1938年10月，為切斷中國(guó)華南方向的外援路線并策應(yīng)武漢作戰(zhàn)，日軍經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期預(yù)謀和準(zhǔn)備，武裝登陸廣東大亞灣，入侵廣東。由于國(guó)民黨當(dāng)局戰(zhàn)略判斷失誤，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力薄弱，守備松懈等原因，日軍迅速侵占廣州、從化、虎門、珠江三角洲各地，繼而入侵海南島、潮汕、防城和欽縣，控制了廣東中部和東、西兩翼。廣州作戰(zhàn)日軍用時(shí)9天即迅速實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)企圖，對(duì)華南地區(qū)乃至整個(gè)中國(guó)抗戰(zhàn)形勢(shì)均產(chǎn)生了不利影響。

一、日軍發(fā)起廣州作戰(zhàn)的戰(zhàn)略企圖

日本發(fā)動(dòng)廣州作戰(zhàn)與當(dāng)時(shí)中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及日軍戰(zhàn)略部署緊密相關(guān)。速戰(zhàn)速?zèng)Q，是日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)初期堅(jiān)持貫徹的基本方針。由于“意義甚小”“戰(zhàn)果之微”的徐州“準(zhǔn)決戰(zhàn)”未能達(dá)成尋殲中國(guó)軍隊(duì)主力的目的，1938年6月，近衛(wèi)文麿的智囊團(tuán)昭和研究會(huì)炮制了《關(guān)于處理中國(guó)事變的根本辦法》，建議在日本國(guó)力和后方補(bǔ)給都乏力的情況下，將作戰(zhàn)計(jì)劃改為進(jìn)攻中國(guó)的戰(zhàn)略要地，即武漢和廣州，以建立擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的基地，相機(jī)尋殲中國(guó)軍隊(duì)主力，該建議被迅速采納。武漢作戰(zhàn)帶有決戰(zhàn)性質(zhì)，廣州作戰(zhàn)的主要目的則是切斷國(guó)民政府補(bǔ)給線，為其后期作戰(zhàn)做準(zhǔn)備。在進(jìn)攻方向的選擇上，到底先進(jìn)行廣州作戰(zhàn)還是武漢決戰(zhàn)，日軍內(nèi)部進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論，最后實(shí)施武漢決戰(zhàn)的論調(diào)占據(jù)了上風(fēng)。在武漢決戰(zhàn)尚未結(jié)束之時(shí)，日本又急于開辟華南戰(zhàn)場(chǎng)，主要出于以下幾方面的考慮。一是控制廣九鐵路和粵漢鐵路，切斷香港至廣州再到內(nèi)陸的這一中國(guó)最重要的外援補(bǔ)給線，以“減弱現(xiàn)在唯一的大量武器的輸入通道——粵漢路的軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值”①《日本帝國(guó)主義對(duì)外侵略史料選編》，上海：上海人民出版社，1983年，第226頁(yè)。。二是策應(yīng)武漢決戰(zhàn)，以形成南北夾擊中國(guó)軍隊(duì)的態(tài)勢(shì)。三是將華南富庶地區(qū)歸入統(tǒng)治圈內(nèi)，掠奪資源，以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)。四是貫通粵漢鐵路，連接南北日占區(qū)，造成全面西進(jìn)態(tài)勢(shì)，施壓遷都重慶的國(guó)民政府，迫其早日投降。五是建立南進(jìn)基地，為爾后向太平洋地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)。六是具備迅速達(dá)成作戰(zhàn)目的的登陸地段。關(guān)于登陸地點(diǎn)的選擇，大亞灣是中國(guó)南海的重要海灣，位于廣東省東部紅海灣和大鵬灣之間，總面積650平方公里，水深不淤，可泊萬(wàn)噸巨艦，海面寬廣，便于艦艇展開，陸上交通便利，有公路通淡水、惠州，便于陸軍快速行進(jìn)，且地勢(shì)相對(duì)平坦，適合大兵團(tuán)作戰(zhàn)，是理想的登陸地段。因此，日軍經(jīng)過(guò)周密的準(zhǔn)備，最終選擇在大亞灣登陸。

二、廣州作戰(zhàn)經(jīng)過(guò)概況

（一）日軍登陸突襲大亞灣。1938年10月12日凌晨，日軍第18師團(tuán)、第104師團(tuán)和先遣支隊(duì)步兵第9旅團(tuán)（及川原七少將任旅團(tuán)長(zhǎng)，故該旅團(tuán)也稱作及川支隊(duì)）等共4萬(wàn)余人，在日軍海軍第5艦隊(duì)數(shù)十艘軍艦和100余架飛機(jī)的掩護(hù)下，分別進(jìn)抵至預(yù)定登陸地區(qū)，即大亞灣澳頭、霞涌至巖前涌海岸、鹽灶背南海岸和玻璃廠以北等海岸。日軍行進(jìn)中既未遭到炮擊，亦未遇到任何障礙。隨后，日軍各部開始強(qiáng)行登陸，并利用海上、空中優(yōu)勢(shì)，向國(guó)民黨軍陣地密集掃射、轟炸，其飛機(jī)還深入淡水、龍崗、惠陽(yáng)等地肆意襲擾。此時(shí)，在處于第一線的大亞灣海岸線上，國(guó)民黨軍僅駐有1個(gè)營(yíng)（3個(gè)連）300余人。由于平日缺乏對(duì)空作戰(zhàn)的訓(xùn)練，陣地工事簡(jiǎn)陋，且毫無(wú)準(zhǔn)備，國(guó)民黨軍除霞涌的少數(shù)部隊(duì)做了較堅(jiān)決的抵抗外，其他沿線防區(qū)守軍一觸即潰。至當(dāng)日16時(shí)，日軍已全部登陸。淡水地區(qū)的國(guó)民黨軍2個(gè)營(yíng)在日軍優(yōu)勢(shì)火力壓制下，僅抵抗2小時(shí)即行潰敗，淡水遂告失陷。日軍在大亞灣登陸的同時(shí)，日本首相兼外相近衛(wèi)文麿照會(huì)各國(guó)大使，宣布日本在華南戰(zhàn)事開始，要求各國(guó)避免一切援華行動(dòng)。

