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譜寫新時(shí)代依法治國的新篇章

2019-12-02 03:09:10劉凱華
廣東教育·高中 2019年11期
關(guān)鍵詞:法制憲法民主

劉凱華

一、熱點(diǎn)背景

中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,并指出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在穩(wěn)定解決十幾億人的溫飽、全面建成小康社會(huì)之后,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。這些方面,都需要法治建設(shè)能協(xié)同跟進(jìn),都需要依法治國予以保障。

中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,面臨新形勢(shì)、立足新起點(diǎn),也為我國法治建設(shè)提供了寶貴的歷史機(jī)遇,必將引領(lǐng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,從而更好實(shí)現(xiàn)全面依法治國總目標(biāo),更好維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今政治的重要目標(biāo),這種和諧需要有法制的保障、民主程序的運(yùn)行。但法制建設(shè)因時(shí)代、國情的差異而不同。而法治作為治理國家的價(jià)值取向和治理方式,是人類在文明進(jìn)程中經(jīng)過共同努力和不斷摸索取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何正確認(rèn)識(shí)古今中外法制建設(shè)在推動(dòng)文明演進(jìn)中的得失,通過完善民主與法制建設(shè),采用“依法治國”來構(gòu)建和諧社會(huì),更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),越來越受到高考命題者的青睞。

二、知識(shí)鏈接

(一)重要概念解讀

1. 法制與法治。

(1)法制是法的制定、執(zhí)行、司法、法律監(jiān)督的總稱 ,它包括靜態(tài)的法律規(guī)則、制度系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的立法、執(zhí)法、司法、守法等活動(dòng)及過程。社會(huì)主義法制是以社會(huì)主義民主為基礎(chǔ),基本要求是使民主制度化、法律化,使這種法制具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、權(quán)威性,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,中心環(huán)節(jié)是依法辦事。

(2)法治是一種治國方略,是依法辦事的原則,是將國家權(quán)力的行使和社會(huì)成員的活動(dòng)納入完備的法律規(guī)則系統(tǒng)。 我國社會(huì)主義法治的要素為“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,其實(shí)質(zhì)是依法辦事。

(3)法制與法治的區(qū)別 :法制側(cè)重于形式意義上的法律制度及其實(shí)施;法治不僅包括形式意義上的法律制度及其實(shí)施,更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)意義上的法律至上、權(quán)利保障的內(nèi)涵。 法治講究良法之治,法律公正、穩(wěn)定、普遍、公開、平等,而法制不具這些內(nèi)涵,只要求嚴(yán)格依法辦事。 法治與人治截然對(duì)立,其基礎(chǔ)是民主政治,是民主和憲政的表現(xiàn),而法制和人治并不對(duì)立。

2. 人治。

是法治的對(duì)立概念。指依靠個(gè)人或少數(shù)人意志的作用,對(duì)占社會(huì)絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)體制,是依靠統(tǒng)治者個(gè)人的權(quán)威治理國家的一種政治主張。在中國,人治思想源于儒家文化。如孔子認(rèn)為“為政在人”、“其人存,則其政舉,其人亡,則其政息”, 人治是儒家學(xué)說倡導(dǎo)的一種的治國理論,被封建統(tǒng)治者長(zhǎng)期奉為正統(tǒng)思想。在西方,古希臘思想家柏拉圖曾提出哲人治國論,主張建立哲學(xué)王統(tǒng)治,這也屬于人治的一種政治思想。主張“人治”者認(rèn)為國之治亂,不在法而在統(tǒng)治者的賢能與否。法治論者認(rèn)為治理社會(huì)和國家主要要依靠法律規(guī)則,而人治論者認(rèn)為治理社會(huì)和國家主要要依靠?jī)?yōu)秀的、有智慧的治理者。兩者最終所追求的目標(biāo)實(shí)際并無很大差異。法制不健全的社會(huì),人治很重要,只是此人治非彼人治,不同社會(huì)形態(tài)的國家,人治需要重新定義。從這個(gè)角度出發(fā),孔子的“以德治國”在今天依然有現(xiàn)實(shí)意義。

