xiàn)場基本的安全管理,在施工場地的周圍設(shè)置護欄并設(shè)置公告牌;②保證施工現(xiàn)場道路運輸通暢,盡量避免運輸過程中存在岔口和彎道;③做好材料堆放的管理工作,根據(jù)平面設(shè)置圖對設(shè)備和施工材料進行堆放,確保材料質(zhì)量不受損害,保證材料的穩(wěn)固性,將材料堆放的高度和寬度控制在一定范圍內(nèi),避免對施工過程造成影響。④做好機械的檢查工作,對進入施工現(xiàn)場的機械檢查其相關(guān)證件和防護設(shè)備,檢查通過后方可放行;⑤加強施工現(xiàn)場安全隱患的排查,對不符合安全要求的施工行為予以制止,對容易出現(xiàn)安全問題的施工環(huán)節(jié)進行定期的隱患檢查。
四、 結(jié)語
加強市政工程道路橋梁施工的安全管理,是新時期對施工工程的重點要求。市政道路橋梁工程在施工過程中要堅持把以人為本作為核心地位,將保證工程和施工人員的安全放在首位,在此基礎(chǔ)上提高施工效率,促進市政道路橋梁施工工程穩(wěn)定快速發(fā)展。
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作者簡介:嵇凱,泗陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。