〔摘要〕?清季中國(guó)已開各類通商口岸數(shù)十個(gè)，但地理分布偏向中東部沿海及沿江地區(qū)，存在嚴(yán)重的布局缺陷。西南、東北相對(duì)孤立，未能與中東部地區(qū)有效連接，其中西南地區(qū)問(wèn)題尤為突出。四川與云南之間缺乏順暢的商貿(mào)通道，貴州完全沒(méi)有開放口岸，而云南已開口岸均在邊境市鎮(zhèn)，與經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展的滇中及滇東地區(qū)相距甚遠(yuǎn)。滇越鐵路開通后，云南省城主動(dòng)開埠，不設(shè)租界，自主管理，權(quán)自我操，成為中國(guó)西南第一個(gè)省會(huì)級(jí)通商口岸。省城開埠不僅促進(jìn)了云南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，也在一定程度上改變了中國(guó)通商口岸的既有格局，優(yōu)化了西南地區(qū)的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，是中國(guó)早期“西部開發(fā)”的積極嘗試。

〔關(guān)鍵詞〕?近代中國(guó);口岸布局;云南省城;開埠通商

〔中圖分類號(hào)〕K257?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕1000-4769（2019）06-0157-09

〔作者簡(jiǎn)介〕楊勉，四川師范大學(xué)商學(xué)院講師，四川成都?610066。

改革開放過(guò)程中，中國(guó)政府創(chuàng)造性地提出“西部開發(fā)”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，對(duì)中國(guó)西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展，做出了巨大貢獻(xiàn)。然而若作歷時(shí)性觀察，“西部開發(fā)”雖是一項(xiàng)史無(wú)前例的偉大工程，卻也不是全無(wú)歷史前奏。事實(shí)上，早在110年前，近代國(guó)人就開始了主動(dòng)對(duì)外開放國(guó)門、發(fā)展西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嘗試。①

這一嘗試與當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外開放口岸業(yè)已形成的地域分布格局有關(guān)。人所共知，近代中國(guó)在東西方列強(qiáng)侵略下，從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始，到1900年庚子事變結(jié)束簽署《辛丑條約》，共開放了40多個(gè)通商口岸（treaty port）。在列強(qiáng)強(qiáng)索口岸的刺激下，中國(guó)民族主義興起。1898年“百日維新”至清末“新政”期間，清政府決定自主開埠通商，改變了中國(guó)只有條約口岸的被動(dòng)局面，中國(guó)的口岸數(shù)量也因此倍增。②然而在中國(guó)口岸開放之初，由于是應(yīng)不同國(guó)家要求而開埠，缺乏對(duì)中國(guó)自身需求的考量，很少顧及對(duì)外開放的區(qū)域布局，導(dǎo)致中國(guó)口岸分布不均衡，一些地方疊床架屋，密集存在，一些地方卻寥若晨星。其中西部地區(qū)問(wèn)題尤為突出，嚴(yán)重制約了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改變這一狀況已成中國(guó)統(tǒng)治者的急務(wù)。

以此為背景，1905年，在地方官紳倡導(dǎo)下，經(jīng)朝廷批準(zhǔn)，云南省城昆明宣布開辟商埠，自籌資金，自定章程，權(quán)自我操，對(duì)外開放，不僅在一定程度上改變了中國(guó)通商口岸的分布格局，使中國(guó)西南地區(qū)有了第一個(gè)中國(guó)政府自主開放的省會(huì)級(jí)通商口岸，有效聯(lián)絡(luò)了川、鄂、桂、藏等省區(qū)商貿(mào)，而且改變了云南只有蒙自、思茅、騰沖、河口等城市級(jí)別較低且地理位置偏向滇西南的商貿(mào)口岸的狀況，將口岸輻射遍及云南全省，帶動(dòng)了全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是中國(guó)早期“西部開發(fā)”的一次艱難嘗試。

一、清季中國(guó)已開通商口岸之布局及其存在的問(wèn)題

對(duì)清季中國(guó)而言，已經(jīng)開放的數(shù)十個(gè)口岸能否滿足日益增長(zhǎng)的內(nèi)外貿(mào)易的需要？1852年，英國(guó)駐廣州代辦密切爾在一份報(bào)告中稱：“擁有如此龐大人口的中國(guó)，其消費(fèi)我們的制造品竟不及荷蘭的一半，也不及我們那人口稀少的北美和澳大利亞殖民地的一半，趕不上法國(guó)或巴西，趕不上我們自己，不在西印度之上，只比歐洲大陸上某些小王國(guó)如比利時(shí)、葡萄牙或那不勒斯稍微多一點(diǎn)點(diǎn)。這好象是一個(gè)奇怪的結(jié)局。”③密切爾所言雖出自1850年代，但之后半個(gè)世紀(jì)，中國(guó)口岸開放數(shù)量與外貿(mào)需求之間的矛盾一直沒(méi)有真正解決。

