王磬

摘 要：鄉(xiāng)村振興是國(guó)家戰(zhàn)略，新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑，本文通過(guò)剖析陜西、江蘇、浙江三個(gè)省份高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體實(shí)踐進(jìn)行比較研究，試圖探索高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農(nóng)民;高職院校

十九大報(bào)告指出，通過(guò)吸引和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民、新型鄉(xiāng)村治理人才，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。^[1]高等職業(yè)教育如何積極回應(yīng)十九大提出的新戰(zhàn)略、新任務(wù)，高職院校如何參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一個(gè)具有時(shí)代意義的新問(wèn)題。2012-2017年，中央發(fā)布的一號(hào)文件連續(xù)6年都重點(diǎn)提到了新型職業(yè)農(nóng)民的培育問(wèn)題，國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)上為三農(nóng)領(lǐng)域的職業(yè)教育發(fā)展，尤其是為高等職業(yè)教育參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育提出了具體目標(biāo)和行動(dòng)要求。在具體實(shí)踐方面，我國(guó)不少高職院校立足于本地實(shí)際情況，對(duì)于參與新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進(jìn)行了一些有益的嘗試，形成了較為可行的策略。部分省份情況如下。

一、“楊凌模式”以陜西省為例

陜西省作為我國(guó)西北部地區(qū)重要的政治文化中心，是我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)期以來(lái)陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過(guò)大、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人口技能缺乏等問(wèn)題突出，真正掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民匱乏是制約陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要原因。

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是陜西省首所也是第一批國(guó)家示范高職院校入選單位，學(xué)院是一所特色鮮明的涉農(nóng)職業(yè)院校。依托楊凌國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加大涉農(nóng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)。早在2013年學(xué)院就開(kāi)始率先參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育試點(diǎn)工作。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極構(gòu)建院校、政府、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)多方參與協(xié)同的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái)。學(xué)院整合平臺(tái)資源明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)技能提升為兩條新型職業(yè)農(nóng)民培育主線(xiàn)，采取集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)操、實(shí)踐考察等多種形式的豐富培育路徑。2016年，學(xué)院在陜西省富平縣、眉縣等5縣合作共建了5所新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)學(xué)院，全面參與縣域新型職業(yè)農(nóng)民的培育。近3年來(lái)，學(xué)院通過(guò)自主招生考試從合作縣區(qū)招錄了300多名新型職業(yè)農(nóng)民到學(xué)校全日制學(xué)歷提高班就讀涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面依托學(xué)院現(xiàn)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)定專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)促產(chǎn)業(yè)”為原則實(shí)施模塊化教學(xué)，滿(mǎn)足學(xué)員區(qū)域化、個(gè)性化的需求，不再以終結(jié)性考試考核而是基于成果實(shí)現(xiàn)的過(guò)程考核，為滿(mǎn)足學(xué)員要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與學(xué)院學(xué)習(xí)在新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升班全面實(shí)行彈性學(xué)分制，從整個(gè)培育的教學(xué)體系上考慮新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)崗位定位以及學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與規(guī)律。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)多年參與培育實(shí)踐已經(jīng)逐步形成了“政府引導(dǎo)、院校主教、縣區(qū)協(xié)同”的創(chuàng)新性模式，采取“學(xué)歷提升+技能培養(yǎng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育策略，在高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐方面具有一定推廣示范價(jià)值。

二、“蘇南模式”以江蘇省為例

江蘇省處于我國(guó)南北方交接處，生態(tài)類(lèi)型多樣，農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯是我國(guó)重要的產(chǎn)糧大省，蘇南地區(qū)是江蘇經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，蘇南地區(qū)人口總量占全省比重大且人口密集，農(nóng)村耕地供給不足自然條件有限，隨著蘇南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，大量農(nóng)村人口涌入城市造成蘇南農(nóng)村人口空心化嚴(yán)重，最為突出的問(wèn)題是懂農(nóng)業(yè)技能會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民存在巨大缺口，已經(jīng)嚴(yán)重制約蘇南地區(qū)乃至江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展。

