于運(yùn)全

2019年是新中國成立70周年，也是中國外文局建局70周年。9月4日，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，希望外文局不斷提升國際傳播能力和水平，努力建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國際傳播機(jī)構(gòu)。中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明同志在慶祝中國外文局建局70周年座談會上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)代中國與世界研究院要打造對外宣傳重大問題研究的重鎮(zhèn)高地，建設(shè)具有重要國際影響力的一流智庫。這為當(dāng)代中國與世界研究院（以下簡稱“當(dāng)研院”）加快智庫建設(shè)與發(fā)展指明了目標(biāo)方向、提供了根本遵循。面對新形勢新任務(wù)，中國特色新型智庫建設(shè)需要加快國際化發(fā)展步伐，緊緊圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究，深化國際合作交流，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升國際話語權(quán)與決策影響力。

一、加強(qiáng)重要議題研究，提升產(chǎn)出成果國際影響力

1.圍繞外宣工作大局和重大現(xiàn)實(shí)問題開展研究。評價(jià)國際主流智庫的一個(gè)核心指標(biāo)是其研究課題的重要性。中國特色新型智庫建設(shè)需要以解決中國各領(lǐng)域發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題為核心，研究關(guān)鍵性問題，滿足發(fā)展需求。

作為應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)，當(dāng)研院的理論研究工作始終緊緊圍繞外宣工作大局，服務(wù)外宣決策。做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的對外傳播工作是當(dāng)前重大而緊迫的外宣課題。為此，當(dāng)研院集中力量開展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對外傳播應(yīng)用研究、國際輿論研究和話語體系研究工作，產(chǎn)生了積極影響。例如，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重要話語，深入推進(jìn)話語體系重大項(xiàng)目實(shí)施工作，持續(xù)出版發(fā)布《中國關(guān)鍵詞：治國理政篇》《中國關(guān)鍵詞：“一帶一路”篇》等多語種圖書，廣受國際智庫、媒體人士和專家學(xué)者的青睞。

2.打造具有國際知名度的研究品牌。研究產(chǎn)品的全球認(rèn)可度是評估智庫國際化水平的重要指標(biāo)。建設(shè)具有國際影響力的一流智庫需要提高研究成果的國際媒體關(guān)注度和國際同行引用率等。通過國際化研究方法推出研究產(chǎn)品，有助于提升研究成果的國際知名度。例如，民意調(diào)查是國際上較為成熟的了解公眾輿論的研究手段，通過推出民意調(diào)查產(chǎn)品可以為中國與世界互動(dòng)和對話提供數(shù)據(jù)支撐。鑒于此，當(dāng)研院自2012年起在全球范圍內(nèi)開展中國國家形象全球調(diào)查，這項(xiàng)調(diào)查是國內(nèi)首個(gè)定期、持續(xù)發(fā)布大型中國國家形象調(diào)研報(bào)告的自主調(diào)研平臺，已成為當(dāng)研院的品牌研究項(xiàng)目，也成為學(xué)界研究的重點(diǎn)引用數(shù)據(jù)來源。調(diào)查重點(diǎn)圍繞中國國家整體形象和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、科技、企業(yè)、城市、國民等形象，形成了較為系統(tǒng)完備、指導(dǎo)性可行性較強(qiáng)的研究成果，為提高國家文化軟實(shí)力、更好展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國提供了重要依據(jù)。

3.具備全球化的研究格局與引導(dǎo)力。與國際知名智庫相比，中國智庫需要進(jìn)一步提升全球視野，更多地研究國際社會關(guān)注的重點(diǎn)議題和全球性公共話題。同時(shí)，要通過議題設(shè)置等發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

當(dāng)研院在邁向國際化的過程中，一方面注重提升自身研究能力，另一方面也不斷通過議題設(shè)置，積極引導(dǎo)國內(nèi)外學(xué)者從破解中國對外傳播難題出發(fā)，開展相關(guān)話題研究。自2009年以來，當(dāng)研院連續(xù)舉辦六屆全國對外傳播理論研討會，邀請國內(nèi)政界、學(xué)界和業(yè)界人士進(jìn)行跨領(lǐng)域?qū)υ捊涣?。研討會基于國家外宣大局和需求設(shè)置主題。例如，2019年舉辦的第六屆研討會主題是“構(gòu)建新時(shí)代對外傳播新格局”，并設(shè)有“新媒體、新技術(shù)和全球智能傳播”“‘一帶一路與中阿交流”等分議題，以此引導(dǎo)各界加強(qiáng)研討，推動(dòng)對外傳播理論和實(shí)踐研究，不斷提升研究的國際意識。

4.推出具有決策咨詢價(jià)值的研究成果。智庫產(chǎn)品的一項(xiàng)重要功能是為決策提供智力支持，為政策制定提供科學(xué)化和合理化建議。當(dāng)研院重視課題研究和專項(xiàng)調(diào)研工作，通過加強(qiáng)外宣應(yīng)用性研究，不斷提出有價(jià)值、可操作的對策建議。我們先后承擔(dān)了國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目——《中國在非洲國家形象及影響力傳播研究》和《改變“西強(qiáng)我弱”輿論態(tài)勢研究》等課題研究工作，并通過面向社會課題招標(biāo)、定向委托課題等形式，與國內(nèi)外學(xué)者共同開展外宣領(lǐng)域話題研究合作。

