王偉
摘 要 績(jī)效管理制結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn),充分體現(xiàn)了工作人員的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)以及實(shí)際貢獻(xiàn)等情況,客觀地反映了工作人員的價(jià)值。事業(yè)單位績(jī)效管理制的實(shí)施對(duì)激發(fā)工作人員的工作動(dòng)力、增強(qiáng)崗位創(chuàng)新能力具有重要的促進(jìn)意義。
關(guān)鍵詞 績(jī)效管理 事業(yè)單位 人力資源管理
一、引言
績(jī)效管理不僅是一種管理工具,而且也是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的重要手段。隨著行政事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),優(yōu)化績(jī)效管理制對(duì)解決事業(yè)單位存在的工作效率低下、群眾滿意度低等系列問(wèn)題具有至關(guān)重要的作用。本文立足于人力資源視角,闡述績(jī)效管理在人力資源管理中的具體應(yīng)用策略。
二、績(jī)效管理制在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用價(jià)值
隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入,尤其是在全面從嚴(yán)治黨、深入開(kāi)展“不忘初心? 牢記使命”主題活動(dòng)環(huán)境下,如何激發(fā)事業(yè)單位工作人員的積極性、拓展其創(chuàng)新思維、踐行為人民服務(wù)的根本宗旨成為事業(yè)單位人力資源管理部門(mén)必須思考的問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)踐,績(jī)效管理制的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位人力資源工作具有重要的促進(jìn)意義:首先,績(jī)效管理制調(diào)動(dòng)了基層工作人員的工作積極性。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位存在“按資排輩”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分工作人員的積極性不高。而績(jī)效管理制的實(shí)施解決了“按資排輩”的問(wèn)題,為工作能力強(qiáng)的人員提供了制度保障,有效地激發(fā)了工作人員的積極性。其次,績(jī)效管理制吸引了更多優(yōu)秀的人才。優(yōu)秀人才是事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵,但是基于事業(yè)單位體制的束縛,越來(lái)越多的優(yōu)秀人才不愿意到事業(yè)單位工作。而績(jī)效管理制的實(shí)施為優(yōu)秀人才提供了更好的物質(zhì)條件支撐,進(jìn)而吸引了更多的高端人才進(jìn)入事業(yè)單位。最后,績(jī)效管理制的實(shí)施創(chuàng)新了工作制度,營(yíng)造了公平的工作環(huán)境,有效遏制了不作為現(xiàn)象。隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),績(jī)效管理制能夠更加準(zhǔn)確地反映工作人員的能力,督促工作人員改變傳統(tǒng)的“懶政”態(tài)度。
三、績(jī)效管理制在人力資源管理應(yīng)用中的具體策略
績(jī)效管理制的實(shí)施對(duì)提升事業(yè)單位人力資源工作質(zhì)量,激發(fā)工作人員的積極性具有重要作用。面對(duì)事業(yè)單位新常態(tài)環(huán)境,事業(yè)單位人力資源管理部門(mén)必須發(fā)揮績(jī)效管理制度的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化績(jī)效管理制實(shí)施。結(jié)合工作實(shí)踐,績(jī)效管理制的應(yīng)用必須從以下幾個(gè)方面著手建設(shè)。
(一)加強(qiáng)績(jī)效管理制宣傳,轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念
績(jī)效管理制的實(shí)施打破了傳統(tǒng)的“按資排輩”的現(xiàn)象,但是由于績(jī)效管理制實(shí)施時(shí)間還不長(zhǎng),因此部分工作人員對(duì)績(jī)效管理制存在認(rèn)識(shí)上的誤解,甚至部分管理者將績(jī)效管理制作為增加個(gè)人收入的手段。因此,事業(yè)單位人力資源管理首先要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理制的宣傳,讓工作人員認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理制的內(nèi)涵以及具體操作流程等,以便能夠按照相關(guān)的要求發(fā)揮工作能力,展現(xiàn)個(gè)人綜合實(shí)力;其次,事業(yè)單位人力資源管理人員要轉(zhuǎn)變工作理念,嚴(yán)格按照績(jī)效管理制度的要求開(kāi)展工作,避免出現(xiàn)績(jī)效管理制賦予形式現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)
一是績(jī)效管理制實(shí)施的關(guān)鍵是要建立與事業(yè)單位實(shí)際情況相符的績(jī)效管理制度。由于事業(yè)單位種類(lèi)繁多,其資金來(lái)源渠道不同、崗位不同,因此事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效管理制度時(shí)必須結(jié)合單位的實(shí)際情況,按照不同崗位、不同區(qū)域等因素合理制定績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度,本著“定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔”原則,實(shí)施個(gè)性化評(píng)價(jià)。例如,事業(yè)單位在制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度時(shí)不能照搬其他單位的方案,必須結(jié)合本單位實(shí)際。二是事業(yè)單位必須細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),保證評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性??己酥笜?biāo)是客觀評(píng)價(jià)績(jī)效管理制度的關(guān)鍵因素,實(shí)踐證明,如果評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不合理,就難以發(fā)揮績(jī)效考核的作用,因此事業(yè)單位必須量化考核指標(biāo),從德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面對(duì)不同崗位作出評(píng)價(jià)。
(三)創(chuàng)新績(jī)效考核管理模式,構(gòu)建全員參與體系
當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效管理工作存在一定的弊端,如編外人員是事業(yè)單位存在的歷史遺留問(wèn)題,而編外人員不屬于績(jī)效管理的范疇,這樣一來(lái)容易造成不公,進(jìn)而造成“編內(nèi)人員享清閑、編外人員抱怨多”的現(xiàn)象。為此,事業(yè)單位必須創(chuàng)新績(jī)效管理模式,如單位可以創(chuàng)新績(jī)效管理手段,構(gòu)建單位內(nèi)部員工干部互評(píng)的方式,使員工干部對(duì)其他同事和領(lǐng)導(dǎo)在工作中的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià),最后將評(píng)價(jià)的結(jié)果也計(jì)入定期評(píng)價(jià)當(dāng)中。另外,事業(yè)單位也要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)績(jī)效管理平臺(tái),擴(kuò)大績(jī)效考核參與主體。
(四)加強(qiáng)績(jī)效考核監(jiān)督,加大問(wèn)題整改力度
發(fā)揮績(jī)效管理制度的優(yōu)勢(shì)必須加強(qiáng)考核監(jiān)督,做好績(jī)效考核結(jié)果的反饋整改工作:一方面,事業(yè)單位習(xí)慣于按照領(lǐng)導(dǎo)思維辦事的習(xí)慣,因此在績(jī)效管理制度實(shí)施的過(guò)程中必須建立完善的監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,杜絕人為干預(yù)的現(xiàn)象。例如,事業(yè)單位要強(qiáng)化對(duì)績(jī)效管理方案的監(jiān)督,任何實(shí)行方案需要有民主平等的會(huì)議討論決定通過(guò)并公示,保證事業(yè)單位所有職工的合理知情權(quán),并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行方案。另一方面,要強(qiáng)化對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的反饋整改。事業(yè)單位要高度重視績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)于連續(xù)考核不合格的人員要按照規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
四、結(jié)語(yǔ)
績(jī)效管理是事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分,對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步有十分重要的支撐作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效管理工作的要求也日益提高,而就需要事業(yè)單位投入更多精力到人力資源績(jī)效管理機(jī)制的建設(shè)中,盡快建立健全人力資源績(jī)效管理機(jī)制,以此切實(shí)提升事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理水平。
(作者單位為河北省子牙河河務(wù)管理處)
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