抽象地看，清季中國(guó)所開通商口岸已不算少，但一個(gè)國(guó)家的開放程度并不簡(jiǎn)單取決于口岸數(shù)量。從技術(shù)上分析，口岸的數(shù)量與對(duì)外貿(mào)易的需求成正比，而與口岸的大小規(guī)模、輻射范圍及交通狀況成反比。對(duì)中國(guó)這樣人口眾多、幅員遼闊的國(guó)家而言，維持一個(gè)基本的數(shù)量固然必要，但區(qū)域性的布局，不同地區(qū)之間的平衡，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為重要。在交通不甚發(fā)達(dá)的清末，中國(guó)已開通商口岸的輻射范圍很難遍及中國(guó)全部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，而這種輻射作用，直接與口岸城市的大小級(jí)別相關(guān)。

施堅(jiān)雅（G.William Skinner）曾根據(jù)克里斯塔勒（Walte Christaller）的“中心地學(xué)說(shuō)”（Central place theory），提出清季中國(guó)區(qū)域系統(tǒng)研究的方法，并據(jù)此將“中國(guó)本部”劃分為9個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。④由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，施氏又按人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)水平將中國(guó)城鎮(zhèn)區(qū)分為8個(gè)等級(jí)。其中“全國(guó)性大城市”有6個(gè)，其城市核心區(qū)人口在66.7萬(wàn)以上;“區(qū)域級(jí)大城市”18個(gè)，其核心區(qū)人口在21.7萬(wàn)以上;“區(qū)域級(jí)城市”38個(gè)，核心區(qū)人口在7.35萬(wàn)以上。依次從“中等級(jí)城市”遞減至最低級(jí)別的“一般集鎮(zhèn)”，其核心區(qū)人口為210人。⑤

按照施堅(jiān)雅所作城鎮(zhèn)級(jí)別區(qū)劃，在中國(guó)的6個(gè)“全國(guó)性大城市”中，除北京和西安分別因政治和交通原因未辟為通商口岸外，截至1898年，其他4個(gè)“全國(guó)性大城市”都已開埠。這4個(gè)“全國(guó)性大城市”作為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，勻稱分布在華東（上海）、華中（武漢）、華北（天津）、華南（廣州），形成4大經(jīng)濟(jì)板塊。從地理上看，4大城市之間相距甚遠(yuǎn)：上海至廣州直線距離約1100公里，天津至上海約900公里，上海至漢口約650公里，天津至漢口約950公里，漢口至廣州約800公里。雖然4大城市之間尚有若干中小城鎮(zhèn)辟為商埠，但在當(dāng)時(shí)的交通條件下，以這4個(gè)城市為中心形成的通商口岸格局顯然不足以承擔(dān)近代中國(guó)全部對(duì)外貿(mào)易的重任。⑥

更為嚴(yán)重的問(wèn)題是，已經(jīng)開放的4個(gè)全國(guó)性大城市及周邊中小開埠城鎮(zhèn)并沒(méi)有覆蓋施堅(jiān)雅劃分的中國(guó)的9大經(jīng)濟(jì)區(qū)?？瞻椎貛е饕性谖髂虾蜄|北。東北暫且不論。西南為云、貴、川三省，最大的城市為重慶和成都。就人口而言，重慶應(yīng)該可以列入施堅(jiān)雅所說(shuō)的“區(qū)域性大城市”。清末重慶城區(qū)人口達(dá)到30余萬(wàn)（1895年為30.2萬(wàn)，1900年為31.6萬(wàn)，1905年為33.1萬(wàn)，1910年為34.7萬(wàn)），已超過(guò)成都（26.5萬(wàn)）。⑦重慶是1891年1月依《煙臺(tái)條約續(xù)增專條》規(guī)定開放的。從開埠前入川洋貨總值來(lái)看，1882年，渝埠商務(wù)報(bào)告顯示的數(shù)額已達(dá)400萬(wàn)兩，重慶因此成為“僅次于上海、天津、漢口的第四位銷售中心”，讓英國(guó)人對(duì)重慶寄予極大希望。⑧

