潘偉
經(jīng)濟(jì)杠桿是直接推動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展的重要途徑之一?;诎踩珮?biāo)準(zhǔn)化體系的安全獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理激勵(lì)約束機(jī)制的重要方面,能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任,提高職工開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性,激勵(lì)職工自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),從被動(dòng)達(dá)標(biāo)變?yōu)橹鲃?dòng)需要,從而保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化真正取得實(shí)效。一方面是通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度確立安全生產(chǎn)責(zé)任制,納入組織和個(gè)體的年終考核,根據(jù)完成效果的好壞給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。二是通過(guò)專項(xiàng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金等方式,設(shè)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、??顚S玫陌踩a(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展較好的單位和個(gè)人,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任的落實(shí),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效營(yíng)造良好氛圍。本文以河北港口集團(tuán)有限公司為例,詳析了基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的安全獎(jiǎng)懲制度在港口企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效中的應(yīng)用。
(一)企業(yè)安全監(jiān)督部門依據(jù)基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則每季度對(duì)基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評(píng)。基層組織依據(jù)作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則每月對(duì)所屬作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評(píng),依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則每半年對(duì)所屬班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評(píng)。作業(yè)隊(duì)依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則每月對(duì)所屬班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查;班組每旬依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則進(jìn)行一次自我檢查。
各級(jí)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入職工崗前及日常安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考評(píng),由2人以上組成考評(píng)組,按照達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則檢查,嚴(yán)格考評(píng)打分,填寫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表。
(二)基層組織每年底對(duì)作業(yè)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評(píng),填寫作業(yè)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度綜合考評(píng)表。企業(yè)安全監(jiān)督部門對(duì)基層單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、班組進(jìn)行考核驗(yàn)收。
基層組織作業(yè)隊(duì)、班組考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)95分以上,且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、班組;作業(yè)隊(duì)、班組考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)90分(含90分)以上,且未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位;作業(yè)隊(duì)、班組考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)90分以上,發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故或作業(yè)隊(duì)、班組或考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)低于90分,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)作業(yè)隊(duì)、班組。
(三)企業(yè)每年12月份對(duì)基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評(píng),按照基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度綜合考評(píng)表評(píng)定分?jǐn)?shù)。
基層組織考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)95分以上,且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織;基層組織年考評(píng)期內(nèi)考評(píng)平均分?jǐn)?shù)90分(含90分)以上,未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織;基層組織年季度考評(píng)平均分?jǐn)?shù)在90分及以上,發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故或基層組織年季度考評(píng)平均分?jǐn)?shù)低于90分,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)組織。
(一)企業(yè)、基層組織每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行質(zhì)量與效果進(jìn)行評(píng)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
企業(yè)發(fā)生較大事故及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故事故、各基層單位發(fā)生一般事故及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化須重新進(jìn)行評(píng)定。
(二)依據(jù)安全考評(píng)分?jǐn)?shù)和類項(xiàng)權(quán)值,核算季度安全獎(jiǎng)金考評(píng)綜合得分,滿分為100分。
綜合得分 = 人身安全考評(píng)得分×權(quán)值+設(shè)備安全考評(píng)得分×權(quán)值+交通安全考評(píng)得分×權(quán)值+消防安全考評(píng)得分×權(quán)值
基層組織獎(jiǎng)金數(shù)額 = ∑(季末各類在崗職工人數(shù)×相應(yīng)系數(shù))×綜合得分×獎(jiǎng)勵(lì)分值
(三)依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評(píng)進(jìn)行年度安全先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)包括年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀集體、“安全生產(chǎn)先進(jìn)管理者”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)年終安全生產(chǎn)工作考評(píng)結(jié)果實(shí)施。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效,建立安全牛產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、管理和人員三方面得到全面提升的重要舉措。河北港口集團(tuán)有限公司按照港口集團(tuán)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)績(jī)效評(píng)定制度,推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和安全生產(chǎn)管理的深度、層次和水平,基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)績(jī)效評(píng)定制度,能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任,既強(qiáng)調(diào)約束,又強(qiáng)調(diào)激勵(lì),提高企業(yè)開(kāi)展安全乍產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,激勵(lì)基層組織和職工自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,為港口企業(yè)提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”發(fā)展。