顧華詳

摘要：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是組織帶領(lǐng)基層落實(shí)黨中央治疆方略的戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)提高建強(qiáng)村黨支部的質(zhì)量，是聚焦新疆工作總目標(biāo)的關(guān)鍵?！霸L惠聚”駐村工作堅(jiān)持以提升村黨支部的組織力為重點(diǎn)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，穩(wěn)步提升村黨支部維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的能力與實(shí)力。不斷發(fā)展壯大和純潔黨員隊(duì)伍，夯實(shí)聚焦總目標(biāo)的基礎(chǔ);積極開展村“兩委”干部和大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)，不斷提高聚焦總目標(biāo)的能力。強(qiáng)化村黨支部政治建設(shè)，切實(shí)把黨的政治建設(shè)落實(shí)到村組干部隊(duì)伍建設(shè)上。經(jīng)過(guò)整頓建強(qiáng)的村黨支部，落實(shí)總目標(biāo)的政治和組織保證能力明顯提升。

關(guān) 鍵 詞：村黨支部建設(shè);治疆方略;總目標(biāo);掃黑除惡;社會(huì)治理;深化改革

村黨支部是黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織及全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，堅(jiān)持加強(qiáng)村黨支部建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、重視黨管農(nóng)村工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是馬克思主義政黨最鮮明的特征。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵1]新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳駐英吉沙縣色提力鄉(xiāng)喀力加克村“訪惠聚”工作隊(duì)駐村工作以來(lái)，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨的總支部委員會(huì)書記（以下簡(jiǎn)稱“黨總支”），針對(duì)近些年來(lái)，村里政治生態(tài)遭受污染，黨的建設(shè)弱化，村“兩委”班子聚焦總目標(biāo)意識(shí)淡薄，黨員先鋒模范作用缺失，村民心灰意冷，無(wú)心于脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的狀況，黨總支堅(jiān)持嚴(yán)格按照陳全國(guó)書記的要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“做好新疆工作關(guān)鍵在黨”[2]的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等系列黨內(nèi)基本法規(guī)，堅(jiān)持把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的原動(dòng)力，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，特別是把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定黨員的政治信仰，強(qiáng)化黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高黨支部書記的政治能力，凈化村里的政治生態(tài)，遵循“做好新疆工作，解決新疆面臨的突出問(wèn)題，關(guān)鍵在黨”的思路，自覺(jué)把重視黨支部工作、善抓黨支部工作，作為衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行抓村黨支部工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持從理論學(xué)習(xí)、方法創(chuàng)新、制度建設(shè)、機(jī)制健全入手，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓班子、帶隊(duì)伍、建強(qiáng)村黨支部，不斷提升聚焦總目標(biāo)的能力，推動(dòng)村級(jí)黨組織不斷進(jìn)步和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為保障人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)[3]提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證，確保了在持續(xù)抓實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、群眾工作、建強(qiáng)基層組織、落實(shí)惠民政策、拓寬致富門路、辦好實(shí)事好事、壯大黨員隊(duì)伍等“八項(xiàng)任務(wù)”上用力，取得了群眾滿意的成效。

一、堅(jiān)持加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)任務(wù)，是繼承弘揚(yáng)馬克思主義政黨鮮明政治品格和政治先進(jìn)性的需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)“有馬克思列寧主義的思想武器，有正確的政治路線和組織路線，有豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)，善于把全國(guó)人民的智慧集中起來(lái)，并且把這種智慧表現(xiàn)為統(tǒng)一的意志和有紀(jì)律的行動(dòng)”[4]的強(qiáng)大執(zhí)政黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的制度優(yōu)勢(shì)、最高的政治力量是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。”[5]大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，全面提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所明確的重大任務(wù)和最高要求，也是聚焦總目標(biāo)的政治和組織保證。黨總支認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持聚焦總目標(biāo)持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，著力在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力把基層黨組織建設(shè)成為村級(jí)核心領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、去極端化、掃黑除惡、群眾工作、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、資源整合、基礎(chǔ)保障等方面的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘上狠下功夫，持續(xù)提升村級(jí)黨組織的組織力，突出政治功能，[6]有效鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。確保在基層牢固確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，最重要的是盡快建設(shè)一支強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍，核心問(wèn)題是要建好村“兩委”班子，解決好“人”這個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。黨總支堅(jiān)持以“全面提高新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量”為重點(diǎn)，確立“抓黨建就是抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)把政治方向，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，[7]按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的要求，黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，[8]堅(jiān)持以突出黨支部建設(shè)的政治功能為重點(diǎn)，提升村黨支部堅(jiān)定正確政治方向、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)基層組織和政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