然而英國(guó)人沒(méi)有料到，由于傳統(tǒng)經(jīng)商模式的制約，辟為“口岸”后重慶的商貿(mào)并不理想。1892年祿福禮（H.E.Fulford）在致索爾茲伯里的報(bào)告中寫道：“到目前為止，重慶的貿(mào)易條件整體上還沒(méi)有受到開埠的影響。這就是說(shuō)，分發(fā)貿(mào)易仍然完全掌握在本地商人手中?！谀壳暗臈l件下，外國(guó)商人能否戰(zhàn)勝早已建立并且組織嚴(yán)密的本地商行還是個(gè)問(wèn)題。但是他們可以更深入地推進(jìn)子口稅制度以盡量擴(kuò)大貿(mào)易。迄今為止，重慶是子口稅制度的終點(diǎn)站。為了抵制繁重的厘稅，應(yīng)該把子口稅制度推廣到川省的每一個(gè)角落，并深入到川省鄰近地區(qū)。但如前所述，以往這種努力遭到了明顯的失敗?！雹?/p>

可能是受此影響，也可能還有政治的考量，在施堅(jiān)雅劃定的城市序列中與重慶處于同一級(jí)別的成都一直沒(méi)被辟為商埠。1902年，通過(guò)《中英續(xù)議通商行船條約》，四川雖增辟萬(wàn)縣為通商口岸外，但因重慶上游長(zhǎng)江江面狹窄，水流湍急，不便通航，渝、萬(wàn)商埠的主要功能是通過(guò)長(zhǎng)江連接四川與武漢之間的商貿(mào)，其輻射作用難以外達(dá)云、貴地區(qū)，導(dǎo)致西南地區(qū)外貿(mào)體系一直不健全。

就云南而言，清末該省符合施堅(jiān)雅“區(qū)域級(jí)城市”人口標(biāo)準(zhǔn)的（73，500城區(qū)人口標(biāo)準(zhǔn)）只有昆明。昆明位于云南中東部，據(jù)1909年冬季調(diào)查，該城內(nèi)外9區(qū)人口總數(shù)為91，800人。⑩雖然截至清末，云南已有蒙自、思茅、騰沖、河口4處通商口岸，但這些口岸城市級(jí)別較低，人口較少，且基本分布在滇南和滇西靠近邊境的地區(qū)，與經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的滇中及滇東地區(qū)未能連成一片。由于所處地理位置的關(guān)系，該4處口岸基本服務(wù)于邊境貿(mào)易，輻射范圍很難及于滇中及滇東。

清季中國(guó)外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r不佳，成因固然甚多，但交通條件落后無(wú)疑是最重要的因素之一。在中國(guó)鐵路建設(shè)剛剛起步且步履維艱的情況下，通商口岸轉(zhuǎn)運(yùn)貨物主要依靠海陸水道。1892年龍州海關(guān)稅務(wù)司曾指出：“大體言之，只要能夠的話，貿(mào)易均采水路?！盉11?陸路交通條件的落后，嚴(yán)重制約了廣大遠(yuǎn)離江海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。

至于云南，因僻處西部，開發(fā)較晚，省內(nèi)外交通條件更是落后。從1905年之前已開口岸的分布及其與省城的距離上看，即便是在今天的交通條件下，昆明到思茅的距離也有417.3公里，到騰沖700公里，到蒙自279.6公里，到河口430公里。若按當(dāng)時(shí)逶迤彎曲的道路計(jì)算，實(shí)際距離可能成倍增加。由于與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的滇中及滇東地區(qū)相距遙遠(yuǎn)，交通不便，增加口岸已成發(fā)展對(duì)外商貿(mào)的急務(wù)。中英《煙臺(tái)條約》談判期間，李鴻章表示：“滇案及通商各事，將就議結(jié)，非多添口岸，無(wú)以餌英人?！盉12?已意識(shí)到中國(guó)口岸開放數(shù)量與日益增長(zhǎng)的外貿(mào)需求的矛盾。

正是在這一背景下，當(dāng)1905年清廷新政升級(jí)到預(yù)備立憲，經(jīng)濟(jì)改革也隨之加深之后，從戊戌年開始的自開商埠政策實(shí)施也上升到一個(gè)新階段，中國(guó)政府自主開放的通商口岸大幅增加。截至清末，中國(guó)的自開通商口岸達(dá)到36個(gè)，加上條約口岸，中國(guó)各類通商口岸總數(shù)接近70個(gè)。大量口岸新辟，既應(yīng)對(duì)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的需求，又在一定程度上改變了既有的商埠布局。云南省城開埠就是當(dāng)時(shí)最值得關(guān)注的事件之一。