（二）迅速分進(jìn)合擊廣州。日軍登陸后，隨即分左、中、右三路向廣州迅速推進(jìn)。日軍第18師團(tuán)同時(shí)擔(dān)負(fù)左路和中路的主攻任務(wù)。其左路日軍攻陷淡水后，沿鎮(zhèn)隆、陳江向惠州進(jìn)犯；中路沿永湖、馬鞍亦向惠州開進(jìn)。10月15日，日軍相繼侵占惠陽(yáng)、惠州，并隨之渡過(guò)東江，16日直取博羅，并繼續(xù)前進(jìn)，廣州形勢(shì)嚴(yán)峻。至此，國(guó)民黨廣東駐軍才意識(shí)到日軍的真實(shí)意圖，急從武漢抽調(diào)在九江以南的第64軍、第66軍回援廣州。

10月17日，日軍第18師團(tuán)的快速先遣隊(duì)（包括騎兵、步兵各一個(gè)大隊(duì)及兩個(gè)裝甲車中隊(duì)）從博羅沿公路向增城推進(jìn)，抵近增城以東的福田，強(qiáng)攻中國(guó)守軍防線，遭到福田地區(qū)國(guó)民黨軍的奮力抵抗。10月20日，日軍分兩路進(jìn)攻正果、增城。增城正面之?dāng)逞卦觯ǔ牵┎_）公路直撲增城，在日軍飛機(jī)和火炮的轟擊下，國(guó)民黨軍損失慘重，其左翼掩護(hù)部隊(duì)尚來(lái)不及增援，增城國(guó)民黨守軍已紛紛敗退，日軍遂渡過(guò)增江，侵占增城。與此同時(shí)，正果方向也戰(zhàn)事吃緊，激戰(zhàn)至當(dāng)日下午，駐守該地的國(guó)民黨軍獨(dú)立第20旅向從化方向撤退。日軍第18師團(tuán)突破增城、正果防線后，立即以主力進(jìn)擊從化、花縣，企圖截?cái)鄰V州至韶關(guān)的道路，一部則沿增（城）廣（州）公路直迫廣州，廣州戰(zhàn)局岌岌可危。20日夜，余漢謀率其第12集團(tuán)軍司令部撤至清遠(yuǎn)，僅留稅警團(tuán)和少數(shù)憲警守備廣州。21日，日軍第18師團(tuán)不戰(zhàn)而侵占廣州。

右路由日軍第104師團(tuán)和先遣支隊(duì)第9旅團(tuán)組成，經(jīng)稔山、平山抵達(dá)平潭。而后沿橫瀝、楊村、公莊、龍華、永漢、正果、派潭，向從化方向迂回，配合主攻部隊(duì)進(jìn)攻廣州。日軍第104師團(tuán)于10月17日抵達(dá)惠陽(yáng)，21日進(jìn)入增城后，為切斷中國(guó)軍隊(duì)退路，從增城出發(fā)向廣州以北的太平場(chǎng)前進(jìn)，22日侵占太平場(chǎng)，隨后又奉命“向從化追擊”①[日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室編：《中華民國(guó)史資料叢稿·中國(guó)事變陸軍作戰(zhàn)史》第2卷第2分冊(cè)，田琪之譯，北京：中華書局，1980年，第26頁(yè)。，23日侵占從化，與日軍先遣支隊(duì)和第9旅團(tuán)會(huì)合。

（三）速戰(zhàn)速?zèng)Q珠江溯江作戰(zhàn)。10月20日，日軍后續(xù)部隊(duì)第5師團(tuán)已全部抵達(dá)大亞灣。由于戰(zhàn)事出乎預(yù)料的順利，日軍遂決定提前實(shí)施珠江溯江作戰(zhàn)，將日軍第5師團(tuán)在珠江口的登陸日期，由原計(jì)劃的10月27日改為22日；并于10月21日下令：“安藤兵團(tuán)②安藤兵團(tuán)，指日軍第5師團(tuán)。應(yīng)在X+Y日（10月21日）從現(xiàn)駐港口出發(fā)到珠江灣，首先迅速攻占虎門要塞，然后從珠江及其以西水流地帶向廣州方向突進(jìn)，以利于軍的主力作戰(zhàn)?！雹賉日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室編：《中華民國(guó)史資料叢稿·中國(guó)事變陸軍作戰(zhàn)史》第2卷第2分冊(cè)，田琪之譯，第26頁(yè)。據(jù)此，21日夜，日軍第5師團(tuán)在第5艦隊(duì)的掩護(hù)下，駛出大亞灣，繞經(jīng)香港，于22日晨進(jìn)至珠江口內(nèi)，隨即在機(jī)群及艦炮火力的配合下，強(qiáng)登大角島。駐島國(guó)民黨守軍奮力抵抗，與日軍激戰(zhàn)一夜后傷亡殆盡，日軍相繼侵占薄州、大角炮臺(tái)，至23日7時(shí)，大角島失守。同日，日軍迅速溯江而上，向虎門炮臺(tái)發(fā)起猛攻，當(dāng)夜侵占虎門要塞。繼而，以先頭部隊(duì)溯珠江于29日由水路進(jìn)入廣州，師團(tuán)主力于11月2日前得以集結(jié)于佛山附近。與此同時(shí)，日軍大本營(yíng)于10月23日發(fā)出“大陸命第220號(hào)”，對(duì)日軍第21軍下達(dá)了如下任務(wù)：“第21軍司令官應(yīng)協(xié)同海軍大致占據(jù)虎門、石龍、廣州、三水間地區(qū)，切斷粵漢線及珠江敵軍之補(bǔ)給?！雹赱日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室編：《日本軍國(guó)主義侵華資料長(zhǎng)編》（上），天津市政協(xié)編譯委員會(huì)譯校，成都：四川人民出版社，1987年，第457頁(yè)。遵照這一指示，待日軍第5師團(tuán)侵占廣州以南各地后，日軍已完全控制了廣州及其附近地區(qū)，日軍第21軍遂轉(zhuǎn)為守勢(shì)：日軍第104師團(tuán)駐從化、源潭虛一帶，日軍第18師團(tuán)駐增城、石龍一帶，日軍第5師團(tuán)駐佛山、三水附近。11月9日，日軍原第5師團(tuán)師團(tuán)長(zhǎng)安藤利吉接任第21軍司令官；是月中旬，原駐武漢的日軍臺(tái)灣混成旅團(tuán)調(diào)至廣東；月底，日軍第5師團(tuán)調(diào)回青島。