3. 文明。

是指人類社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)。文明的實(shí)質(zhì)就是人類社會(huì)平等程度。生存競(jìng)爭(zhēng)的殘酷造成動(dòng)物之間只有野蠻,弱肉強(qiáng)食,而沒有平等。人類文明發(fā)展的歷史,就是從不平等逐步向平等,從野蠻向文明過渡的歷史。就文明的手段來說,文明始于文字的使用,“文字的使用是文明伊始的一個(gè)最準(zhǔn)確的標(biāo)志,……沒有文字記載,就沒有歷史,也沒有文明?!薄>臀拿鞯膬?nèi)容來說,文明精神開始于權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別和對(duì)立;文明,就是使權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別、相對(duì)立的一系列權(quán)利界定和義務(wù)規(guī)定。權(quán)利與義務(wù)的分離,這是文明的結(jié)果,剝削的出現(xiàn)又說明了文明程度不充分,消滅剝削有待于文明程度的進(jìn)一步提高。就文明的標(biāo)準(zhǔn)來說,文明的實(shí)質(zhì)就是人與人在各方面都平等;包括物質(zhì)分配平等、政治地位平等、精神狀態(tài)平等,也包括人與自然的平等。

(二)中國古代史上的法治思想和重要法律

1. 史實(shí)。

(1)夏朝:制定了刑法。

(2)戰(zhàn)國時(shí)期:商鞅主張“嚴(yán)刑峻法”;韓非子主張“以法為本”,“法不阿貴”。

(3)秦朝:以法家思想治國,頒布了通行全國的秦律。

(4)唐朝:六部中的刑部主管刑法。

(5)北宋:將地方司法權(quán)收歸中央;王安石變法時(shí)設(shè)明法科,??悸闪?、斷案。

(6)明朝:廢行省,設(shè)三司,其中提刑按察使司負(fù)責(zé)監(jiān)察和司法;頒布《大明律》,增加經(jīng)濟(jì)立法,主張量刑“重其重罪,輕其輕罪”。

(7)明清之際:黃宗羲提倡“法治”,反對(duì)“人治”。

2. 認(rèn)識(shí)。

(1)封建法律的根本目的是維護(hù)封建地主階級(jí)利益,鞏固封建君主專制統(tǒng)治,其實(shí)質(zhì)是君主專制統(tǒng)治的工具,是一種“人治”。

(2)黃宗羲提倡“法治”,反對(duì)“人治”,是對(duì)韓非子“法治”思想的批判,否定了君主凌駕于法律之上的權(quán)力,君民共同納入“法治”的范疇。黃宗羲的“法治”思想體現(xiàn)了一種強(qiáng)烈反封建專制的精神和朦朧的民主法制意識(shí)。

(三)中國近現(xiàn)代史上的憲法性文件和法制建設(shè)

1. 史實(shí)。

(1)清朝晚期。

①太平天國頒布《資政新篇》,主張以法治國。

②19世紀(jì)末,資產(chǎn)階級(jí)維新派掀起維新變法運(yùn)動(dòng),主張興民權(quán)、設(shè)議院、開國會(huì)、實(shí)行君主立憲政體。

③1908年,清政府頒布《欽定憲法大綱》。實(shí)質(zhì)是維護(hù)清王朝的反動(dòng)統(tǒng)治,欺騙與麻痹人民群眾,但它畢竟是中國歷史上第一部具有憲法性質(zhì)的文件。(未列入考綱)

(2)南京臨時(shí)政府時(shí)期。

1912年,中華民國臨時(shí)政府頒布《中華民國臨時(shí)約法》。這是近代中國第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民主憲法。它使鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來人們?yōu)槊裰鲓^斗了70多年的成果以憲法的形式固定下來,將中國民主與法制化進(jìn)程推向一個(gè)依照實(shí)施民主共和的新階段。它在中國法制化進(jìn)程中具有里程碑的意義。

(3)北洋軍閥政府時(shí)期。

①1914年,袁世凱廢除《中華民國臨時(shí)約法》,頒布了《中華民國約法》。這部憲法徹底否定了資產(chǎn)階級(jí)民主共和制度,確立了封建軍閥專制,從而為袁世凱復(fù)辟帝制作了輿論準(zhǔn)備,并鋪平了道路。它嚴(yán)重阻礙了中國社會(huì)的法制化進(jìn)程。

