摘 要：《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)）明確指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。各省市也結(jié)合國(guó)務(wù)院文件制定相應(yīng)的政策，本文的研究重慶市新疆地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建研究，從課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍、實(shí)踐學(xué)分、第二第三課堂等方面進(jìn)行全面培養(yǎng)，可以從不同的創(chuàng)業(yè)教育模式入手，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、比較研究法，從而為高校制定相應(yīng)的政策提供必要的參考。

關(guān)鍵詞：新建地方本科院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;體系構(gòu)建

一、 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展概況及國(guó)內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)教育的案例分析

（一） 福州大學(xué)的三加一模式

2015年5月福州大學(xué)成立創(chuàng)業(yè)研究院和創(chuàng)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)業(yè)研究院主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育理論研究、學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的具體實(shí)施。讓全校創(chuàng)業(yè)研究和創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一在一起，便于學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)，在全校范圍內(nèi)組織各方力量來(lái)實(shí)施創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的明確定位和全體學(xué)生通識(shí)教育的實(shí)施提供了組織保障。教務(wù)處負(fù)責(zé)創(chuàng)就業(yè)專(zhuān)家?guī)臁F(tuán)委負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、學(xué)生處負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)+創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，其他部門(mén)配合的方式讓創(chuàng)業(yè)教育有更好的歸屬。

（二） 中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育模式

中國(guó)人民大學(xué)逐漸建立社會(huì)研究與創(chuàng)新訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練為重點(diǎn)內(nèi)容、具備學(xué)校學(xué)科特色、貫穿于本科教學(xué)全過(guò)程的大學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力訓(xùn)練平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)的運(yùn)行，促使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高，推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)與個(gè)性化培養(yǎng)共同進(jìn)行的教學(xué)方式，以課堂教學(xué)為主導(dǎo)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，形成良好的創(chuàng)業(yè)教育的氛圍。

（三） 上海交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育模式

上海交通大學(xué)逐步形成了創(chuàng)新的內(nèi)在需要、學(xué)校知化能力和素質(zhì)“三位一體”的育人理念，引導(dǎo)學(xué)生秉持求真務(wù)實(shí)的治學(xué)態(tài)度，營(yíng)造校園學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新氛圍，滲透和培養(yǎng)學(xué)生具備終身創(chuàng)新精神、創(chuàng)造理念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開(kāi)設(shè)所有學(xué)生都可參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，致力于創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)建全覆蓋、分層次的創(chuàng)業(yè)教育體系，參與教育部《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃工作指南》的修巧工作。

（四） 重慶文理學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育模式

重慶文理學(xué)院將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入人才培養(yǎng)方案，分類(lèi)探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)合作培養(yǎng)班。通過(guò)校地、校企、校所、校院等形式開(kāi)展合作辦學(xué)，探索合作育人模式，有效提升了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐應(yīng)用能力。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)精英教育，針對(duì)具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿且具備創(chuàng)業(yè)潛力的學(xué)生開(kāi)展精英化教學(xué)。開(kāi)展卓越人才培養(yǎng)。推行卓越人才培養(yǎng)模式改革，開(kāi)設(shè)卓越教師實(shí)驗(yàn)班、卓越工程師實(shí)驗(yàn)班、卓越農(nóng)林人才實(shí)驗(yàn)班等，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。開(kāi)展優(yōu)秀材料工程師高級(jí)研修班。建立“1+1+1”的創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo)制度。給每個(gè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供1名企業(yè)界人士、1名政府部門(mén)工作人員和1名校內(nèi)指導(dǎo)教師作為顧問(wèn)，以幫助、指導(dǎo)孵化企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