三、廣州作戰(zhàn)的影響

（一）國(guó)際方面：一是促成日本對(duì)華政策轉(zhuǎn)變。廣州作戰(zhàn)是武漢會(huì)戰(zhàn)的延續(xù)和補(bǔ)充，由于中國(guó)守軍幾乎未組織有力抵抗，日軍輕而易舉地攻陷廣州，達(dá)成了策應(yīng)武漢作戰(zhàn)的目的，為日本大本營(yíng)對(duì)侵華新形勢(shì)的判斷及進(jìn)而制定解決“中國(guó)事變”的對(duì)策提供了依據(jù)。日軍侵占廣州、武漢后，控制了華北、華中、華南的一些主要交通線和大中城市，基本做到了點(diǎn)、線的占領(lǐng)，部分實(shí)現(xiàn)了“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的戰(zhàn)略意圖。但是，這些勝利卻未能實(shí)現(xiàn)日本結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略初衷，戰(zhàn)局最終演變?yōu)槿毡舅顬閼n懼的持久消耗戰(zhàn)。至此，日本“速戰(zhàn)速?zèng)Q”戰(zhàn)略方針宣告破產(chǎn)，被迫改取“長(zhǎng)期持久戰(zhàn)”方針，轉(zhuǎn)而實(shí)行“以華養(yǎng)華”“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，將軍事打擊的重點(diǎn)從正面戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向敵后戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊(duì)作戰(zhàn)的力量。因此，日軍侵占廣州后，一方面立即封鎖了廣東水上、陸上至香港、澳門的交通，嚴(yán)格檢查行人及物品，斷絕了香港、澳門與中國(guó)大陸的聯(lián)系；另一方面調(diào)兵遣將，將原先在華南地區(qū)配置的3個(gè)師團(tuán)，至1939年底增至4個(gè)師團(tuán)和2個(gè)獨(dú)立混成旅團(tuán)，規(guī)定其任務(wù)是以廣州、虎門為根據(jù)地，繼續(xù)切斷中國(guó)的補(bǔ)給路線，以打擊中國(guó)軍隊(duì)的抗戰(zhàn)行動(dòng)。此后，日軍迅速向華南地區(qū)輻射，為其以后的南進(jìn)作戰(zhàn)建立了前進(jìn)基地。二是加速了日后香港的淪陷，為日軍迅速擴(kuò)張東南亞勢(shì)力確立了基礎(chǔ)。日軍攻占廣州、控制整個(gè)華南后，從中國(guó)大陸便可炮擊香港港灣，香港已無(wú)法再作為英國(guó)海軍基地使用，英軍不得不放棄剛完工不久的九龍要塞。1939年2月，日軍侵占海南島后，香港四面受敵，完全孤立?？梢哉f(shuō)，廣州淪陷，為隨后日軍占領(lǐng)香港埋下了伏筆，成為香港陷落的前奏。三是進(jìn)一步激化了日本與美英等國(guó)的矛盾。隨著日本在華擴(kuò)張加劇，美英等國(guó)與日本的矛盾也愈加尖銳。廣州作戰(zhàn)結(jié)束后，11月3日，日本政府公然發(fā)表“東亞新秩序”聲明，企圖以日本主宰的東亞“新秩序”代替美英為主的“舊秩序”，鋒芒直指美英等國(guó)的遠(yuǎn)東利益。英美等國(guó)雖在日益嚴(yán)重的歐洲危機(jī)下無(wú)意在遠(yuǎn)東與日本對(duì)抗，但面對(duì)日本的逼人態(tài)勢(shì)，其態(tài)度也日益明朗。日軍侵占海南島后，美國(guó)立即將調(diào)往大西洋的太平洋艦隊(duì)調(diào)回太平洋，英國(guó)也受美國(guó)的影響，在滇緬路問(wèn)題上對(duì)日轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬。因此，同美英等國(guó)的矛盾沖突也成為日本的致命威脅。

（二）國(guó)內(nèi)方面：一是加劇了中國(guó)抗戰(zhàn)的困難。廣州失陷，華中多面受敵，戰(zhàn)事難以維持。由于維系中國(guó)正面戰(zhàn)場(chǎng)抗戰(zhàn)生命線的華南國(guó)際運(yùn)輸線被迫中斷，海上通道完全喪失，過(guò)去依靠國(guó)際援助的戰(zhàn)略物資及民生必需品只得借道第三國(guó)運(yùn)往中國(guó)內(nèi)陸，這對(duì)本就捉襟見(jiàn)肘的中國(guó)戰(zhàn)時(shí)物資而言，無(wú)疑是雪上加霜，持久抗戰(zhàn)更加困難重重。二是加重了廣東民眾的苦難。廣東民眾淪于日軍的鐵蹄之下，遭受到無(wú)盡的奴役和摧殘。日軍侵占廣州、從化、虎門、珠江三角洲各地后，于1939年2月至11月，相繼入侵海南島、潮汕、防城和欽縣，控制了廣東中部和東、西兩翼，隨即在偽軍的配合下向全省各地發(fā)動(dòng)數(shù)次軍事進(jìn)攻和“掃蕩”，企圖殲滅抗日武裝力量，鞏固和擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)。與此同時(shí)，日軍實(shí)行“以華制華”方針，在各占領(lǐng)區(qū)建立偽政權(quán)，加強(qiáng)對(duì)廣東人民的殖民統(tǒng)治，極力掠奪經(jīng)濟(jì)資源，推行殖民文化，宣傳奴化教育。日軍還在廣東實(shí)行瘋狂殘暴、慘無(wú)人道的燒殺、奸淫和擄掠，甚至使用生化武器殺害普通民眾，手段殘忍，令人發(fā)指。廣州淪陷后，日軍對(duì)城內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模的劫掠和縱火，全市繁華的商業(yè)區(qū)變?yōu)閺U墟、焦土。據(jù)粵海關(guān)稅務(wù)司的情報(bào)記載，1938年10月“中國(guó)軍隊(duì)撤退后不久，本市好幾處，特別是沙面附近的商業(yè)中心被火燒了，加上刮季風(fēng)，熊熊大火連續(xù)燒了整整三天，結(jié)果造成了本市空前的財(cái)產(chǎn)損失”①左雙文：《華南抗戰(zhàn)史稿》，廣州，廣東高等教育出版社，2004年，第64頁(yè)。。在珠海三灶、廣州黃埔（牛山）、三亞田獨(dú)、遂溪頭嶺、潮陽(yáng)海門和佛山石灣等地，日軍大批屠殺中國(guó)軍民，制造了多起慘案，僅在廣州牛山就屠殺中國(guó)軍民1萬(wàn)余人（1938—1945年）。三是點(diǎn)燃了華南大地抗敵御侮的烈火。廣州淪陷后，中共廣東省委遵照中共中央的指示，迅速將工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，保證了黨組織的各項(xiàng)工作在廣東全省的持續(xù)、深入開展。1939年1月1日，根據(jù)中共中央六屆六中全會(huì)確定的“鞏固華北，發(fā)展華中華南”重要戰(zhàn)略方針，中共廣東省委在韶關(guān)召開第四次執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議，決定廣泛發(fā)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，將“軍事工作仍視為第一等重要工作之一”②中央檔案館、廣東省檔案館：《廣東革命歷史文件匯集》（1940年），廣東省內(nèi)部出版，1987年，第75頁(yè)。。隨后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝在廣東東江、珠江、瓊崖、潮汕、南路等地如雨后春筍般紛紛建立起來(lái)，敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)呈現(xiàn)出風(fēng)起云涌之勢(shì)。