二、云南省城辟為商埠及相關(guān)制度建置

云南省城開埠，除了適應(yīng)中外日益增長(zhǎng)的通商貿(mào)易需求之外，尚有因應(yīng)甲午戰(zhàn)后日漸高漲的民族主義情緒、抵制東西列強(qiáng)侵略的現(xiàn)實(shí)考慮。

云南僻處西南邊陲，商貿(mào)素不發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)毓倜褚矎膩?lái)未把開埠視為當(dāng)務(wù)之急。然而在英、法商人看來(lái)，省城開埠卻具有使云南門戶洞開的價(jià)值，意義非比尋常。B13?1875年“滇案”發(fā)生，英國(guó)憑借武力，威逼清政府于次年簽訂《中英煙臺(tái)條約》。為落實(shí)該條約及之后中法之間相關(guān)條約中涉及開埠的規(guī)定，1889年至1901年間，英、法兩國(guó)通過(guò)簽訂“商務(wù)專條”，強(qiáng)迫清廷將蒙自、思茅、騰越、河口辟為“口岸”，商貿(mào)得以開拓，卻未滿足英、法等國(guó)在中國(guó)西部從事大規(guī)模通商貿(mào)易的需求?！陡訔l約》簽署當(dāng)年，滇越鐵路開工修建，為滇省商貿(mào)帶來(lái)發(fā)展新機(jī)，也給列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)滲透提供了方便。法國(guó)委任的越南殖民地總督興奮地表示：“云南為中國(guó)天府之地，氣候、物產(chǎn)之優(yōu)，甲于各行省，滇越鐵路不僅可擴(kuò)張商務(wù)，而且關(guān)系殖民政策尤深，宜攬其開辦權(quán)，以收大效。”B14?英、法向中國(guó)西南拓展勢(shì)力的用心可見(jiàn)一斑。

面對(duì)滇越鐵路開通可能帶來(lái)的巨大商機(jī)和列強(qiáng)入侵的潛在威脅，云南官民亟思對(duì)策。1905年，陳榮昌上書云貴總督丁振鐸，祈將昆明辟為“口岸”，對(duì)外通商，指出主動(dòng)開埠對(duì)通商及維護(hù)國(guó)家主權(quán)均有助益。B15?丁振鐸深以為然，于同年3月將此議上奏朝廷，經(jīng)軍機(jī)處與外務(wù)部合議認(rèn)可，5月11日，朝廷正式批準(zhǔn)丁督所奏。昆明開埠遂由地方官紳的主張，變?yōu)槌Q策。B16

不過(guò)盡管奏準(zhǔn)設(shè)立商埠，昆明實(shí)際開埠工作卻頗費(fèi)周章。主要困難在于開辦經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落。云南位于西南一隅，各族雜居，開發(fā)甚晚，經(jīng)濟(jì)滯后，地方財(cái)政主要依靠他省“協(xié)濟(jì)”。清末因推行“新政”，百?gòu)U待興，用款倍增，進(jìn)款卻因“協(xié)濟(jì)”難至，府庫(kù)空虛，而開埠又需款巨大，事事捉襟見(jiàn)肘。無(wú)奈之下，乃決定奏請(qǐng)朝廷，援濟(jì)南開埠之例向海關(guān)借款，卻未照準(zhǔn)。B17?因借款無(wú)著，開埠工作被迫延宕。

1909年，經(jīng)長(zhǎng)達(dá)8年的建設(shè)，從昆明通往越南海防港的滇越鐵路全線貫通。借此契機(jī)，云貴總督李經(jīng)羲再次奏請(qǐng)撥付開埠經(jīng)費(fèi)。B18?奏折呈上后，奉旨交度支部議復(fù)。該部建議由山東膠海關(guān)“借撥”庫(kù)平銀15萬(wàn)兩，由滇省各海關(guān)“借撥”庫(kù)平銀5萬(wàn)兩，合計(jì)20萬(wàn)兩，支持開埠，至于局用、巡警等費(fèi)，則由滇省自行籌辦，獲朝廷批準(zhǔn)。B19?于是，昆明開埠經(jīng)費(fèi)問(wèn)題最終得以解決。