江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以農(nóng)業(yè)為主要專(zhuān)業(yè)特色的高職院校，學(xué)院開(kāi)辦的38個(gè)專(zhuān)業(yè)中有一半屬于涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，學(xué)院牽頭組建了江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企（園區(qū)）合作聯(lián)盟、全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)教學(xué)聯(lián)盟，2019年被遴選為蘇州市第一批新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。近幾年來(lái)，江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的新路徑;以江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，整合當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)多方資源，多方共建蘇州職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，在此基礎(chǔ)上形成社會(huì)多元參與共同推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作機(jī)制。一方面，政府牽頭籌集新型職業(yè)農(nóng)民培育資金，學(xué)院實(shí)行單獨(dú)招生、制定專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)方案。另一方面，選派優(yōu)秀師資，開(kāi)發(fā)“園中?！薄按逯行！钡刃Ｍ馀囵B(yǎng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)具有蘇南特色的農(nóng)業(yè)教學(xué)課程資源包。蘇南模式的成功之處在于根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際將新型職業(yè)農(nóng)民培育的要素進(jìn)行有效分解，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民的崗位定位進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)，既著眼于當(dāng)前誰(shuí)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能培訓(xùn)的問(wèn)題，又將高職生納入整個(gè)培訓(xùn)體系，布局未來(lái)誰(shuí)是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的長(zhǎng)久問(wèn)題，使得職業(yè)養(yǎng)成、技能提升、繼續(xù)與終生教育三者的有機(jī)融合。

三、“溫州模式”以浙江省為例

浙江省是我國(guó)東部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)大省，也是我國(guó)農(nóng)林牧漁全面綜合農(nóng)業(yè)省份，浙江省所轄區(qū)域氣候環(huán)境多樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。浙江省政府對(duì)于本省農(nóng)業(yè)支持的力度加大，大量資金、高科技等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要素進(jìn)入農(nóng)村，但是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展一個(gè)重要問(wèn)題就是職業(yè)農(nóng)民老齡化突出，農(nóng)業(yè)院校招生難、農(nóng)業(yè)學(xué)生就業(yè)難成為困擾浙江發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題，解決問(wèn)題方向之一就是全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，根本路徑就是加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。

溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院前身是溫州市農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)形成涵蓋農(nóng)林牧漁、食品藥品、財(cái)經(jīng)商貿(mào)等8大個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)同時(shí)兼有溫州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為科研平臺(tái)的高職院校。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院與溫州市政府共建農(nóng)民學(xué)院，學(xué)校被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予首批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地。學(xué)校在與本區(qū)域的政府、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司、農(nóng)戶(hù)合作基礎(chǔ)上積極探索農(nóng)業(yè)培訓(xùn)國(guó)際化道路，并且在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中引入德國(guó)“雙元制”，選派學(xué)員、教師赴德國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校于2016年被認(rèn)定為中德農(nóng)民培訓(xùn)合作試點(diǎn)單位。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院以服務(wù)三農(nóng)力校之基，利用自身科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)組建了由15位教授組成的農(nóng)民學(xué)院首席專(zhuān)家?guī)旌?00多人的校內(nèi)外師資庫(kù)，在新型職業(yè)農(nóng)民課程體系設(shè)置方面做到“個(gè)性化”“實(shí)用性”，學(xué)員除了學(xué)習(xí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新技術(shù)革命”等15門(mén)公共必修課以外，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位以及學(xué)員自身能力提升能力出發(fā)，從從蔬菜類(lèi)、果樹(shù)類(lèi)、水稻類(lèi)、畜牧類(lèi)及其他類(lèi)等五大類(lèi)、20余門(mén)課程組成的“課程超市”中選擇50%作為自選必修課程，培養(yǎng)實(shí)行彈性學(xué)分制修完即可畢業(yè)。在課程內(nèi)容上以“產(chǎn)業(yè)決定專(zhuān)業(yè)、崗位決定技能、技能創(chuàng)新價(jià)值”為原則加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)資源轉(zhuǎn)化為實(shí)訓(xùn)資源開(kāi)展理實(shí)一體化教學(xué)。同時(shí)學(xué)院也重視學(xué)院培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)，構(gòu)建起線(xiàn)上+線(xiàn)下的學(xué)員與導(dǎo)師的聯(lián)系紐帶，建立新型職業(yè)農(nóng)民的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院倡導(dǎo)“課程超市、理實(shí)結(jié)合、跟蹤服務(wù)、訓(xùn)創(chuàng)一體”^[2]的“溫州模式”成為全國(guó)高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的示范。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)陜西省、江蘇省、浙江省三個(gè)省份的高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育的成功經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)其他地區(qū)的實(shí)踐起到了示范效應(yīng)，也為我國(guó)其他省份高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐提供有益的參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].2017-10-18.

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