四、廣州失陷的原因

日軍在大亞灣登陸至廣州淪陷，僅短短9天時(shí)間。這一結(jié)果出乎日軍意料，也使海內(nèi)外一片嘩然。駐美大使胡適致電蔣介石：“廣州不戰(zhàn)而陷，國(guó)外感想甚惡?！雹蹚埮钪郏骸督迨曛袊?guó)與日本》第3卷，成都：四川人民出版社，1987年，第180頁(yè)。廣東旅渝同鄉(xiāng)會(huì)致電余漢謀、吳鐵城，責(zé)問(wèn)廣東當(dāng)局：“準(zhǔn)備年余，何以不及十天，廣州遽陷？”④廣州市人民政府參事室：《廣州八年抗戰(zhàn)記》，廣州：廣東人民出版社，1987年，第56頁(yè)。廣東民間對(duì)國(guó)民黨軍輕棄廣州更為不滿，“余漢無(wú)謀，吳鐵失城，曾養(yǎng)無(wú)甫”的諷刺民謠也不脛而走。追究其原因，主要有以下幾個(gè)方面。

（一）英國(guó)對(duì)日的綏靖政策，助長(zhǎng)了日本侵占廣州的氣焰。全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)，日軍繼侵占平津滬寧后，封鎖了中國(guó)東海岸，此后至滇緬公路通車前，中國(guó)主要有三條接受海外援華物資的通道，一是經(jīng)香港和港九鐵路到達(dá)廣州，二是經(jīng)法屬印度支那的海防及滇越鐵路到達(dá)昆明，三是西北通道。實(shí)際上，以廣州為中心的華南沿海地區(qū)則成為中國(guó)對(duì)外交通的樞紐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州國(guó)際港口輸入中國(guó)的海外物資約占當(dāng)時(shí)中國(guó)進(jìn)口物資的80%，并呈遞增趨勢(shì)。日本深知從香港等地向中國(guó)內(nèi)陸輸入物資日益增多會(huì)增加中國(guó)的抗戰(zhàn)力量，更擔(dān)憂西方國(guó)家通過(guò)軍事援助與中國(guó)結(jié)成政治、軍事聯(lián)盟，進(jìn)而牽制日本以保護(hù)其遠(yuǎn)東利益，故早有攻占廣州的打算。要攻打廣州，勢(shì)必將招致國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大壓力，日本最擔(dān)心的就是英國(guó)遠(yuǎn)東的軍事力量。因此，除多次與英方交涉外，日本還于1937年9月3日出兵侵占僅距香港80英里的東沙群島，同時(shí)轟炸海南島中國(guó)要塞目標(biāo)以威懾英法，但考慮到英法在香港與廣州灣水域的利益，特別是對(duì)蘇備戰(zhàn)需要穩(wěn)定其與西方國(guó)家的關(guān)系，還不敢冒然興兵。中日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，英國(guó)對(duì)日本奉行綏靖政策，企圖犧牲中國(guó)利益緩和英日矛盾，對(duì)日不斷妥協(xié)讓步。此時(shí)，英國(guó)受經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力相對(duì)不足的影響，全球戰(zhàn)略已由攻勢(shì)轉(zhuǎn)為守勢(shì)，加之受德國(guó)在歐洲的挑戰(zhàn)，力量被嚴(yán)重束縛又無(wú)暇東顧，所以其在遠(yuǎn)東的地位實(shí)際上比較虛弱。1938年8月，英法在西方慕尼黑會(huì)議上出賣捷克的事件，恰使日本看透了英法等國(guó)色厲內(nèi)荏的本質(zhì)，堅(jiān)定了日本罔顧英國(guó)出兵廣州的決心。隨后的事實(shí)也確實(shí)證實(shí)了日本的判斷，廣州迅速淪陷，未遭到英軍任何的軍事干預(yù)。此外，日本攻占武漢、廣州，還爭(zhēng)取到德國(guó)戰(zhàn)略上的支持。有了德國(guó)的撐腰，日本對(duì)于加速遠(yuǎn)東擴(kuò)張更加強(qiáng)勢(shì)，氣焰更為囂張。

（二）國(guó)民黨高層戰(zhàn)略判斷失誤，導(dǎo)致作戰(zhàn)始終處于被動(dòng)局面。以蔣介石為首的國(guó)民政府軍事委員會(huì)戰(zhàn)略上的判斷失誤，是廣州作戰(zhàn)失利的根本原因。廣州是華南國(guó)防前線重鎮(zhèn)，也是全國(guó)抗戰(zhàn)初期的國(guó)際交通要點(diǎn)，是中國(guó)從海外輸入物資的主要地區(qū)。廣州淪陷前，以蔣介石為首的國(guó)民政府軍事委員會(huì)對(duì)日軍可能進(jìn)攻的戰(zhàn)略方針一再作出錯(cuò)誤判斷，對(duì)當(dāng)時(shí)英國(guó)的力量也作了過(guò)高估計(jì)，認(rèn)為廣州毗鄰香港，日本如果進(jìn)犯廣州必將損害英國(guó)利益，會(huì)引起英國(guó)的干涉，因此日本短期內(nèi)不敢大舉入侵華南。即便是進(jìn)犯廣州，他們對(duì)日本的進(jìn)攻方向和兵力部署也作了較為樂(lè)觀的估計(jì)：如果日軍“向廣東侵犯，其目的只不過(guò)在切斷我廣九線深圳至石龍一段的陸上交通和寶安至太平這一段的海上交通，敵人的主力必然使用在虎門要塞地帶進(jìn)攻，而在大亞灣附近只是一種佯攻，以牽制我兵力而已”；兵力方面，“敵方只有海軍、空軍和陸戰(zhàn)隊(duì)，兵力不會(huì)很大”。①?gòu)V州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，廣州：廣東人民出版社，1995年，第99頁(yè)。基于這樣的判斷，以蔣介石為首的國(guó)民政府軍事委員會(huì)未重視華南的防務(wù)，將防御的重點(diǎn)放在華中地區(qū)，并從各省、包括第4戰(zhàn)區(qū)，抽調(diào)大批兵力到華中作戰(zhàn)，不但直接削弱了廣東地區(qū)的防守兵力，而且導(dǎo)致了廣東國(guó)民黨當(dāng)局從上到下的思想麻痹和情緒松懈。