堅(jiān)持不懈地把健全基層黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋和工作覆蓋作為駐村工作的重點(diǎn)任務(wù)之一?！皻v史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！盵9]而“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的義不容辭的責(zé)任就是和群眾在一起?！盵10]黨總支堅(jiān)持從“哪里有群眾，就一定到哪里去工作”[11]的原則出發(fā)，積極優(yōu)化村級(jí)黨組織設(shè)置、明確職責(zé)任務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面著手，建強(qiáng)基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作向“三農(nóng)”領(lǐng)域零距離延伸。在健全黨小組的基礎(chǔ)上，依托黨小組在全村各村民小組各建起了一個(gè)“農(nóng)民黨員之家”，將文化大院、文化書屋、居民說(shuō)事點(diǎn)等融為一體，搭建了黨員群眾議事平臺(tái)、黨員群眾和學(xué)生學(xué)習(xí)的平臺(tái)、“去極端化”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳平臺(tái)、黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)、惠民政策宣傳、便民利民服務(wù)、村級(jí)“三務(wù)公開”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了黨組織的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事等功能向村民延伸和全覆蓋，為村民與黨員溝通交流提供了平臺(tái)，密切了黨群干群關(guān)系，使基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，基層黨組織的建設(shè)達(dá)到了無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn)的全覆蓋效果。

三、堅(jiān)持不斷發(fā)展壯大和純潔黨員隊(duì)伍，夯實(shí)聚焦總目標(biāo)的基礎(chǔ)

堅(jiān)持做好黨員教育管理和發(fā)展的工作。黨總支按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的要求，引導(dǎo)教育黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，在維護(hù)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做好“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)持走群眾路線中增強(qiáng)黨性、提高政治和能力素質(zhì)，切實(shí)履行好黨員的權(quán)利與義務(wù)，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。堅(jiān)持按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨性教育和政治理論教育;圍繞中心、服務(wù)大局;從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)的黨員教育管理工作原則開展黨員教育管理工作。堅(jiān)持把黨員教育管理工作作為基層組織建設(shè)的緊迫任務(wù)、基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期目標(biāo)，按照突出針對(duì)性、強(qiáng)化政治性、增強(qiáng)實(shí)效性的要求，著力在提高質(zhì)量上下功夫，通過(guò)創(chuàng)新黨員教育管理工作的方法手段不斷增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，提高村組黨員教育管理工作的水平;堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把教育管理好黨員干部作為工作的關(guān)鍵，堅(jiān)持朝著建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的村組黨員隊(duì)伍的目標(biāo)推進(jìn)，著力激發(fā)村黨支部的生機(jī)活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把不斷純潔和壯大黨員隊(duì)伍作為事關(guān)“抓基層、打基礎(chǔ)”和落實(shí)穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)與固本之舉的重要工作來(lái)推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。黨總支堅(jiān)持按照把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用的總體要求，堅(jiān)持把政治上靠得住、發(fā)展上有積極性、作風(fēng)上過(guò)得硬、品行上群眾信得過(guò)的積極分子充實(shí)到黨員隊(duì)伍中，教育黨員“時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”[20]，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部在維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”的作用，在群眾中樹立起先鋒模范的良好形象。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。針對(duì)一些黨員存在著違法違紀(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，黨總支堅(jiān)持在持續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)過(guò)程中，著力在堅(jiān)定黨員和入黨積極分子的理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)、去極端化、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面上下功夫，把正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向貫徹到黨員教育和發(fā)展黨員的全過(guò)程。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員“不忘初心、牢記使命”的主題教育，結(jié)合村里的工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高“守初心、擔(dān)使命”的政治意識(shí);在反恐維穩(wěn)和脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，自覺(jué)對(duì)照要求“找差距、抓落實(shí)”;提升團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而共同奮斗的政策理解力、落實(shí)力，切實(shí)達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。[21]堅(jiān)持開展尊崇遵守、學(xué)習(xí)貫徹黨章和憲法的活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員“在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要特別注意把自己的事情做好，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作上不要有失誤……一定要不斷反省自己，以殷為鑒，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，謹(jǐn)小慎微，”[22]切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨章意識(shí)、法治意識(shí)，自覺(jué)用黨章和憲法法律規(guī)范自己的言行，自覺(jué)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，積極發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)“三股勢(shì)力”、黑惡勢(shì)力敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，形成落實(shí)總目標(biāo)的強(qiáng)大正能量和硬實(shí)力。堅(jiān)持把純潔黨員隊(duì)伍與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，深入開展黨員干部政治審查工作，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。黨總支經(jīng)常召開黨員干部會(huì)議，結(jié)合村里的重點(diǎn)工作講黨課，結(jié)合具體問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)常態(tài)化的管理監(jiān)督，經(jīng)常開展同志式的談心談話，既充分肯定成績(jī)、傳授工作方式方法，積極給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，讓他們感到工作有成就感，又明確指出存在的缺點(diǎn)、問(wèn)題及其危害性危險(xiǎn)性，“讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)，”[23]幫助其端正作風(fēng)、保持純潔、永葆先進(jìn)性。

