陳偉軍，王立平

引言

國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通的發(fā)展。因此，近年來，中國經(jīng)常開展道路和橋梁建設(shè)項(xiàng)目，以提高交通質(zhì)量，并希望促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好，更快速的發(fā)展。安全管理是道路和橋梁建設(shè)的重中之重?？茖W(xué)有效的安全控制措施有效保證了道路和橋梁的施工質(zhì)量，保護(hù)了施工中的道路和橋梁免受施工期間安全災(zāi)害的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、道路橋梁施工安全管理的內(nèi)涵

安全施工，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要關(guān)鍵，有著較為明顯的復(fù)雜性。從范圍的角度來講，安全管理指的是生產(chǎn)過程中對于人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，這其中有著較多的不穩(wěn)定因素，因現(xiàn)場的人、物、環(huán)境隨時根據(jù)工作情況進(jìn)行變化，對于進(jìn)行有效的科學(xué)化、專業(yè)化管理需求極高。道路橋梁施工的安全管理，必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、法律的要求，并結(jié)合實(shí)際的施工環(huán)境，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)安全管理體系，這樣才能夠有效保證工程整體的安全屬性。此外，在實(shí)際安全管理中，相關(guān)單位更要“主動出擊”，認(rèn)真分析施工過程中的危險因素，并積極建立應(yīng)急措施，盡量減少事故的損失。

二、道路橋梁施工中的安全管理

（一）構(gòu)建良好安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為

施工企業(yè)在單位常規(guī)安全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合每個工程（項(xiàng)目）的實(shí)際工作內(nèi)容出發(fā)，針對每個工程（項(xiàng)目）的工程特點(diǎn)，制定一些符合每個工程（項(xiàng)目）的安全措施規(guī)范，比如說針對那些易發(fā)生自然災(zāi)害、或是特殊地質(zhì)的環(huán)境施工中，都應(yīng)格外注重施工措施的構(gòu)建。在施工過程中，施工單位應(yīng)重點(diǎn)突出安全規(guī)章制度的有效落實(shí)，尤其是針對那些無證設(shè)計（施工）、越級設(shè)計（施工）、邊設(shè)計邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計等不合常理問題的督查；每個工程（項(xiàng)目）部重點(diǎn)突出安全措施的落實(shí)情況，包括施工現(xiàn)場安全教育、施工前的技術(shù)安全交底以及安全規(guī)范安全交底。建立安全問題處理制度，發(fā)生問題要求多部門同時到場進(jìn)行協(xié)商，提高安全問題的解決速度，從而從側(cè)面進(jìn)一步消除安全隱患。

（二）制定完善與道路橋梁施工安全管理相關(guān)的制度

做好施工安全管理工作必須要有完善的制度做保障，對于道路橋梁工程的施工來說，也是如此。施工企業(yè)要制定完善的管理制度，同時要確保制度的貫徹與落實(shí)。在諸多的管理制度中，安全生產(chǎn)教育制度是非常重要的，一定要落實(shí)到位。道路橋梁工程具有一定的特殊性，在安全管理方面存在較大的難度，工作人員在施工過程中要樹立安全生產(chǎn)意識，安全管理人員要要做好安全管理工作，以保證工程能夠順利的進(jìn)行安全生產(chǎn)。制定完善的安全講評制度，在日常施工中，班組長負(fù)責(zé)安全指示與交底工作，班組安全員要在施工過程中檢查記錄施工安全問題，并在施工班組內(nèi)部定期進(jìn)行安全講評工作。制定完善的安全技術(shù)交底制度。施工人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平與施工安全具有直接關(guān)系，如果施工人員具有牢靠的安全施工技術(shù)，那么工程安全施工的系數(shù)將提高，否則將為工程的安全施工帶來隱患。開展安全施工技術(shù)的交底工作應(yīng)該與具體的施工技術(shù)交底工作同時進(jìn)行。在結(jié)合具體的工程實(shí)際情況以及相關(guān)規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，要對與施工安全相關(guān)的每一個要素進(jìn)行總結(jié)性交底，同時也要對存在較大安全風(fēng)險的施工要點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，將安全施工技術(shù)落實(shí)到位，為施工的安全提供有力的保障。

（三）橋梁基礎(chǔ)部分的安全管理

橋梁基礎(chǔ)施工時的安全重點(diǎn)：（1）基坑開挖時，應(yīng)隨時注意邊坡穩(wěn)定情況，不同土層采用不同的坡率，隨時觀察是否有坍塌跡象；（2）基坑開挖時，應(yīng)設(shè)置上下坡道和安全梯，若開挖過程中遇有流沙、涌水、涌砂等特殊情況時，作業(yè)人員應(yīng)及時撤出基坑，待消除隱患后方可復(fù)工；（3）吊裝施工應(yīng)由專人指揮，信號明確，嚴(yán)格按照吊裝操作技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)；拆模時應(yīng)逐塊拆卸，不得成片撬落或硬拉；起吊模板前，應(yīng)檢查所有連接螺栓和連接件是否都已拆除，模板與混凝土完全脫離后方準(zhǔn)起吊。樁基分為人工挖孔樁、鉆孔樁及預(yù)制樁，施工過程中，應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）人工挖孔樁必須采取全程孔壁支護(hù)措施，嚴(yán)防塌孔；作業(yè)前，應(yīng)檢查機(jī)械設(shè)備及器具是否正常，重點(diǎn)運(yùn)輸機(jī)器和裝置必須配有保險裝置；（2）挖孔作業(yè)前，應(yīng)先通風(fēng)，將孔內(nèi)有害氣體排出；樁孔洞口上應(yīng)設(shè)置軟梯，嚴(yán)禁使用渣桶吊送人員；（3）挖孔的孔口護(hù)壁要高出地面0.3m以上，防止孔口周圍土石、雜物滾入孔內(nèi)，出渣要及時運(yùn)走；隨時觀察孔壁情況，發(fā)現(xiàn)有裂紋或坍塌跡象及時通知孔內(nèi)作業(yè)人員撤離；（4）鉆機(jī)安裝的場地應(yīng)平穩(wěn)堅實(shí)，機(jī)架應(yīng)加設(shè)纜風(fēng)繩，確保鉆孔施工架體穩(wěn)固，鉆機(jī)停鉆時，必須將鉆頭提出孔外并放下；（5）機(jī)械設(shè)備使用的電纜線要定期檢查，接頭必須綁扎牢固，確保不透水，不漏電，挪移鉆機(jī)前應(yīng)切斷電源并拔除電纜線，嚴(yán)禁直接拖拉電纜線；（6）吊放鋼筋入樁孔時，應(yīng)綁緊系牢，確保不溜脫墜落，應(yīng)待鋼筋吊入孔底后才能下人進(jìn)入樁孔解鉤；澆筑時料斗應(yīng)固定牢固，對準(zhǔn)孔口，防止濺落傷人。

結(jié)語

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險管理，而風(fēng)險管理的核心是整體安全管理的基礎(chǔ)工作，做一個好工作過程中的安全控制，并實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任和建立一個良好的安全管理體系，以“持之以恒、持續(xù)改進(jìn)”為原則，堅持“專業(yè)、分層水平、掌握培訓(xùn)、流程機(jī)制，”的實(shí)現(xiàn)，工作思路逐步推進(jìn)項(xiàng)目安全管理，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展。