其實(shí)早在1938年4月初，第4戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官兼第12集團(tuán)軍總司令余漢謀就接到情報(bào)，稱：“日軍現(xiàn)在臺(tái)灣集結(jié)陸軍四個(gè)師團(tuán)，海軍艦艇約八九十艘，合計(jì)兵力約8萬(wàn)多人，即將大舉向廣東進(jìn)犯”②廣州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第97頁(yè)。，曾一度引起國(guó)民黨廣東當(dāng)局的震動(dòng)。第12集團(tuán)軍總部和廣東省政府已做好必要時(shí)遷往翁源的準(zhǔn)備，并在翁源構(gòu)筑了防空地下室。同時(shí)，在軍事上也進(jìn)行了防御部署，制定了“7號(hào)防御作戰(zhàn)計(jì)劃”，成立了國(guó)防工程委員會(huì)，大量修筑防御工事，并發(fā)行國(guó)防公債，宣傳、組織群眾，準(zhǔn)備反擊作戰(zhàn)。但時(shí)隔不久，余漢謀又接到“日軍已改變戰(zhàn)略”的情報(bào)。情報(bào)的反復(fù)，加之駐粵部隊(duì)陸續(xù)調(diào)往華中地區(qū)作戰(zhàn)，廣東軍政當(dāng)局放松了繃緊的戰(zhàn)爭(zhēng)之弦，對(duì)日戰(zhàn)備工作也松懈下來(lái)，貽誤了對(duì)日備戰(zhàn)的最后機(jī)會(huì)。

10月4日，余漢謀再次接到日軍即將進(jìn)犯的情報(bào)。對(duì)此，國(guó)民黨廣東軍政當(dāng)局半信半疑，仍抱有“日本不敢過(guò)分刺激英國(guó)，暫時(shí)還不會(huì)侵略華南”的幻想，未做任何軍事戒備，“各級(jí)指揮官也毫無(wú)敵情觀念，任由所屬各級(jí)官佐離開防地往廣州、香港等地游?！雹蹚V州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第99頁(yè)。。至10月6日，國(guó)民政府軍令部仍認(rèn)為：“敵最近將來(lái)決無(wú)攻華南企圖，萬(wàn)勿聽信謠言?！雹軈⒁?jiàn)國(guó)民政府軍令部在吳鐵城電報(bào)（1938年10月4日）上的批示，中國(guó)第二歷史檔案館藏。重慶方面，蔣介石雖于9月7日接到了廣東省政府主席吳鐵城的電報(bào)，稱日軍在進(jìn)攻武漢的同時(shí)，將進(jìn)犯華南。10月8日，又接到吳鐵城急電，稱：“據(jù)香港英軍情報(bào)機(jī)關(guān)消息，敵擬派4師1旅大舉南犯，或在本月真日（11日）前后發(fā)動(dòng)”，指明日軍的主攻方向是大鵬灣和虎門一帶，但蔣介石始終堅(jiān)信廣州不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)事。10日晚，鑒于日艦云集大亞灣，第83軍軍長(zhǎng)兼第151師師長(zhǎng)莫希德⑤第151師原隸屬第62軍，1938年9月改隸新組建的第83軍，該師師長(zhǎng)莫希德于9月27日被任命為第83軍軍長(zhǎng)。日軍進(jìn)犯廣東前，第83軍尚未組建完畢，故第151師仍在第62軍的編成內(nèi)參加了廣東方向的抗登陸作戰(zhàn)。戰(zhàn)后，國(guó)民政府軍事委員會(huì)追究戰(zhàn)役失敗的責(zé)任，莫希德作為替罪羊被押解至重慶治罪。1939年1月，第83軍建制和番號(hào)被撤銷，第151師改隸第66軍。判斷敵有登陸企圖，遂即以電話報(bào)告第四路軍總司令部，建議迅速變更部署，加強(qiáng)第一線守備，準(zhǔn)備迎擊敵人。但“總部參謀長(zhǎng)王俊指示：敵人不會(huì)在澳頭登陸，勿為敵人佯動(dòng)所迷惑，部隊(duì)非有命令不準(zhǔn)移動(dòng)”⑥廣州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第115～116頁(yè)。。

日軍登陸后，蔣介石于13日致電余漢謀，稱：“我軍應(yīng)積極集中兵力，對(duì)于深圳方面尤應(yīng)嚴(yán)密布防，料敵必在深圳與大鵬二灣之間，斷絕我廣九鐵路之交通。此為唯一目的，亦為其目前最高之企圖。故我軍不必到處設(shè)防，為其牽制。先求鞏固該處已設(shè)防線，一面多構(gòu)預(yù)備陣地，以備節(jié)節(jié)抵抗，一俟兵力集中，再圖出擊。以敵軍全部兵力之統(tǒng)計(jì)，決無(wú)大舉窺粵之可能。”①參見(jiàn)蔣介石致余漢謀電（1938年10月13日），中國(guó)第二歷史檔案館藏。至此，蔣介石仍堅(jiān)持日軍不會(huì)擴(kuò)大侵粵戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、主攻方向是虎門要塞地帶、進(jìn)攻目的是切斷廣九鐵路等觀點(diǎn)，這一判斷隨即被日軍的迅猛攻勢(shì)行動(dòng)所推翻，致使廣東國(guó)民黨軍做出有限抵抗的同時(shí)，陷入更加被動(dòng)的局面。