堅(jiān)持錘煉黨員干部的作風(fēng)。圍繞黨支部加強(qiáng)對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極打造充滿活力、安全穩(wěn)定、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局的工作目標(biāo)，注重把村里那些堅(jiān)定跟黨走的優(yōu)秀分子培養(yǎng)吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，特別注重在維護(hù)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興、脫貧致富一線發(fā)展黨員，重視帶領(lǐng)他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村善治和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，讓黨員干部的作風(fēng)、意志和政治品行在斗爭(zhēng)的實(shí)踐中經(jīng)受嚴(yán)格錘煉，帶領(lǐng)和幫助黨員自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。在面對(duì)農(nóng)村反恐維穩(wěn)、掃除黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、“村霸”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，黨員干部能夠敢于和善于堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊，能夠有效嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)，能夠堅(jiān)決有力懲治黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。黨員干部能夠主動(dòng)發(fā)聲亮劍、自覺(jué)解決維穩(wěn)、掃黑除惡、群眾工作、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作中的難題，能夠切實(shí)做到以過(guò)硬的作風(fēng)保證黨中央治疆方略的落地生根。確保黨員干部隊(duì)伍聚焦總目標(biāo)的意識(shí)和能力得到持續(xù)提升，確保新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、鄉(xiāng)村自治法治德治、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)。

四、堅(jiān)持開展村“兩委”干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高聚焦總目標(biāo)的能力

堅(jiān)持按照把村黨支部建成堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)要求，深入推進(jìn)黨員干部教育，堅(jiān)定其沿著正確政治方向前進(jìn)的定力。按照努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)村組干部隊(duì)伍的目標(biāo)要求，把正確選人用人導(dǎo)向作為修復(fù)村組政治生態(tài)的治本之策，堅(jiān)持優(yōu)選、優(yōu)培、優(yōu)用，創(chuàng)新干部結(jié)對(duì)“傳幫帶”工作機(jī)制，持續(xù)加大教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督力度，精心組織做好村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和村民小組長(zhǎng)、雙聯(lián)戶長(zhǎng)等干部隊(duì)伍建設(shè)工作。堅(jiān)持用全面從嚴(yán)治黨的要求把從嚴(yán)管理與干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，突出德才兼?zhèn)?，方堪重任的要?堅(jiān)持嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，[24]堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，確保公正用人;堅(jiān)持拓寬用人視野，努力把各方面的優(yōu)秀人才聚集到黨和人民事業(yè)中來(lái)，做到不拘一格，充分盤活村里的干部人才資源;充分發(fā)揮村里各方面人才的作用，激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。黨總支帶領(lǐng)村“兩委”干部每天早晨提前一小時(shí)到村委會(huì)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，村民小組長(zhǎng)、雙聯(lián)戶長(zhǎng)也一起參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨總支書記每天督促檢查，并結(jié)合自治區(qū)黨委的工作安排部署和村情及重點(diǎn)工作進(jìn)行政策講解和工作安排與檢查。

堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！霸L惠聚”駐村工作隊(duì)堅(jiān)持帶領(lǐng)黨員干部收視自治區(qū)黨委工作的新聞報(bào)道，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)養(yǎng)成關(guān)注了解自治區(qū)黨委最新工作安排的習(xí)慣，自覺(jué)關(guān)注自治區(qū)黨委的最新精神和要求。做到時(shí)刻關(guān)注著自治區(qū)黨委的指令，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，一切行動(dòng)聽從黨中央的號(hào)令和指揮，確保黨中央決策部署政令暢通、執(zhí)行有力、落地生根。圍繞努力把村黨支部建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)提升村“兩委”班子成員對(duì)自治區(qū)黨委決策部署的領(lǐng)會(huì)力和落實(shí)力?！霸L惠聚”駐村工作隊(duì)對(duì)照《中華人民共和國(guó)憲法》和相關(guān)法律法規(guī)，逐句講解升國(guó)旗誓詞的含意，明確黨員干部的責(zé)任和使命，對(duì)具體工作提出要求。堅(jiān)持以黨員干部的國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)群眾的國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)，發(fā)揮良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了村民在每周一升國(guó)旗儀式上都能用流利的國(guó)語(yǔ)進(jìn)行宣誓的目標(biāo)要求。

堅(jiān)持學(xué)以致用。每天聯(lián)系村里的工作實(shí)際，特別是在晨會(huì)上的每日具體工作安排，做到政策理論學(xué)習(xí)與研究工作、任務(wù)安排相結(jié)合，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，聯(lián)系電視新聞報(bào)道自治區(qū)黨委的工作部署及各地的好做法好經(jīng)驗(yàn)，做到工作安排既講清楚政策規(guī)定，又結(jié)合各地做法經(jīng)驗(yàn)講清楚工作方法和要求;既幫助黨員干部結(jié)合村里工作實(shí)踐加深政策理解，又注重引導(dǎo)黨員干部從村里實(shí)際出發(fā)開展工作，努力提高黨員干部的政策水平和工作能力，做到向上能直接聆聽自治區(qū)黨委的聲音，環(huán)顧左右有省市地州的經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒，確保向下抓落實(shí)能夠做到目標(biāo)方向明確、任務(wù)措施具體、方式方法可行。在制定村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，黨員干部都因從沒(méi)有接觸過(guò)，不知道如何開展工作?！霸L惠聚”駐村工作隊(duì)在早晨的學(xué)習(xí)中，專門安排大家收視了和田發(fā)展玫瑰花產(chǎn)業(yè)、庫(kù)車發(fā)展杏子產(chǎn)業(yè)、福?？h發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、博州發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)等新聞報(bào)道節(jié)目，引導(dǎo)大家結(jié)合村里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢(shì)，按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求進(jìn)行思考，啟發(fā)黨員干部的心智，結(jié)合村里的項(xiàng)目調(diào)整和規(guī)劃進(jìn)行實(shí)踐，順利實(shí)施了林果業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和提質(zhì)增效、土地清理平整和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化美化和推進(jìn)煤改電清潔采暖等工作，使干部們由從沒(méi)有想過(guò)到開始自覺(jué)關(guān)注村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的優(yōu)化調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作。

堅(jiān)持開展“傳幫帶”。駐村工作隊(duì)干部與村“兩委”班子成員和大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，開展“傳幫帶”工作。黨總支書記要求工作隊(duì)員把結(jié)對(duì)干部帶在身邊干，按照“實(shí)事求是，力戒空談”[25]的原則，切實(shí)做到“看、講、干”于一體，既傳授工作方法和技能，又講清楚要求和道理，更要適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步提升工作能力。在“傳”的方面，工作隊(duì)干部注重把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承給村“兩委”干部和大學(xué)生村官，傳導(dǎo)貫徹落實(shí)中央治疆方略和聚焦總目標(biāo)的使命感與責(zé)任意識(shí)，傳授具體的工作經(jīng)驗(yàn)。在“幫”的方面，工作隊(duì)干部注重幫助村“兩委”干部提高國(guó)語(yǔ)水平、提高對(duì)政策的理解力、強(qiáng)化組織能力和提高落實(shí)力。在“帶”的方面，工作隊(duì)干部堅(jiān)持帶著村“兩委”干部和大學(xué)生村官學(xué)政策，帶著教方法，帶著一起干，鼓勵(lì)黨員干部、大學(xué)生村官大膽走上宣講臺(tái)、走到群眾中去，通過(guò)政策宣講、一事一議和以事議政及以案說(shuō)法，既宣傳落實(shí)黨的政策和國(guó)家法律，又在實(shí)踐中歷練真本領(lǐng)。堅(jiān)持給村組干部分工派工，將工作責(zé)任落實(shí)到人，確保每項(xiàng)工作都能規(guī)范開展、每個(gè)細(xì)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保了村“兩委”工作得到全面落實(shí)。

