張燕

摘 要：本文以高職教育的客觀需求為根據(jù)，研究適用職業(yè)教育的完全學(xué)分制教學(xué)運(yùn)行管理。提出分別應(yīng)對人才培養(yǎng)方案、課程管理、選課管理、成績管理、修讀管理、學(xué)籍管理、學(xué)業(yè)管理及其它配套管理等業(yè)務(wù)整合的系統(tǒng)性對策，尊重學(xué)習(xí)者的個性差異和自我發(fā)展，滿足學(xué)習(xí)者的多樣化個性化需求，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：完全學(xué)分制;高職院校;教學(xué)運(yùn)行管理

學(xué)分制導(dǎo)源于選修制，選修制是在18世紀(jì)初期誕生于德國，美國引入、發(fā)展和完善了選修制。在19世紀(jì)后期，由美國哈佛大學(xué)首先確立、實(shí)施，誕生了學(xué)分制，現(xiàn)在美國實(shí)行的是全方位開放型學(xué)分制模式。經(jīng)過100多年的理論研究和實(shí)踐，國外的大學(xué)在學(xué)分制的理論和運(yùn)作上已經(jīng)呈現(xiàn)程序化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和成熟化的特征。

一、研究意義

自1999年起，國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，“高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要創(chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度，放寬招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)。”2002年，《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》就深化教育教學(xué)改革，適應(yīng)社會和企業(yè)需求時又提出，“推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件?！?2014年6月，教育部等六部門編制、印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（2014—2020年）中又進(jìn)一步提出“改革學(xué)制、學(xué)籍和學(xué)分管理制度，規(guī)范管理各種靈活學(xué)習(xí)方式的學(xué)校職業(yè)教育?！薄耙詫W(xué)分制和模塊化課程為基礎(chǔ)，通過質(zhì)量認(rèn)證體系、學(xué)分銀行和職業(yè)資格考試制度對非學(xué)歷職業(yè)教育進(jìn)行學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證?！钡纫蟆?/p>

2014年11月，廣東省教育廳下發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校實(shí)施學(xué)分制管理的意見》，就學(xué)分制改革給出了明確要求和指導(dǎo)性意見。2016年，廣東省高職院校品牌專業(yè)申報(bào)和一流高職院校申報(bào)文件中明確指出了學(xué)分制改革、協(xié)同育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等為核心的教育教學(xué)改革要求。

各級政府有關(guān)學(xué)分制改革文件頻出，可見其重要性。學(xué)分制是高等學(xué)校的一種教學(xué)管理制度，以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以學(xué)分衡量其學(xué)業(yè)完成情況。在高職院校中實(shí)行學(xué)分制能滿足新形勢下校企合作、工學(xué)結(jié)合的教學(xué)要求，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高教師的課堂教學(xué)質(zhì)量，有利于克服目前高職教育中存在的計(jì)劃統(tǒng)得太死，培養(yǎng)模式單一，負(fù)擔(dān)過重以及專業(yè)面偏窄等弊端，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。因此實(shí)行學(xué)分制，既是高職教育自身發(fā)展的需要，也是高職教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的需要。

二、研究現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)一些高職院校在學(xué)分制改革上也做了一些有益的嘗試，但深入考察，發(fā)現(xiàn)存在以下問題。

1. 學(xué)分制起源于選課制。絕大多數(shù)高職院校雖實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，但并沒有實(shí)行選課制，實(shí)際上學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)的范圍很窄，基本上只有任選課可以選擇，可選擇的學(xué)分很少（只占總學(xué)分的5%左右），可供選擇的課程數(shù)量較少、內(nèi)容比較單一、陳舊且不受學(xué)生歡迎，因此與學(xué)年制幾乎沒有本質(zhì)區(qū)別。

2. 絕大多數(shù)院校對完全學(xué)分制的認(rèn)識只是形式上的、表面上的，在做法上套用本科院校的做法且把它絕對化了，實(shí)際上本科院校和高職院校在人才培養(yǎng)的定位、培養(yǎng)的要求、培養(yǎng)的途徑和方式上均有較大的差異。