（三）國(guó)民黨當(dāng)局一意孤行，忽視聯(lián)合中共和發(fā)動(dòng)民眾力量。日軍挑起七七事變后，雖然新的政治形勢(shì)促使華南地區(qū)也出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)御侮、共赴國(guó)難的新局面，抗日?qǐng)F(tuán)體紛紛建立，群眾性的抗日救亡運(yùn)動(dòng)此起彼伏、蓬勃興起，但國(guó)民黨廣東當(dāng)局未能在有利形勢(shì)下積極聯(lián)合中共廣東組織，沒(méi)有依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，而是單純依賴政府和軍隊(duì)片面抗擊日軍，致使在日軍的突然大舉進(jìn)攻下潰不成軍。究其原因，主要是受制于國(guó)民黨的抗戰(zhàn)路線和戰(zhàn)略方針。國(guó)民黨是一個(gè)代表大地主和大資產(chǎn)階級(jí)利益的統(tǒng)治集團(tuán)，其階級(jí)本質(zhì)決定了他的抗戰(zhàn)路線是單純依靠政府和軍隊(duì)的片面抗戰(zhàn)路線。雖然國(guó)民黨視持久消耗戰(zhàn)為其最高戰(zhàn)略，但其恪守政府操控、軍隊(duì)主導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)模式，不可能實(shí)行真正意義上的全民族抗戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。因此，國(guó)民黨在抗日問(wèn)題上既有進(jìn)步的一面，又表現(xiàn)出害怕發(fā)動(dòng)和武裝群眾實(shí)行全面抗戰(zhàn)以及對(duì)日妥協(xié)動(dòng)搖的一面。在中國(guó)共產(chǎn)黨的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，國(guó)民黨迫于時(shí)局和自身利益需要，以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線最終形成，但其對(duì)中共的敵視態(tài)度從未改變。盡管中共廣東組織對(duì)國(guó)民黨廣東當(dāng)局及軍隊(duì)展開了多種形式的統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極宣揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，戰(zhàn)前國(guó)民黨廣東當(dāng)局也多次表示要發(fā)動(dòng)民眾、焦土抗戰(zhàn)、保衛(wèi)廣東，并由省、市黨部聯(lián)合發(fā)表《為發(fā)揚(yáng)民眾潛力共同御侮救亡宣言》，主張聯(lián)合共產(chǎn)黨和其他黨派共同抗日，組建地方武裝，開辦民運(yùn)、防空、救護(hù)訓(xùn)練班等，但大都流于表面，未落到實(shí)處。戰(zhàn)時(shí)，在國(guó)民黨政府和軍隊(duì)的有限抵抗下，除中共單獨(dú)組織民眾配合、支援國(guó)民黨軍作戰(zhàn)外，其余民眾一盤散沙，毫無(wú)組織力可言，更無(wú)法形成對(duì)日作戰(zhàn)的有生力量。由于組織不力，敵特的破壞活動(dòng)則有增無(wú)減。國(guó)民黨軍部分軍官曾利用職權(quán)進(jìn)行“走私”活動(dòng)，常派多輛大型卡車偷運(yùn)贛南的鎢礦出口赴港，同時(shí)又在香港購(gòu)辦大批洋貨偷運(yùn)回內(nèi)地傾銷，從中謀取暴利。日軍摸清其規(guī)律，有計(jì)劃地派便衣特務(wù)多批次搭乘國(guó)民黨軍走私卡車潛入淡水，控制該地附近的市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，并在登陸作戰(zhàn)前截?cái)喔骺h的電話線，破壞通信設(shè)備，以接應(yīng)日軍大部隊(duì)登陸。因此，日軍登陸后，“幾乎沒(méi)有遭到多少抵抗”，“簡(jiǎn)直和演習(xí)旅次行軍一樣，如入無(wú)人之境”。②廣州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第152頁(yè)。日軍攻入博羅縣城時(shí)，該城以西沿公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電話線，早已被漢奸完全剪斷，致使當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府機(jī)構(gòu)盡失聯(lián)絡(luò)。漢奸還乘機(jī)混入難民群中散布謠言，制造混亂，便利日軍進(jìn)攻。更有漢奸乘日軍飛機(jī)轟炸長(zhǎng)寧時(shí)，砍伐公路電桿；轟炸福田公路木橋時(shí)，以紅布鋪置橋面，為其指引目標(biāo)。為日軍引路刺探者，更不勝枚舉，“故敵蹤所至，無(wú)論荒村僻路，均如識(shí)途老馬”③《粵桂滇黔抗戰(zhàn)》，北京：中國(guó)文史出版社，1995年，第83頁(yè)。。在大量敵特漢奸的破壞下，本就成一邊倒形勢(shì)的廣州戰(zhàn)事更加速了失利的步伐。

（四）日軍蓄謀已久，作戰(zhàn)準(zhǔn)備周密充分。首先，日軍侵占廣州蓄謀已久，進(jìn)而擬定了詳細(xì)的作戰(zhàn)計(jì)劃。1937年10月初，正當(dāng)淞滬會(huì)戰(zhàn)中日雙方酣戰(zhàn)之時(shí)，日軍參謀本部就提出，擬侵占廣州，切斷英美援華路線，協(xié)同日軍華北、華中戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)；10月中旬，開始研究在華南沿海對(duì)限定目標(biāo)進(jìn)行作戰(zhàn)問(wèn)題；12月底，提出在廣東大亞灣登陸作戰(zhàn)的設(shè)想（作戰(zhàn)代號(hào)為“A作戰(zhàn)”），以切斷中國(guó)南方的物資補(bǔ)給線、削弱國(guó)民政府的抗戰(zhàn)意志，并規(guī)定作戰(zhàn)時(shí)間為12月26日。由于12月12日日軍在南京長(zhǎng)江上游炸沉美國(guó)炮艦“巴納”號(hào)、擊沉英國(guó)炮艦“萊的巴德”號(hào)引起糾紛，為避免國(guó)際關(guān)系惡化，根據(jù)日本海軍中國(guó)方面艦隊(duì)司令長(zhǎng)官長(zhǎng)谷川清中將的建議，決定暫停對(duì)廣州的作戰(zhàn)。1938年5月底，日軍大本營(yíng)決定攻占武漢時(shí)，再次將攻占廣州計(jì)劃提上日程，由于船舶等海運(yùn)物資準(zhǔn)備不足，且需要首先保證漢口作戰(zhàn)的預(yù)備兵團(tuán)，所以決定待攻占武漢后立即實(shí)施廣州作戰(zhàn)。直至8月，日蘇簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，張鼓峰事件結(jié)束后，日軍解除了后顧之憂，遂于9月7日召開大本營(yíng)御前會(huì)議，正式作出進(jìn)攻武漢的同時(shí)攻占廣州的決定。同日，下令編組實(shí)施廣州作戰(zhàn)的第21軍。9月19日，下達(dá)了攻占廣州的命令及第21軍的動(dòng)員令，并發(fā)布了該軍的戰(zhàn)斗序列?？梢?jiàn)，日軍發(fā)動(dòng)廣州作戰(zhàn)是有預(yù)謀、有計(jì)劃的，是其全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的重要一環(huán)。