云南省城開埠面臨的另一困難是常年經(jīng)費(fèi)籌集。與“開埠經(jīng)費(fèi)”不同，“常年經(jīng)費(fèi)”主要用于維持商埠營(yíng)運(yùn)，可大致分為商埠設(shè)施維修費(fèi)、水電費(fèi)和員吏薪酬三類。其中員吏薪酬最為大宗，僅警務(wù)費(fèi)一項(xiàng)，每月便需薪餉銀1391兩，全年應(yīng)支餉銀16，693兩。B20?除了警務(wù)費(fèi)，其他支出也為數(shù)不菲。

為解決這一問(wèn)題，云南官紳想盡辦法。昆明商埠的常年經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自向商賈收取的捐稅。按照《云南商埠規(guī)條》規(guī)定，商埠應(yīng)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)分管具體事務(wù)，所需維持經(jīng)費(fèi)，概由商埠通過(guò)捐稅方式自行解決。所謂“捐稅”，包括碼頭費(fèi)及執(zhí)照捐、巡捕捐、房捐、鋪捐、行捐、車捐等項(xiàng)。通過(guò)征收稅款與商民捐獻(xiàn)，維持商埠運(yùn)作的“常年經(jīng)費(fèi)”得以大致解決。B21

經(jīng)費(fèi)落實(shí)后，商埠開展的第一項(xiàng)工作是勘定地界。昆明系在緊貼城市南門和東門的地段建設(shè)商埠。開埠之初，按照云南商埠局的規(guī)劃，商埠分為三段：“以南關(guān)外雞鳴橋起至奏功橋止為西段，以奏功橋起至明通河太平橋止為中段，以太平橋起至金汁河桂林橋聚奎樓止為東段，均為本國(guó)與外國(guó)商人寄居、通商之地，其四至均豎立界石為憑”。B22?最初建成的商埠后來(lái)被稱為“商埠第一區(qū)”，是為昆明主要商貿(mào)地段，清末昆明的商貿(mào)大多在這一區(qū)域進(jìn)行。進(jìn)入民國(guó)之后，商貿(mào)拓展，原有的商埠區(qū)顯得過(guò)于狹小，于是又在東門外開辟“商埠第二區(qū)”。B23

不僅如此，云南官紳還為制定規(guī)章制度費(fèi)盡心機(jī)。因事屬草創(chuàng)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，丁振鐸致電湘、魯?shù)仁⊙矒幔枞￠_埠章程參考，獲鼎力支持。B24?以湘、魯?shù)仁￠_埠章程為藍(lán)本，1905年12月，云南糧儲(chǔ)道增厚、布政使劉春霖、按察使陳燦、補(bǔ)用道方宏綸會(huì)同擬訂出昆明《商埠工程局規(guī)條》共20款，對(duì)工程局的用人及有關(guān)公共設(shè)施建設(shè)做了詳細(xì)規(guī)定。

《規(guī)條》第2款規(guī)定，埠內(nèi)工程，無(wú)論是筑路還是建設(shè)碼頭，均須由熟諳工程技術(shù)之人主持。若延請(qǐng)外國(guó)工程師，則不但所費(fèi)甚巨，而且難以協(xié)調(diào)關(guān)系。因此，“宜訪求華人之熟悉工程者，延聘到局，招募本省及鄰省上等工匠教授”，“就現(xiàn)在工程督率習(xí)練”?？紤]到西洋各國(guó)“建筑設(shè)有專科”，故“宜選派學(xué)生出洋學(xué)習(xí)，為將來(lái)經(jīng)久之計(jì)”。第4款對(duì)建筑材料采辦做出規(guī)定。鑒于埠內(nèi)建設(shè)所需物料甚多，臨時(shí)采辦難免價(jià)昂物劣，有此無(wú)彼，延誤工期，故“擬請(qǐng)由工程局提倡招商，設(shè)磚瓦木石公司，雇工開窯，先燒磚瓦，次采辦木石各料，庶可省費(fèi)應(yīng)手?！钡?款強(qiáng)調(diào)工程局對(duì)于租戶建筑的審核權(quán)。埠內(nèi)租戶有所建造，須于起造前15日將設(shè)計(jì)圖送呈工程局和警察總署，查看有無(wú)違礙侵損公益及工料不堅(jiān)之情，“倘有不妥，由工程局指示改良”。第19款規(guī)定，埠內(nèi)若有“特動(dòng)之工程”及興辦公益事業(yè)，應(yīng)由工程局、稅務(wù)司會(huì)同各國(guó)領(lǐng)事及“公議會(huì)”代表召開特別會(huì)議，公議辦法，“按戶勸捐”。B25?其他條款分別涉及疏通河道、開挖溝渠、種植樹木、起造墳地、建造教堂等，無(wú)需贅述。