②1915年,激進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)民主主義者掀起新文化運(yùn)動(dòng),提出“民主與科學(xué)”,對(duì)民主法制建設(shè)起了推動(dòng)作用。

(4)南京國民政府時(shí)期。

1946年秋,國民黨一黨包辦召開“國民大會(huì)”,制定《中華民國憲法》,其實(shí)質(zhì)是確立了國民黨一黨專政和蔣介石個(gè)人獨(dú)裁,但使蔣介石在政治上陷入空前孤立的境地。(未列入考綱)

(5)中共領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義和社會(huì)主義時(shí)期。

①1931年冬,中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)宣布成立臨時(shí)中央政府,并制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。它是中國歷史上第一部人民憲法性文件。(未列入考綱)

②1949年9月,中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。它作為一部臨時(shí)憲法,具有明顯的過渡性特點(diǎn),體現(xiàn)了廣泛性和民主性。在建國初期的國家社會(huì)生活中起到了起著臨時(shí)憲法的作用,得到了有力的貫徹與實(shí)施,加強(qiáng)了我國的法制建設(shè)。

③1954年秋,第一屆全國人民代表大會(huì)制定了《中華人民共和國憲法》。它體現(xiàn)了人民民主的原則和社會(huì)主義原則,是第一部社會(huì)主義類型的憲法。它確立了建設(shè)社會(huì)主義制度及其道路和目標(biāo),確立了適合我國國情的國體與政體,并且完整地規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。它在國家生活中起了顯著的作用,大大促進(jìn)了社會(huì)主義法制事業(yè)的發(fā)展。

④文化大革命時(shí)期,社會(huì)主義民主與法制遭到極大的破壞與踐踏。

⑤十一屆三中全會(huì)后,撥亂反正,我國的民主法制建設(shè)步入正軌,各種法律法規(guī)不斷出臺(tái),從而使我國的法制建設(shè)不斷完善。

2. 特點(diǎn)。

(1)發(fā)展緩慢、經(jīng)歷曲折。

(2)與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未能協(xié)調(diào)同步,法制建設(shè)始終滯后。

(3)經(jīng)歷了從無到有、從不完備到較完備、從不健全到健全的道路,是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱難的歷程,總體軌跡是向前發(fā)展和進(jìn)步的。

3. 對(duì)近代以來中國法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

(1)近代法治基于反封建專制制度和等級(jí)制度而產(chǎn)生,以法律形式保障自由、平等、民主的權(quán)利。

(2)中國近現(xiàn)代歷史上法律文件的演變反映了中國政治制度由君主專制制度向民主政治制度發(fā)展的趨勢(shì)。

(3)中國近代的法制建設(shè)發(fā)展緩慢、經(jīng)歷曲折,不僅受到內(nèi)部封建保守勢(shì)力的抵制,還不斷遭到外國資本主義列強(qiáng)的傾軋、排斥和武力摧殘;中國現(xiàn)代法制建設(shè)經(jīng)歷曲折,主要是來自內(nèi)部“左”傾錯(cuò)誤的破壞與踐踏。

(四)世界近現(xiàn)代史上的法治思想和法制建設(shè)

1. 史實(shí)。

(1)資本主義性質(zhì)的法治思想和法律文件。

①啟蒙思想家的法治主張:17、18世紀(jì),歐洲資產(chǎn)階級(jí)發(fā)起了一場(chǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng),英國的霍布斯、洛克和法國的伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等啟蒙思想家宣揚(yáng)實(shí)行君主立憲制、社會(huì)契約、三權(quán)分立等法治思想,形成了強(qiáng)大的社會(huì)思潮,推動(dòng)了資本主義的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。

②英國的《權(quán)利法案》:1689年英國議會(huì)制定,以明確的法律條文限制國王的權(quán)利,是英國君主立憲制政體確立的標(biāo)志。

③美國的《獨(dú)立宣言》:1776年北美大陸會(huì)議發(fā)表,以資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想為根據(jù),宣告了美利堅(jiān)合眾國的誕生,是美國資產(chǎn)階級(jí)革命的綱領(lǐng)性文件,是最早的“人權(quán)宣言”。