五、堅(jiān)持強(qiáng)化村黨支部的政治建設(shè)，切實(shí)把黨的政治建設(shè)落實(shí)到村組干部隊(duì)伍建設(shè)上

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨的“靈魂”和“根基”。馬克思主義政黨的根本要求就是旗幟鮮明講政治。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是迎接“四大考驗(yàn)”和應(yīng)對(duì)“四種危險(xiǎn)”的政治保證，是新時(shí)代深入推進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的基本方略。“政治方向是我們黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗?！盵26]堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點(diǎn)。政治意識(shí)位居“四個(gè)意識(shí)”之首。黨的十九大報(bào)告提出黨的政治建設(shè)的重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，“黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”。[27]加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨總支堅(jiān)持按照新時(shí)代黨的建設(shè)特別是《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重“靶向治療”，針對(duì)村“兩委”干部政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題進(jìn)行軟弱渙散整治，持續(xù)進(jìn)行強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板。聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，[28]堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，把政治建設(shè)放首位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定堅(jiān)決地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)核心，[29]在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷推進(jìn)村黨支部建設(shè)，增強(qiáng)一切行動(dòng)聽從黨中央的號(hào)令和指揮的紀(jì)律性，增強(qiáng)村黨支部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，增強(qiáng)村黨支部執(zhí)政本領(lǐng)，把村黨支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。黨總支和駐村工作隊(duì)堅(jiān)持按照黨的十九大報(bào)告精神和自治區(qū)黨委的要求，自覺(jué)把政治意識(shí)放在村黨支部建設(shè)的首位，強(qiáng)化村組干部的“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持把準(zhǔn)政治方向，在政治表現(xiàn)上重點(diǎn)解決好以下五個(gè)問(wèn)題：

在反恐維穩(wěn)和掃黑除惡的嚴(yán)肅斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持確立正確的政治立場(chǎng)。站穩(wěn)政治立場(chǎng)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，慎獨(dú)慎初慎微慎欲，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。黨總支堅(jiān)持通過(guò)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照檢查黨支部和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題，甚至存在偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定政治信仰，自覺(jué)強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，更加堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)、政策等，進(jìn)一步了解和掌握黨的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治立場(chǎng)、政治目標(biāo)，以及嚴(yán)明的政治紀(jì)律，保證全體黨員具有高度的政治覺(jué)悟，堅(jiān)持正確政治方向，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)的政治使命。黨總支要求村組干部做到堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)自治區(qū)黨委的要求，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持聚焦總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)深挖嚴(yán)查不動(dòng)搖，全力落實(shí)維穩(wěn)、掃黑除惡和群眾工作不松勁，確保自治區(qū)黨委維穩(wěn)系列“組合拳”和黨中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，推動(dòng)各項(xiàng)維穩(wěn)措施常態(tài)化長(zhǎng)效化，確保黨中央治疆方略真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。

堅(jiān)持全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵性的是堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威、服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》要求，引導(dǎo)和規(guī)范黨員干部“在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！盵30]結(jié)合日常學(xué)習(xí)和工作規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治能力、政治文化等方面的行為，確保黨員干部做到從思想深處明確政治上堅(jiān)定源于理論上清醒的道理，特別是要在堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力上下功夫的要求，認(rèn)識(shí)到基本理論和基本路線是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須增強(qiáng)政治定力，毫不動(dòng)搖、不折不扣地落實(shí)好中央治疆方略。做到保持聚焦總目標(biāo)更加聚力，在持續(xù)抓實(shí)維穩(wěn)措施中強(qiáng)化自身政治建設(shè)，不斷提高黨員干部辨別政治是非、把握政治方向、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，及善于從講政治的高度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，確保黨的意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn)。

堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)，確立正確的奮斗方向。堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)是事關(guān)根本的馬克思主義立場(chǎng)。緊扣民心，贏得民心民意、匯集民智民力是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)。黨總支堅(jiān)持通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐鍛煉，努力推進(jìn)村里全體黨員自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決服從黨中央，與黨保持高度的同心同德;自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性;持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，提高全體黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力。黨總支要求黨員干部新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為。堅(jiān)持把村黨支部的政治建設(shè)與維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，鍥而不舍地推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持引導(dǎo)村黨支部要注意“群眾不是從理論上，而是根據(jù)實(shí)際來(lái)看問(wèn)題的”[31]特點(diǎn)開展工作，做到自覺(jué)堅(jiān)持想問(wèn)題、作決策、辦事情都要從群眾利益出發(fā)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持崇尚實(shí)干、勤政為民，把精力和心思用在著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。堅(jiān)持按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”[32]的要求鍛煉黨員干部做群眾工作的本領(lǐng)，培養(yǎng)其“積極做行動(dòng)派、不做觀望者”[33]的擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干品行。注重把抓好群眾工作與維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，圍繞凝聚人心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照村級(jí)解決群眾困難訴求的工作方法開展工作，要求黨員干部堅(jiān)持以踏實(shí)的作風(fēng)做好群眾工作，自覺(jué)用真摯的感情打動(dòng)人心，敢于堅(jiān)持公平正義，積極推動(dòng)工作改革創(chuàng)新，重視新方法的巧運(yùn)用，重視環(huán)境熏陶改變?nèi)?，努力把服?wù)管理做到家，確保常態(tài)化地把群眾工作做到家、做到人、做到心坎上。

堅(jiān)持學(xué)好用好黨的創(chuàng)新理論成果，不斷提高調(diào)查研究能力。黨總支堅(jiān)持帶頭示范引領(lǐng)村組黨員干部落實(shí)自治區(qū)黨委安排的學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)以致用，積極帶領(lǐng)村組黨員干部開展調(diào)查研究工作。從編制村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃入手，引導(dǎo)村組黨員干部研究脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從高質(zhì)量落實(shí)總目標(biāo)、推進(jìn)農(nóng)村深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，引導(dǎo)村組黨員干部運(yùn)用辯證思維和深化改革的思路方法做好農(nóng)村工作。堅(jiān)持從以總目標(biāo)引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建入手，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，著力解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)踐中重“團(tuán)結(jié)”、輕“進(jìn)步”的偏差問(wèn)題，堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與維護(hù)穩(wěn)定、去極端化、村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)際效果和群眾的獲得感。引導(dǎo)村組干部學(xué)會(huì)研究穩(wěn)定工作、去極端化、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和群眾工作中的難題，既“要夜以繼日、夙興夜寐地去學(xué)習(xí)、去研究、去決策部署、去檢查督促”，[34]又要善于運(yùn)用憲法法律和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”來(lái)深入做好群眾工作，深刻解答維護(hù)穩(wěn)定、去極端化和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐中面臨的系列難題，還要以非常之功牽住精準(zhǔn)扶貧的“牛鼻子”，啃下脫貧攻堅(jiān)這塊最難啃的“硬骨頭”，而且要再積極匯多方力量，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，夯實(shí)脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。黨總支嚴(yán)把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，[35]為整治軟弱渙散，促進(jìn)村黨支部不斷發(fā)展壯大提供政治和組織保證。要求村組黨員干部必須堅(jiān)持不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委的部署，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)更加堅(jiān)定堅(jiān)決。堅(jiān)持圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、公道正派、純潔政治品行的要求強(qiáng)化制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化剛性約束，樹立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法要追究”[36]的法治意識(shí)，堅(jiān)決“守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值”。[37]堅(jiān)持牢固樹立黨員干部沒(méi)有任何特殊性的思想，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的壓力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委制定的實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”“四氣”，做到“十要十嚴(yán)禁”，努力為落實(shí)中央治疆方略營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)，推動(dòng)黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委系列“組合拳”落地見效。黨總支堅(jiān)持抓示范引領(lǐng)、抓支部書記履職盡責(zé)、抓村組干部責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持按照“抓穩(wěn)定、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)群眾工作，關(guān)鍵在黨”的思路細(xì)化工作措施，確保從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施在村組黨員干部隊(duì)伍中得到認(rèn)真落實(shí)，確保維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步落實(shí)。

