摘 ?要：近些年來，隨著我國金融改革的不斷深入，在金融業(yè)務(wù)的各個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域我們都可以看到管理會(huì)計(jì)被廣泛運(yùn)用。人民銀行由于自身的管理性與業(yè)務(wù)性，管理會(huì)計(jì)在其中的運(yùn)用具有重要的作用，但是根據(jù)當(dāng)前的應(yīng)用實(shí)際情況來看，還沒有達(dá)到專業(yè)化、系統(tǒng)化的程度，與新形勢的要求還有一定的差距。鑒于此，本文就對管理會(huì)計(jì)在基層人民銀行的應(yīng)用進(jìn)行了簡單探究，以期為相關(guān)從業(yè)者提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);人民銀行;應(yīng)用研究

管理會(huì)計(jì)的作用主要體現(xiàn)于單位的決策、規(guī)劃、評價(jià)以及控制等多個(gè)方面，是單位內(nèi)部管理的重要組成部分。管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用，可以在很大程度上促進(jìn)行政事業(yè)單位的決算分析、預(yù)算績效管理以及評價(jià)等工作的質(zhì)量與效率提高，為服務(wù)社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。不過，由于當(dāng)前我國管理會(huì)計(jì)的發(fā)展還不是很成熟，很多方面存在著不足，使得管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的作用和價(jià)值無法得到充分發(fā)揮，在新形勢下相關(guān)部門需要針對實(shí)際應(yīng)用存在的問題進(jìn)行深入分析，并采取合理的措施進(jìn)行改善，進(jìn)而推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)。

一、管理會(huì)計(jì)在基層人民銀行應(yīng)用存在的問題

（1）思維觀念守舊，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)

由于人民銀行的自身屬性，其預(yù)算體制與管理模式存在著不同程度的不求效益、不計(jì)成本以及不問責(zé)任的思維模式和行為習(xí)慣。正是由于這種觀念的存在，單位的管理人員就沒有深刻認(rèn)識到管理會(huì)計(jì)的重要性，缺乏現(xiàn)代管理意識，即便當(dāng)前有部分基層人民銀行加強(qiáng)了管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，但在重大決策的過程中并沒有主動(dòng)去利用管理會(huì)計(jì)，并且在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)受到一些限制與約束，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用效果比較差;其次，對于很多會(huì)計(jì)人員來說，他們所認(rèn)為的會(huì)計(jì)工作就是記賬、報(bào)賬以及核算，并沒有對資金的使用情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注;最后，管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用的過程中，全體員工是否會(huì)愿意接受，這些都會(huì)影響到應(yīng)用的效果。

（2）缺少有效的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引和實(shí)踐指導(dǎo)

雖然關(guān)于管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用財(cái)政部有相關(guān)的文件指導(dǎo)，但基本都是以企業(yè)的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，缺少像基層人民銀行這類行政單位的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)在基層人民銀行的應(yīng)用缺乏針對性的指導(dǎo)實(shí)踐體系與理論系統(tǒng)知識，致使管理會(huì)計(jì)無法有效深入與全面的應(yīng)用，加上應(yīng)用存在一定的被動(dòng)性，也就使得管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用效果不夠理想。

（3）管理會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)尚未建成

信息技術(shù)的快速發(fā)展，為社會(huì)生活與生產(chǎn)帶來了極大的便捷，各領(lǐng)域中信息化程度的高低在一定程度上反應(yīng)了其發(fā)展的快慢。管理會(huì)計(jì)同樣如此，在當(dāng)前的實(shí)際應(yīng)用中如果沒有信息技術(shù)的支持，就會(huì)導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用失去依據(jù)和基礎(chǔ)。然而，根據(jù)當(dāng)前基層人民銀行的實(shí)際情況來看，針對管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)還沒有建成，使得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、單位預(yù)算、資產(chǎn)、人力以及業(yè)務(wù)等信息系統(tǒng)都是處于孤立的狀態(tài)，這就使得無法為管理會(huì)計(jì)提供基本的數(shù)據(jù)支持，也就不能充分發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用和價(jià)值。

（4）管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍匱乏

結(jié)合目前基層人民銀行會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)水平來看，還存在一定的缺陷。其中主要的原因是很多會(huì)計(jì)人員缺少對管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識，加上基層人民銀行也沒有過多的條件與機(jī)會(huì)提供給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這樣就會(huì)致使會(huì)計(jì)人員的工作經(jīng)驗(yàn)與能力無法得到有效提升。另外，相較于企業(yè)，基層人民銀行的用人機(jī)制導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏學(xué)習(xí)的積極性，這對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和推廣造成了較大的阻礙。

二、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用的措施

（1）做好管理會(huì)計(jì)知識普及、思維轉(zhuǎn)變工作

管理會(huì)計(jì)要想有效應(yīng)用和推廣，就需要提升基層人民銀行相關(guān)工作人對于管理會(huì)計(jì)的認(rèn)知，使其思維可以得到轉(zhuǎn)變。首先，單位的領(lǐng)導(dǎo)層需要重視管理會(huì)計(jì)的落實(shí)與執(zhí)行，要讓員工能夠正確認(rèn)識到管理會(huì)計(jì)對于提升民主決策、內(nèi)部科學(xué)規(guī)劃以及防范風(fēng)險(xiǎn)能力的重要作用，要充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)階層的引導(dǎo)作用;其次，單位應(yīng)該盡可能為相關(guān)工作人員去創(chuàng)造和安排相應(yīng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，要他們的自身素質(zhì)水平得到提高，只有這樣才可以推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用。

（2）建立行業(yè)應(yīng)用指引，構(gòu)建實(shí)用性的指導(dǎo)方法

建立切實(shí)可行的實(shí)踐指導(dǎo)方法，是管理會(huì)計(jì)可以在實(shí)踐工作中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。所以，基層人民銀行要在學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，針對自身的實(shí)際情況去建立相應(yīng)的指導(dǎo)方法，在實(shí)踐工作中不斷去總結(jié)和反思。并且，要進(jìn)一步對管理會(huì)計(jì)工具進(jìn)行深入挖掘，將管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍得到拓展。

（3）加快管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)

管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)是確保其自身價(jià)值與作用發(fā)揮的重要的基礎(chǔ)，所以信息化建設(shè)對于管理會(huì)計(jì)的體系建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，會(huì)在一定程度上直接決定管理會(huì)計(jì)的最終應(yīng)用成效。因此，基層人民銀行應(yīng)該重視和加快對管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，并對人力資源管理、財(cái)務(wù)綜合管理、資產(chǎn)管理等進(jìn)行整合，以此來完善會(huì)計(jì)信息的完整性，促進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理以及成本控制等工作的高效、順利開展，為管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)和其他部門之間的聯(lián)系，使每個(gè)部門的工作人員可以對自己的職責(zé)有一個(gè)明確的認(rèn)識，這樣有利于管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，對于管理會(huì)計(jì)作用與功能的充分發(fā)揮具有積極作用。

綜上所述，新形勢下管理會(huì)計(jì)在基層人民銀行的應(yīng)用是非常重要的，對于提升預(yù)算績效管理、評價(jià)與決算分析等工作具有顯著的效果，但是因?yàn)楫?dāng)前管理會(huì)計(jì)還沒有形成完善的體系，所以在實(shí)際應(yīng)用的過程中要結(jié)合具體問題進(jìn)行分析，并采取針對性的措施進(jìn)行改善，只有這樣才能進(jìn)一步推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)，才可以在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。

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作者簡介：黃振偉，1968年10月，男，河南宜陽縣人，本科，職務(wù)：會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師;研究方向：金融學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)。