3. 部分實(shí)施完全學(xué)分制的院校，僅設(shè)計(jì)了學(xué)分制制度，沒有把學(xué)分制與學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理的體制和機(jī)制改革結(jié)合起來，傳統(tǒng)的教學(xué)運(yùn)行管理，導(dǎo)致了盲目選課“湊學(xué)分”，教學(xué)秩序混亂，學(xué)生集體意識淡化等現(xiàn)象。

因此，針對高職院校新一輪教育教學(xué)改革，優(yōu)質(zhì)高職院校由學(xué)年學(xué)分制向完全學(xué)分制改革已成為必然趨勢。進(jìn)一步理清完全學(xué)分制改革的內(nèi)涵、框架、方法和途徑，同時，如何構(gòu)建與完全學(xué)分制改革相適應(yīng)的教學(xué)運(yùn)行管理，是一個新的時代課題。

三、主要問題

在高校的實(shí)際操作中，學(xué)分制一般可以分為兩種形式：學(xué)年學(xué)分制和完全學(xué)分制。學(xué)年學(xué)分制，是一種既規(guī)定修業(yè)年限又實(shí)行學(xué)分制的教學(xué)管理制度。學(xué)生以行政班為教學(xué)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，一般不允許跨年級學(xué)習(xí)，明確規(guī)定了修業(yè)年限，一般不能提前畢業(yè)，學(xué)習(xí)彈性不大。完全學(xué)分制是一種把必須修滿最低總學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度，學(xué)生以人才培養(yǎng)方案為指南，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和課程進(jìn)度，當(dāng)修滿最低總學(xué)分后即可畢業(yè)。

因此，完全學(xué)分制承認(rèn)學(xué)生的差異，尊重和促進(jìn)學(xué)生個性的發(fā)展，這種教育體制符合人的全面發(fā)展的教育規(guī)律，符合高職院校對人才培養(yǎng)的要求。目前，在高職院校的完全學(xué)分制教學(xué)管理的主要問題是。

第一，教學(xué)管理“硬軟件”不足， 相關(guān)配套制度不健全。

第二，課程體系不合理， 選課資源匱乏。

第三，教學(xué)管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控難以到位。

第四，學(xué)生自我管理自我規(guī)劃能力不足。

四、主要措施

（一）高職院校適應(yīng)完全學(xué)分制要求的課程框架體系

課程框架體系設(shè)計(jì)主要包括課程的種類及其組合、對應(yīng)的學(xué)期和學(xué)分分配，設(shè)計(jì)要體現(xiàn)完全學(xué)分制要求選課制度，還要能夠適應(yīng)與具體企業(yè)校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才的需要，實(shí)現(xiàn)“按需培養(yǎng)、依學(xué)設(shè)課、因材施教”。注重從整體上按合理的知識結(jié)構(gòu)設(shè)置課程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案的彈性。壓縮課內(nèi)總學(xué)時，增加學(xué)生自由支配的時間，增加學(xué)生選修課程的機(jī)會。 提高選修課比例，增加高質(zhì)量的選修課，在必修課中引進(jìn)選修課制度。分層次、模塊化教學(xué)。

（二）高職教育完全學(xué)分制教學(xué)管理制度設(shè)計(jì)

根據(jù)高職教育的特點(diǎn)與我國高職學(xué)生的實(shí)際狀況，基于學(xué)生學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)特點(diǎn)、用人單位用人需求和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，研究設(shè)計(jì)以分類、分層、分組、分學(xué)期、交叉開課、置換學(xué)分和彈性為標(biāo)志的高職完全學(xué)分制的教學(xué)組織形式，涉及學(xué)分制彈性學(xué)制學(xué)籍管理制度、考試管理制度、輔修制度、選課管理制度等方面。

（三）適應(yīng)完全學(xué)分制要求重構(gòu)教學(xué)運(yùn)行管理

教學(xué)運(yùn)行管理的重構(gòu)，在于設(shè)計(jì)、建立與實(shí)施的完全學(xué)分制要求相適應(yīng)的對整個教學(xué)活動、教學(xué)資源配置、以及學(xué)生管理相配套的管理措施、服務(wù)和調(diào)控制度，貴在具有一定的彈性和一定的約束性以及相應(yīng)保障制度的完備性。

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