六、經(jīng)過(guò)整頓建強(qiáng)的村黨支部，落實(shí)總目標(biāo)的政治和組織保證能力明顯提升

駐村工作以來(lái)，黨總支堅(jiān)持按照把村黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、掃黑除惡、群眾工作、脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，建設(shè)服務(wù)型黨支部，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”[38]和“打造一支永不走的工作隊(duì)”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)村黨組織軟弱渙散整治，著力在服務(wù)新疆工作總目標(biāo)上聚焦用力，切實(shí)扛起加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，堅(jiān)持抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬，[39]有效提升了村黨支部落實(shí)黨中央治疆方略的堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障力。

在維護(hù)穩(wěn)定和掃黑除惡方面，黨總支堅(jiān)持把反恐維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)反恐維穩(wěn)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理、反腐敗斗爭(zhēng)、基層組織建設(shè)、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)等工作的意識(shí)與能力明顯增強(qiáng)。整頓建強(qiáng)的村黨支部聚焦總目標(biāo)更加聚力，時(shí)刻繃緊反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)的弦，自覺(jué)持續(xù)深化去極端化和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保維護(hù)穩(wěn)定與掃黑除惡、社會(huì)治理、反腐斗爭(zhēng)、基層組織建設(shè)、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)等工作持續(xù)取得實(shí)效。黨總支堅(jiān)持倡導(dǎo)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)黨員干部以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為工作著力點(diǎn)，持續(xù)發(fā)動(dòng)、宣傳、教育和引導(dǎo)群眾，全力落實(shí)自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)的系列“組合拳”和黨中央“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)措施;帶領(lǐng)村黨支部在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升了維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的能力，有力推動(dòng)了各項(xiàng)維穩(wěn)措施常態(tài)化長(zhǎng)效化落實(shí)。

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)方面，村黨支部緊緊圍繞總目標(biāo)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，著力建設(shè)服務(wù)型黨支部，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的基本方略，狠抓脫貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)。堅(jiān)持精準(zhǔn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，狠抓問(wèn)題整改;堅(jiān)持強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)，狠抓項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持精準(zhǔn)及時(shí)的要求，狠抓資金落實(shí);堅(jiān)持查漏補(bǔ)缺立長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓補(bǔ)短板工作;堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，狠抓“扶志”與“扶智”;堅(jiān)持聚焦政策落實(shí)，狠抓脫貧攻堅(jiān)能力提升;堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地清理再分配、轉(zhuǎn)為護(hù)邊（林）員、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、綜合社會(huì)保障兜底等“七個(gè)一批”和加大教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“三個(gè)加大力度”的脫貧措施。堅(jiān)持面對(duì)面指導(dǎo)幫扶，因戶因人因業(yè)施策，著力實(shí)施好資金支持、政策保障、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、民生改善、生態(tài)脫貧、精準(zhǔn)幫扶、統(tǒng)籌力量、扶智扶志等“十大脫貧工程”，用“繡花”功夫鍥而不舍地推動(dòng)資金項(xiàng)目落實(shí)，確保全村如期實(shí)現(xiàn)了整村脫貧目標(biāo)。

在做好群眾工作方面，堅(jiān)持圍繞凝聚人心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，工作成效更加突出。村“兩委”班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠誠(chéng)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央治疆方略、“三農(nóng)”政策的積極性、自覺(jué)性持續(xù)增強(qiáng)。履行村黨組織職責(zé)任務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和維護(hù)穩(wěn)定、去極端化、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的使命感和責(zé)任感持續(xù)增強(qiáng)。村黨支部堅(jiān)持把抓好群眾工作與維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層組織建設(shè)等工作統(tǒng)籌銜接起來(lái)，凝聚各方面力量共同做好群眾工作。嚴(yán)格按照村級(jí)解決群眾困難訴求的要求規(guī)范開展群眾工作，及時(shí)幫助群眾解難事，確保群眾工作取得深入人心的效果。堅(jiān)持做到干部與群眾親戚“同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)，送法律、送政策、送文明、送溫暖”全覆蓋、解心結(jié)，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持通過(guò)辦好一件件大事小事、實(shí)事好事，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心與誓言，在解難題、惠民生中凝聚民心、鼓舞民心、引領(lǐng)民心，把黨和政府的巍巍豐碑在群眾心中高高豎起。

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