④美國的《1787年憲法》:1787年制定,規(guī)定了美國的一整套國家體制,如聯(lián)邦制、共和制、三權(quán)分立等,是對(duì)啟蒙思想的第一次實(shí)踐,是近代第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。

⑤法國的《人權(quán)宣言》:1789年法國制憲議會(huì)發(fā)布,以天賦人權(quán)、自由平等的原則,否定了封建主義王權(quán)、神權(quán)和特權(quán),將啟蒙學(xué)說中關(guān)于政治民主的主張用法律的形式確立下來。

⑥法國的《1791年憲法》:1791年法國制憲議會(huì)頒布,規(guī)定有財(cái)產(chǎn)限制的選舉制度,違反了《人權(quán)宣言》的精神。

⑦法國拿破侖的《民法典》等法典:1804年及以后先后公布,這些法典不僅鞏固了法國大革命的成果,而且還成為了資本主義社會(huì)的法律規(guī)范。

⑧法國的《法蘭西第三共和國憲法》:1875年頒布,從法律上標(biāo)志著法國共和政體的正式確立。

⑨德國的《德意志帝國憲法》:1871年頒布,標(biāo)志著德國君主立憲制政體的確立。

(2)社會(huì)主義性質(zhì)的法律文件。

蘇聯(lián)1936年新憲法:1936年蘇聯(lián)第八次蘇維埃代表大會(huì)通過,規(guī)定了蘇聯(lián)的國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ),標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度在蘇聯(lián)的建立,也標(biāo)志著斯大林創(chuàng)建的高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制的形成。

2. 認(rèn)識(shí)。

(1)法制是人類社會(huì)發(fā)展到資本主義階段的必然產(chǎn)物。法制建設(shè)是近(現(xiàn))代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

(2)資產(chǎn)階級(jí)的法制建設(shè),是作為封建專制制度的對(duì)立面出現(xiàn)的,是資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,是資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝封建統(tǒng)治的銳利武器。在反封建斗爭(zhēng)中和資本主義的發(fā)展時(shí)期,其革命性和進(jìn)步性應(yīng)該充分肯定,但也要看到資產(chǎn)階級(jí)的法制建設(shè)是為鞏固資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治服務(wù)的。

(3)社會(huì)主義法制建設(shè)與資本主義法制建設(shè)的不同主要表現(xiàn)在階級(jí)本質(zhì)不同、基礎(chǔ)不同、目的不同和具體形式不同。因而,我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)中必須堅(jiān)持社會(huì)主義原則,絕不能全盤照搬西方資本主義的法制內(nèi)容,但可以借鑒其中的某些合理形式和做法,以完善我們社會(huì)主義法制。

(五)歷史啟示

1. 從專制到民主、人治到法治是政治文明的趨勢(shì)。真正的法治是建筑在民主基礎(chǔ)之上的,它是以社會(huì)契約為前提的;又是超越民主的,是一種自然權(quán)利,法律面前是人人平等的。隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自由與平等觀念的深入,民主與法制在必然成為時(shí)代方向。

2. 各種制度的選擇、法制的道路是由該國國情決定的。需要經(jīng)濟(jì)﹑政治﹑文化﹑社會(huì)等客觀條件的發(fā)展,同時(shí)也需要人得思想認(rèn)識(shí)等主觀條件的發(fā)展。由于地理與人口的差別,中西方選擇不同的政治制度,有其必然性與合理性。因此在現(xiàn)代化過程中,民主與法制具體道路的選擇要結(jié)合自身的歷史與現(xiàn)實(shí)。

3. 只有真正實(shí)現(xiàn)法治,我們每一個(gè)人才能平等享受應(yīng)有的權(quán)利,社會(huì)才能和諧、穩(wěn)定;中華民族的偉大復(fù)興,才能獲得堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。