其次，調(diào)兵遣將，軍事動(dòng)作頻繁。一是封鎖沿海，襲擾轟炸。早在1937年，日本海軍就以臺(tái)灣澎湖為基地，派若干艦艇封鎖中國(guó)華南海面，并對(duì)華南沿海進(jìn)出船只進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，襲擾沿海各地。同時(shí)，日軍開始對(duì)廣州、汕頭、廈門等地的機(jī)場(chǎng)、港口進(jìn)行戰(zhàn)略性轟炸，以封鎖空中交通線，摧毀中國(guó)空軍基地，奪取制空權(quán)。1938年5月，日軍決定會(huì)攻武漢時(shí)，為繼續(xù)封鎖中國(guó)的海上交通，并為日本海軍獲得作戰(zhàn)基地，日軍加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)沿海港口的進(jìn)攻。二是侵占周邊前進(jìn)基地，加緊登陸訓(xùn)練。5月10日，侵占廈門；5月20日，強(qiáng)占連云港；6月21日，登陸南澳島，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該島及其附近南澎湖列島等諸島嶼的占領(lǐng)。7月31日，日軍大本營(yíng)陸軍部制定《以秋季作戰(zhàn)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)大綱》，強(qiáng)調(diào)以急襲方式迅速攻陷廣州的同時(shí)，可以“考慮幫助西南系統(tǒng)的諜報(bào)工作”①[日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室編：《中華民國(guó)史資料叢稿·中國(guó)事變陸軍作戰(zhàn)史》第2卷第1分冊(cè)，田琪之譯，北京：中華書局，1979年，第108頁(yè)。。根據(jù)大本營(yíng)的指示，日軍第5師團(tuán)于8月下旬至9月下旬陸續(xù)集結(jié)于青島，進(jìn)行登陸戰(zhàn)斗和攻占虎門要塞的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，并為適應(yīng)作戰(zhàn)進(jìn)行了臨時(shí)整編；第18師團(tuán)于7月初從杭州移駐上海，在擔(dān)任警備的同時(shí)，為廣州作戰(zhàn)進(jìn)行了登陸戰(zhàn)斗訓(xùn)練和整編工作，而后于9月下旬在上海北部集結(jié)；第104師團(tuán)于9月下旬在大連集結(jié)，并進(jìn)行了登陸作戰(zhàn)訓(xùn)練。三是部署作戰(zhàn)行動(dòng)，頻繁調(diào)動(dòng)部隊(duì)。9月26日，日軍第21軍制定了攻占廣州的《作戰(zhàn)計(jì)劃大綱》，部署了作戰(zhàn)行動(dòng)。10月上旬，日軍第5、第18、第104師團(tuán)分別由青島、上海、大連經(jīng)海路進(jìn)抵澎湖列島的馬公島集結(jié)，待命出動(dòng)。此時(shí)，日軍第21軍除下轄第5、第18、第104師團(tuán)和第4飛行團(tuán)外，軍直轄部隊(duì)還有野戰(zhàn)重炮兵1個(gè)旅團(tuán)，獨(dú)立重機(jī)槍3個(gè)大隊(duì)，獨(dú)立輕裝甲車3個(gè)中隊(duì)，山炮兵2個(gè)聯(lián)隊(duì)，迫擊炮2個(gè)大隊(duì)，臼炮3個(gè)大隊(duì)，野戰(zhàn)高射炮隊(duì)8個(gè)及兵站部隊(duì)。日軍海軍第5艦隊(duì)配合第21軍進(jìn)攻廣州。四是偵察地形，開展諜報(bào)工作。為確保登陸作戰(zhàn)成功，日軍重點(diǎn)對(duì)廣東地區(qū)的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了偵察和轟炸，并派人與海軍協(xié)同，在大亞灣附近海域進(jìn)行偵察。此外，還頻繁開展諜報(bào)活動(dòng)，掌握了中國(guó)守軍的部分情報(bào)。如余漢謀部的少將工兵指揮郭爾珍、少將高參李某，均為潛伏漢奸，掌握著部隊(duì)集訓(xùn)工兵、廣州等地的防御工事設(shè)計(jì)和陣地編成圖紙。二人隱藏較深，直至廣州淪陷前兩天郭爾珍潛逃香港才被發(fā)覺(jué)。

（五）國(guó)民黨軍隊(duì)警備松弛，戰(zhàn)斗力薄弱。首先，兵力薄弱，布防失當(dāng)。當(dāng)時(shí)廣東的防務(wù)由第4戰(zhàn)區(qū)第12集團(tuán)軍負(fù)責(zé)，余漢謀任第4戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官兼第12集團(tuán)軍總司令，下轄6個(gè)軍、12個(gè)師和2個(gè)獨(dú)立旅。在日軍入侵廣州前夕，第4戰(zhàn)區(qū)第12集團(tuán)軍第64軍第155師、第156師、第187師和第66軍第159師、第160師調(diào)往華中地區(qū)，調(diào)出部隊(duì)占廣東國(guó)民黨軍駐軍總數(shù)的一半左右，嚴(yán)重削弱了廣東地區(qū)的防御力量。戰(zhàn)前，蔣介石不僅未加強(qiáng)廣州防務(wù)，反而督促余漢謀增兵武漢，于10月10日發(fā)出“致余漢謀手令”：“無(wú)論如何，須加抽一師兵力，向武漢增援，如能增此一師，即可確保武漢。否則，武漢將失，粵亦不能幸保。只要武漢能守，則粵必?zé)o慮，切盼吾兄不顧一切，勉抽精兵一師，以保全大局?！雹谥袊?guó)第二歷史檔案館：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)正面戰(zhàn)場(chǎng)》（上），南京：鳳凰出版社（原江蘇古籍出版社），2005年，第821頁(yè)。廣東剩余部隊(duì)分配在長(zhǎng)達(dá)300公里的戰(zhàn)線上，要面對(duì)強(qiáng)大敵人的海陸空軍的聯(lián)合進(jìn)攻，極難抵擋。廣州淪陷前，第4戰(zhàn)區(qū)第12集團(tuán)軍駐粵部隊(duì)有第62軍、第63軍、第65軍及2個(gè)獨(dú)立旅和虎門要塞部隊(duì)，共8個(gè)師兵力，約8萬(wàn)余人。其配置為：第151師，駐惠陽(yáng)、龍崗地區(qū)；第153師，駐寶安、深圳一帶；第157師，駐潮汕、海陸豐地區(qū)；第154師駐從化；第152師駐防海南島，后調(diào)回紫金；第158師駐新塘、黃埔一帶；第186師駐增城、龍門、永漢一帶；獨(dú)立第9旅駐廣州附近；獨(dú)立第20旅駐廣九鐵路沿線之石龍附近；炮兵旅、高射炮部隊(duì)、戰(zhàn)車營(yíng)及直屬部隊(duì)駐廣州近郊。此外，虎門要塞還有守備部隊(duì)和海軍防守，珠江口有7艘軍艦扼守，兵力分散，戒備松弛，尤以大亞灣沿岸防御力量更為薄弱，面對(duì)日軍的突然進(jìn)犯，無(wú)異于“開門揖盜”，將廣東拱手讓敵。戰(zhàn)斗過(guò)程中，基于對(duì)敵情的錯(cuò)誤判斷，從澳頭、淡水、惠陽(yáng)至博羅的縱深戰(zhàn)線，國(guó)民黨軍僅配置了3個(gè)步兵團(tuán)的兵力，而在增城也只有一個(gè)步兵師，如在澳頭灘頭守備兵力僅為新編成的特務(wù)營(yíng)，遭到日軍奇襲后即行潰退，國(guó)民黨軍所謂的節(jié)節(jié)抵抗，恰為日軍各個(gè)擊破創(chuàng)造了條件。