二、 重慶市新建地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪等方式，走訪了重慶八所民辦大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院，通過(guò)與八所學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人走訪，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式。發(fā)現(xiàn)八所學(xué)校都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的機(jī)構(gòu)，有掛靠在學(xué)生處的如重慶人文科技學(xué)院、重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院、四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)重慶南方翻譯學(xué)院，有掛靠在招生就業(yè)處的如重慶工程學(xué)院、重慶大學(xué)城市科技學(xué)院、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院、重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院，有單列的如重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院。八所學(xué)校都設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，都是按照教育部要求進(jìn)行設(shè)置的，有1所學(xué)校放在大一，有6所學(xué)校放在大二、大三，還有1所學(xué)校放在大四;有5所學(xué)校成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程教研室，有1所學(xué)校正在申請(qǐng)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室，有2所學(xué)校暫時(shí)沒(méi)有成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室。八所學(xué)校都建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，其中市級(jí)孵化基地3所學(xué)校，其他學(xué)校為自建孵化基地。八所學(xué)校都出臺(tái)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)文件，在建設(shè)過(guò)程中有學(xué)校形成了“4+1+X”模式，有學(xué)校形成了“一體四翼”模式。

從重慶市2016屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況分析，本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例最高，占比高達(dá)70%，男生創(chuàng)業(yè)比例高于女生;大部門(mén)學(xué)校選擇創(chuàng)業(yè)在西南地區(qū)，即學(xué)校或者老家;畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行業(yè)最多的是文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，其次是批發(fā)和零售業(yè);研究生創(chuàng)業(yè)比例最高的工科學(xué)生，本科創(chuàng)業(yè)學(xué)生比例最高的是藝術(shù)學(xué)，專(zhuān)科創(chuàng)業(yè)學(xué)生比例最高的是電子信息大類(lèi);學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)多創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，學(xué)生參與比例最高的是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，近三層學(xué)生在校期間有過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，三層以上的畢業(yè)生參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)接受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫助最多的人員是校友，場(chǎng)所主要是商業(yè)場(chǎng)所或私人住宅，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)學(xué)校創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意度較高，對(duì)政府的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持的滿意度最高。

三、 重慶市新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育體系設(shè)置的構(gòu)想

（一） 完善課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建，最根本的是人才培養(yǎng)方案的修訂，在培養(yǎng)方案將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專(zhuān)業(yè)課程融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置成公共必修課，在教學(xué)內(nèi)容的方面，不局限于課程內(nèi)容講授，應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)要求、最新的國(guó)家政策、創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)新研究的內(nèi)容，不斷更新課程大綱，目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

（二） 培養(yǎng)師資力量

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的授課離不開(kāi)師資隊(duì)伍的建設(shè)，現(xiàn)目前新建地方本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程師資隊(duì)伍大部分都是輔導(dǎo)員和就創(chuàng)部門(mén)的工作人員，但如果要構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，以上師資隊(duì)伍是不夠的，需要加強(qiáng)以下三方面師資隊(duì)伍建設(shè)：一是培養(yǎng)骨干教師，培養(yǎng)自身優(yōu)秀額骨干教師，首先要接受新鮮事物，事業(yè)心強(qiáng)的青年教師，能全新投入教學(xué)，青年本身就處在社會(huì)的最前端，對(duì)時(shí)代具有敏感性和可塑性，青年教師沒(méi)有形成思維定式，更加具有創(chuàng)新能力，更適合培養(yǎng)成為專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教師。二是注重人才的引進(jìn)，引入高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，將社會(huì)上優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引入學(xué)校，一方面既能解決學(xué)校的師資缺乏、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不做的問(wèn)題，另一方面又能提高師資素質(zhì)，提高教學(xué)能力，激發(fā)本校教師奮發(fā)圖強(qiáng)，提升自身綜合能力，再次，引入人才，能更好地做好科學(xué)研究，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程研發(fā)。三是聘請(qǐng)企業(yè)高管和政府工作人員，企業(yè)高管本身處于社會(huì)洪流中，具有敏銳的商業(yè)經(jīng)營(yíng)和較高的學(xué)歷和能力，本手就是高水平的復(fù)合型人才，政府工作人員能把最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策帶給學(xué)生，特別是工商，人社，稅務(wù)等部門(mén)的工作人員，兩類(lèi)人員對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和高校教師無(wú)法比擬的，是非常適合作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資隊(duì)伍。

（三） 構(gòu)建良好的實(shí)踐平臺(tái)