三、備考策略

1. 命題規(guī)律。

從考查內(nèi)容來看,主要集中在如下幾方面:其一,古今不同時(shí)期法治的區(qū)別,古代法治與今天法治的區(qū)別,古代法治是為封建君主專制服務(wù)的,其實(shí)質(zhì)是“人治”,今天的法治既是民主進(jìn)步的表現(xiàn),又為民主的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。其二,現(xiàn)代中外法治的區(qū)別,現(xiàn)代中國法治代表廣大人民群眾利益的,是為維護(hù)社會(huì)主義的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)的,現(xiàn)代西方法治是代表資產(chǎn)階級(jí)利益的,是為維護(hù)資本主義統(tǒng)治服務(wù)的。其三,不同國家的法治道路是由該國國情決定的,包括經(jīng)濟(jì)﹑政治﹑文化﹑社會(huì)等客觀條件的發(fā)展,也包括人的思想認(rèn)識(shí)等主觀條件的發(fā)展。其四,法治建設(shè)不能急于求成,它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。從考查題型來看,既有客觀選擇題也有主觀材料解題。從考查能力來看,注重考查學(xué)生的提取和解讀信息的能力、分析和解決問題的能力。

2. 方法指導(dǎo)。

(1)注意從背景、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)、影響、評(píng)價(jià)等方面比較古今中外法治的異同。

(2)注意運(yùn)用近代化史觀、文明史觀、全球史觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)古今中外法治的影響。

(3)注意民主與法制的關(guān)系。

(4)注意古代法治和西方法治對(duì)當(dāng)今中國法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒意義。

(5)注意充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)對(duì)新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和必要性。

四、試題精練

1. 黃宗羲認(rèn)為:“然則其(封建國家)所謂法者,一家之法,而非天下之法也?!粗^有治人無治法,吾以謂有治法而后有治人?!秉S宗羲在此倡導(dǎo)的是( ?????)

A. 推行體現(xiàn)民眾意志的法治

B. 明確和強(qiáng)化法治的嚴(yán)肅性

C. 樹立統(tǒng)一的“天下之法”

D. 法治與人治有機(jī)結(jié)合起來

2. 下表呈現(xiàn)的是20世紀(jì)的70年中關(guān)于中國政治建設(shè)的一系列重要文獻(xiàn)。它們( ?????)

A. 都是民主與專制斗爭(zhēng)的成果

B. 都體現(xiàn)了民主集中的政治原則

C. 都體現(xiàn)了中國政治民主化的進(jìn)步

D. 都表明民族獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)民主政治的前提

3. 周枏的《羅馬法原論》中記載,“主人拋棄老病奴隸的,該奴隸即獲得自由,禁止任意殺害奴隸”,“凡奴隸不堪主人虐待的,官廳得強(qiáng)迫主人出賣之,無故殺戮奴隸的,按殺人罪處理”。材料說明羅馬法( ?????)

A. 不再維護(hù)奴隸主貴族利益

B. 注重用法律調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

C. 蘊(yùn)含人人平等的法律觀念

D. 一定程度上保護(hù)了奴隸的利益

4.“4. 凡未經(jīng)國會(huì)準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出國會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。5. 向國王請(qǐng)?jiān)?,乃臣民之?quán)利,一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?,皆為非法。…?. 國會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的?!?. 國會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在國會(huì)以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或訊問。”以上法律條文反映的實(shí)質(zhì)問題是( ?????)

A.《權(quán)利法案》的頒布最終確立了君主立憲制

B. 英國國王的權(quán)力被完全剝削,國會(huì)權(quán)力上升

C. 英國由“人治”社會(huì)向“法治”社會(huì)逐步過渡

D. 資產(chǎn)階級(jí)和新貴族重視限制威廉三世的權(quán)力

5. 有人認(rèn)為:“英國政治體制確立得很早,但是因?yàn)闆]有剛性憲法,而只是一些憲法性的法律文件,所以真正最有生命力的就是這部條文并不復(fù)雜、也沒有面面俱到的美國1787年憲法。”此觀點(diǎn)認(rèn)為,使1787年憲法“最有生命力”的是( ?????)

A. 確立了以憲法為中心的憲政體制

B. 沒有傳統(tǒng)束縛且頗具創(chuàng)新能力

C. 形成了分權(quán)制約的控制平衡機(jī)制

D. 內(nèi)容條文簡(jiǎn)潔但領(lǐng)域廣泛

6. 1875年,法蘭西第三共和國憲法規(guī)定:“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過法國的家族成員不得當(dāng)選為共和國總統(tǒng)?!贝隧?xiàng)規(guī)定從客觀上看( ?????)