其次，麻痹大意，疏于防范。受國(guó)民黨軍政當(dāng)局輕敵思想的影響，廣東前線國(guó)民黨軍隊(duì)甚至在日軍登陸前夕仍缺乏足夠警惕，對(duì)日軍的反常行動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷，以致錯(cuò)失最后戰(zhàn)機(jī)。在國(guó)民黨當(dāng)局從上到下的麻痹和輕敵思想影響下，前線官兵根本未能進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，各級(jí)指揮官也毫無(wú)敵情觀念，任由所屬各級(jí)主官離開防地往廣州、香港等地游玩。直至10月10日晚發(fā)現(xiàn)大批敵艦云集大亞灣海面時(shí)，才“倉(cāng)皇失措地打電話到廣州和香港請(qǐng)各電影院放映字幕，通知所屬軍官趕快回防”①?gòu)V州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第99頁(yè)。，國(guó)民黨軍的防備松懈可見(jiàn)一斑。而當(dāng)日軍登陸大亞灣時(shí)，駐防淡水一帶的國(guó)民黨軍隊(duì)警戒異常松懈，事前毫無(wú)準(zhǔn)備，“各營(yíng)連排長(zhǎng)等下級(jí)干部紛紛回家，只顧處理疏散家眷，幾乎尋不到官長(zhǎng)指揮”②廣州市政協(xié)文史資料委員會(huì)、廣州市人民政府參事室、白云區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)、從化市政協(xié)文史資料委員會(huì)：《廣州文史資料·廣州抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》第48輯，第152頁(yè)。，以至于在日軍的突襲下措手不及，被動(dòng)挨打。

第三，指揮不靈，協(xié)同不利，戰(zhàn)斗力低下。國(guó)民黨軍第12集團(tuán)軍前身是粵系第4路軍，主要由大革命時(shí)期的國(guó)民革命軍第4路軍第11師的部隊(duì)發(fā)展而來(lái)，官兵大多是廣東人。該部在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾轉(zhuǎn)戰(zhàn)兩廣、湖南和江西，有一定的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，又曾從德國(guó)、捷克購(gòu)買不少新式武器，裝備較好，彈藥充足，且有一定火炮、裝甲車和飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)，單就裝備而言甚至優(yōu)于部分國(guó)民黨中央軍嫡系部隊(duì)。但由于軍隊(duì)內(nèi)部派系分歧、傾軋嚴(yán)重，官兵走私販私，驕奢淫逸，此時(shí)其戰(zhàn)斗力實(shí)際上已大打折扣，這在與日軍的對(duì)抗中暴露無(wú)遺。由于廣東地方軍政當(dāng)局指揮不靈，措置不當(dāng)，各部隊(duì)之間互不配合，聯(lián)絡(luò)失靈，許多部隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上都是孤軍奮戰(zhàn)，加之戰(zhàn)斗力低下，大部軍隊(duì)面對(duì)日軍的突襲未做有力抵抗，與日軍稍觸即退，遂成全線潰退的不利局面，損失較大。據(jù)日軍統(tǒng)計(jì)，“共俘虜1340人，繳獲步槍2371支、輕重機(jī)槍214挺、火炮134門、要塞炮53門、坦克及裝甲車21輛、汽車151輛”③[日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室編：《中華民國(guó)史資料叢稿·中國(guó)事變陸軍作戰(zhàn)史》第2卷第2分冊(cè)，田琪之譯，第33頁(yè)。。究其根源，在于國(guó)民黨軍內(nèi)部長(zhǎng)期的派系林立，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾重重、部隊(duì)貪污腐敗、人心渙散。華南地方實(shí)力派粵、桂兩系和與蔣介石集團(tuán)一直存有矛盾和分歧，余漢謀接管廣東軍權(quán)倒戈蔣介石后，蔣表面上對(duì)余委以重任，實(shí)則采取各種手段分化瓦解粵系勢(shì)力，以嫡系強(qiáng)勢(shì)入粵軍政，縮減部隊(duì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展特務(wù)組織，挑撥粵系部隊(duì)內(nèi)部矛盾，致使廣東軍政相互掣肘，本就防御兵力相對(duì)空虛、戰(zhàn)斗力薄弱的廣東國(guó)民黨軍隊(duì)更顯頹勢(shì)，在實(shí)戰(zhàn)中，指揮混亂、協(xié)同失調(diào)、軍心浮動(dòng)，無(wú)法形成整體戰(zhàn)斗能力，一戰(zhàn)即潰。廣州作戰(zhàn)中，國(guó)民黨軍也進(jìn)行了屈指可數(shù)的有限抵抗：第156師一部，堅(jiān)守惠州12小時(shí)；第156、第154師，在博羅以西和增城以西進(jìn)行了較短時(shí)間的抗擊；虎門要塞守備部隊(duì)一個(gè)營(yíng)，固守大角炮臺(tái)近20小時(shí)。第153師少將旅長(zhǎng)鐘芳峻悲憤自決殉國(guó)，成為廣州作戰(zhàn)中犧牲的國(guó)民黨軍最高將領(lǐng)。