二、加強(qiáng)國際合作交流，提升中國理論全球影響力

1.搭建國際化高端平臺。智庫自主搭建平臺開展國際性活動(dòng)是對外積極發(fā)聲，提升自身影響力，匯聚海外研究資源的重要方式。通過自主搭建的活動(dòng)平臺，智庫可以主導(dǎo)國際議題設(shè)置，發(fā)布研究成果，接受媒體采訪，向全球傳播思想與觀點(diǎn)。當(dāng)研院多次自主舉辦國際性學(xué)術(shù)會議及論壇，精心打造了“全球治理論壇”“當(dāng)代中國與世界論壇”等國際活動(dòng)品牌。例如，2018年11月，當(dāng)研院舉辦首屆當(dāng)代中國與世界智庫論壇，來自18個(gè)國家的智庫負(fù)責(zé)人、知名專家學(xué)者、主流媒體代表共120余人圍繞“智庫合作發(fā)展與全球治理創(chuàng)新”展開交流研討。論壇發(fā)布了《“一帶一路”沿線主要國家的中國觀報(bào)告》《中國在當(dāng)前全球治理中的角色評估報(bào)告》以及《當(dāng)代中國與世界智庫論壇成都共識》，有效傳達(dá)了中國聲音。

2.借力國際化重要活動(dòng)。配合重大外事活動(dòng)及主場外交活動(dòng)開展相關(guān)智庫論壇，是借助重要高端訪問或外事活動(dòng)擴(kuò)展智庫“國際朋友圈”的有效方式。通過召開配套論壇活動(dòng)，一方面可以為相關(guān)重大外事活動(dòng)提前營造良好輿論氛圍，另一方面也可借助重大國際會議提升智庫論壇的國際影響。近年來，當(dāng)研院先后組織承辦了亞洲文明對話大會亞洲國家治國理政經(jīng)驗(yàn)交流分論壇、中俄全球治理圓桌論壇、中泰高端智庫對話會、中韓智庫對話會、“一帶一路”媒體與智庫交流活動(dòng)等系列重要會議，參與了金磚國家治國理政研討會（2017、2018、2019）、中法全球治理論壇、中法文明對話會、中拉人文交流對話會等活動(dòng)的籌辦工作，逐漸形成了以“治國理政”“全球治理”等為主題的機(jī)制化國際交流對話平臺。

3.搭建國際化研究網(wǎng)絡(luò)。具備開展國際合作交流的良好條件是中國特色新型智庫的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行國際智庫間合作調(diào)研與研究是智庫國際化發(fā)展的重要內(nèi)容。智庫國際化水平提升需要不斷在拓展國際合作深度和廣度上下功夫。當(dāng)研院注重完善合作方式與擴(kuò)大合作范圍，不斷加強(qiáng)與知名國際智庫、知名專家學(xué)者的合作，通過發(fā)布國際課題、承接國際項(xiàng)目，推進(jìn)合作研究，拓展國際交流合作與合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。在全球化研究思維的指導(dǎo)下，當(dāng)研院重點(diǎn)圍繞“新型全球化與全球治理體系變革”“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系”“新發(fā)展理念與開放型世界經(jīng)濟(jì)”等議題，與其他國家智庫合作開展課題研究。截至目前，當(dāng)研院已經(jīng)與巴西、俄羅斯、印度等國的8家智庫和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立起直接聯(lián)系并初步簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升新型智庫核心競爭力

1.大力培養(yǎng)一流研究人員。人才隊(duì)伍建設(shè)是智庫建設(shè)的關(guān)鍵。一流研究人員數(shù)量是智庫評價(jià)的重要方面。因此，中國智庫國際化發(fā)展需要研究人員更加專業(yè)化和國際化。通過教育和培訓(xùn)，提升人才的“成長力”，強(qiáng)化研究團(tuán)隊(duì)能力和水平。當(dāng)研院對標(biāo)世界一流外宣智庫建設(shè)需求，通過支持研究人員參與國際會議交流、進(jìn)行國際訪學(xué)等提升人才國際交往和研究能力。

2.合作共建人才發(fā)展機(jī)制。國際化智庫人才培養(yǎng)方式和來源較為多元。高校是人才成長的搖籃，智庫與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作，根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域和需求培養(yǎng)人才有利于人才快速成長。2019年上半年，當(dāng)研院具體推進(jìn)了外文局與中國人民大學(xué)合作共建國際傳播大數(shù)據(jù)智能實(shí)驗(yàn)室、與北京語言大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生、與華中科技大學(xué)共建中國故事創(chuàng)意傳播研究院等，借此積極探索與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、實(shí)踐型人才、復(fù)合型人才新模式，聚焦人才培養(yǎng)深度合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。這些合作有效地聚攏了外宣領(lǐng)域的人才資源和研究資源，拓寬了研究邊界，強(qiáng)化了研究實(shí)力，延展了研究能力。

3.創(chuàng)新人才引進(jìn)管理模式。智庫建設(shè)需要注重匯聚多方智慧，借用外力外腦“開門辦智庫”，為自身發(fā)展提供重要保障。通過咨詢委員會、訪問學(xué)者、兼職研究員等方式，推動(dòng)國際知名專家交流任職，特別是推動(dòng)具有國際交流與對話能力的智庫專家赴國際組織交流任職，以“請進(jìn)來”“走出去”等方式打通國際交流渠道。當(dāng)研院不斷完善特約研究員、高級研究員聘任機(jī)制，確保智庫發(fā)展獲得有力的人才和智力支持。2019年10月，當(dāng)研院成立了由國際傳播領(lǐng)域各方面領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的第一屆咨詢委員會，為智庫國際化發(fā)展提供了保障。