A. 是當(dāng)時(shí)法國人民的共同愿望

B. 避免了政權(quán)的頻繁更替和政局的持續(xù)動(dòng)蕩

C. 因人設(shè)法,違背了法律精神

D. 旨在維護(hù)共和制度,防止封建王朝的復(fù)辟

7. 1871年《德意志帝國憲法》充分體現(xiàn)了普魯士容克階級(jí)的政治統(tǒng)治優(yōu)勢(shì),又在經(jīng)濟(jì)方面照顧了資產(chǎn)階級(jí)的利益,并使兩個(gè)階級(jí)互為支撐,成為德意志帝國的統(tǒng)治基礎(chǔ),最終促成了德意志工業(yè)化的迅速實(shí)現(xiàn)。上述材料表明( ?????)

A. 專制制度與民主制度可以相互補(bǔ)充

B. 專制集權(quán)符合資產(chǎn)階級(jí)的根本利益

C. 容克階級(jí)在政治上能夠自我近代化

D. 1871年憲法基本符合當(dāng)時(shí)德意志國情

8. 崇尚法治、追求公平正義是人類的永恒追求。閱讀下列材料,回答問題。

材料一:自然法觀念是指導(dǎo)羅馬法的基本思想,也是羅馬法有別于其他法律的重要特征。自然法不是實(shí)在的或具體的法律而是一種帶有理想和規(guī)范色彩的正義論與價(jià)值觀,其基本的原則是自然、理性、自由、平等或正義等。

—— 譚建華《試論自然法思想在羅馬法發(fā)展中的作用》

材料二:法蘭西第三共和國憲法規(guī)定,行政權(quán)力歸于總統(tǒng)??偨y(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。他由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣;經(jīng)參議院贊同下有權(quán)解散眾議院,總統(tǒng)任期七年可連選連任。后來又通過憲法修正文宣布:“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過法國的家族不得當(dāng)選為共和國總統(tǒng)。”

材料三:改革開放后的八十年代,我國出現(xiàn)了第一個(gè)立法高峰時(shí)期,其中主要包括《憲法》(82年修訂)、《刑法》《民法通則》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《行政訴訟法》等,還包括商標(biāo)法、專利法、森林法等一大批用以維護(hù)社會(huì)生活基本秩序的法律法規(guī),社會(huì)基本秩序得以恢復(fù)。特別是“八二憲法”的制定和頒布為中國的改革開放和法治發(fā)展奠定了基本的制度和法律框架。

(1)據(jù)材料一回答古羅馬的自然法體現(xiàn)了什么重要的主張?以啟蒙運(yùn)動(dòng)為例,說明這些主張?jiān)诮裰魉枷胫械捏w現(xiàn)

(2)根據(jù)材料二結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析,法蘭西第三共和國憲法對(duì)法國政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

(3)根據(jù)材料三及所學(xué)知識(shí)概括改革開放以后我國第一個(gè)立法高峰的特點(diǎn)和背景。

參考答案

1. A ??2. C ??3. D ??4. C ??5. B ??6. C ??7. D

8.(1)主張:正義和公正的理性思想;人人平等;天賦人權(quán)。體現(xiàn):理性主義是啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想核心;伏爾泰等人主張?zhí)熨x人權(quán);孟德斯鳩提出三權(quán)分立學(xué)說,反對(duì)政府專制;盧梭提出人民主權(quán)學(xué)說。

(2)影響:從法律上確立了共和制,阻斷了?;逝蓮?fù)辟的道路,有利于法國政局的穩(wěn)定;它使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)得以分享政治權(quán)利,促進(jìn)了法國工業(yè)資本的發(fā)展。

(3)特點(diǎn):以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系開始形成。背景:“文革”后被破壞的法律體系亟待恢復(fù);十一屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)法制建設(shè);為了護(hù)人民的民主權(quán)利和生命財(cái)產(chǎn);為了避免社會(huì)動(dòng)亂和推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè);吸取中外民主建設(shè)的教訓(xùn),順應(yīng)世界民主化建設(shè)的潮流。

責(zé)任編輯 ??李平安

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