1. 整合校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

在新建地方本科院校內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)很多，但是平臺(tái)的整合度不高，歸根結(jié)底是校內(nèi)管理部門(mén)的整合度不高，可以參照福州大學(xué)三加一模式，所以學(xué)校應(yīng)該建立統(tǒng)一的歸口管理部門(mén)，學(xué)校應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，校領(lǐng)導(dǎo)兼任創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)，整合教務(wù)處、學(xué)生處、就業(yè)部門(mén)等部門(mén)，可以參考中國(guó)人民大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育模式，整合眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，整合校內(nèi)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，依托于社團(tuán)、競(jìng)賽、實(shí)驗(yàn)室等訓(xùn)練平臺(tái)，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)生人文素養(yǎng)能力。依托團(tuán)委、宿舍和部門(mén)高校書(shū)院，通過(guò)第二、第三課堂活動(dòng)開(kāi)展，大力提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽大力提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)新活動(dòng)，提升活動(dòng)質(zhì)量。

2. 與校外共建平臺(tái)

學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)要學(xué)會(huì)走出去，與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)的共建校企合作平臺(tái)，與其他高校共享創(chuàng)業(yè)資源，與政府合作提供更多創(chuàng)業(yè)服務(wù)，這樣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)校既能到學(xué)校實(shí)踐平臺(tái)學(xué)校，又可以到企業(yè)實(shí)踐平臺(tái)去實(shí)踐練習(xí)，給學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一定的幫助，同時(shí)又能為學(xué)生整合更多的政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中少走彎路。在專(zhuān)業(yè)教師和企業(yè)人員雙重指導(dǎo)下構(gòu)建出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉。側(cè)重于技能培養(yǎng)，培養(yǎng)的是具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)又具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的符合時(shí)代發(fā)展的合型專(zhuān)業(yè)人才，既提高了學(xué)生實(shí)踐技能動(dòng)手能力，又能培養(yǎng)具有勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的雙創(chuàng)人才，符合時(shí)代發(fā)展需要，符合地方高校學(xué)校定位，最重要的是符合學(xué)生的個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)需要。

（四） 創(chuàng)新幫扶制度

重慶市教委在2017年創(chuàng)新活動(dòng)，舉辦“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)邦”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶植計(jì)劃，邀請(qǐng)30名企業(yè)導(dǎo)師、行業(yè)導(dǎo)師和高校導(dǎo)師為全市30個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供一年的幫扶，提供資金、場(chǎng)地等各類(lèi)支持，參考重慶文理學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育模式，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐施行重點(diǎn)項(xiàng)目、標(biāo)桿項(xiàng)目制度，為入駐學(xué)校創(chuàng)業(yè)孵化基地提供5000～10000元的資金幫扶，解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金幫扶，創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)業(yè)先鋒實(shí)驗(yàn)班制度，創(chuàng)業(yè)先鋒班由創(chuàng)業(yè)學(xué)院舉辦，采用雙導(dǎo)師機(jī)制，由創(chuàng)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)教師和企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資專(zhuān)家共同組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組對(duì)同學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，分層遞進(jìn)的突出理論教學(xué)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和項(xiàng)目孵化。課程包含通識(shí)理論課、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課等兩種形式。同時(shí)開(kāi)展模塊化教育，包括創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、市場(chǎng)分析、人力資源管理、企業(yè)設(shè)立流程、創(chuàng)業(yè)政策解讀、法律實(shí)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。除此之外還增加專(zhuān)題講座、企業(yè)實(shí)地調(diào)研實(shí)習(xí)、企業(yè)家訪談、導(dǎo)師指導(dǎo)等。參考上海交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育模式，重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃?rùn)C(jī)制，將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃納入教師科研項(xiàng)目管理，配套資金和專(zhuān)業(yè)教師，解決學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研能力。

四、 結(jié)論

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種先進(jìn)的教育方式，將給傳統(tǒng)教育帶來(lái)新的生機(jī)和活力。但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并無(wú)現(xiàn)成的模式，需要不斷探索，才能找到適合地方應(yīng)用型本科教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必將提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)，也將更加有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求量很大，同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展能夠推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行不同的就業(yè)活動(dòng)，有效緩解社會(huì)的就業(yè)壓力，提高就業(yè)質(zhì)量。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建立勢(shì)在必行。

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作者簡(jiǎn)介：

許雪梅，重慶市，重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院。