按照章程規(guī)定，昆明成立了商埠工程局。1922年昆明成立市政公所，下設(shè)工程科，取代工程局，專門負(fù)責(zé)城市的規(guī)劃與建設(shè)。1928年又在新成立的昆明市政府中設(shè)置建設(shè)局。這些機(jī)構(gòu)設(shè)立后，“力謀市政之設(shè)施，即著手于市街之改造”，先后進(jìn)行了舊城墻拆除、舊城樓改造、城區(qū)拓展、環(huán)城馬路修筑、路面平整、路燈安裝等多方面市政建設(shè)。值得注意的是，昆明市政公所注重城市文化與生態(tài)文明建設(shè)，成立不久，就制定出打造園林城市的計(jì)劃，全力推進(jìn)昆明的園林改造與新建。大觀樓公園、古幢公園、圓通公園、近日公園、西山公園等相繼建成開放，龍泉觀、太和宮、筇筑寺等廟宇寺觀也開辟成可供游人和香客游覽觀光的名勝。這一切，為昆明發(fā)展成歷史文化名城奠定了基礎(chǔ)。B26

由于昆明商埠屬中國(guó)自開，沒(méi)有租界和外國(guó)巡捕房，治安完全由地方政府負(fù)責(zé)。為做到有章可循，商埠總局?jǐn)M訂并頒行了《商埠禁令規(guī)條》。B27?《規(guī)條》共5章凡24節(jié)，內(nèi)容包括保安、交通、衛(wèi)生、風(fēng)俗及違禁處罰等5個(gè)方面。對(duì)埠內(nèi)居民日常生活應(yīng)當(dāng)遵守之規(guī)則，大至生死遷徙呈報(bào)，細(xì)至垃圾廢物堆放，都做了明確規(guī)定。對(duì)于販賣毒品、貯藏軍火這類違法行為，嚴(yán)加禁止。此外，奇裝異服、淫褻書刊等，以其有傷風(fēng)俗教化，亦在禁止之列。B28

此外，為適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易之需，昆明商埠還榷關(guān)征稅，開關(guān)時(shí)間是1910年4月29日。B29?由于開埠之初外貿(mào)數(shù)額有限，昆明最初建立的只是蒙自海關(guān)的分關(guān)，由蒙自關(guān)署派員監(jiān)察關(guān)務(wù)，所需建設(shè)與運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由總督府劃撥。B30?隨著開埠后商貿(mào)需求急劇上升，進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額增大，昆明分關(guān)的作用日益彰顯。1942年，昆明分關(guān)升級(jí)為正關(guān)，與蒙自關(guān)不再具有隸屬關(guān)系，而以前的騰越、思茅兩關(guān)則降格為昆明海關(guān)的分關(guān)。從此昆明關(guān)成為云南境內(nèi)最大的海關(guān)。B31

上述各項(xiàng)章程規(guī)條的制訂及相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)施的成立完善，為昆明商埠建立起一整套軟硬設(shè)施。章程中的許多條款，比如工程局規(guī)條中有關(guān)招商及設(shè)立公司以促進(jìn)商埠建設(shè)、城市建設(shè)的規(guī)劃，以及建立巡捕專司警政等規(guī)定，體現(xiàn)了明顯的近代精神，堪稱中國(guó)人以近代方式建設(shè)城市、管理城市在制度上的可貴嘗試。

三、開埠后云南省城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變遷

云南省城開埠后，商賈云集，內(nèi)外商貿(mào)長(zhǎng)足發(fā)展。與此同時(shí)，近代工業(yè)開始起步。適應(yīng)工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需，近代金融業(yè)也逐漸興起。這一切，吸引了大量人口涌入商埠，城市化進(jìn)程加快，云南省城的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)均發(fā)生巨大變化。

（一）內(nèi)外商貿(mào)的發(fā)展。1909年，即正式開埠的第一年，便有87名外國(guó)人進(jìn)入昆明商埠從事各種活動(dòng)，內(nèi)含從事商業(yè)、藥業(yè)和工業(yè)活動(dòng)者有37人。B32?以后在昆外人逐年增多。外商的到來(lái)，為商埠帶來(lái)了從事商貿(mào)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所急需的資本和貨物，拓寬了既有商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)范圍。下表或能部分反映開埠之初外商在昆經(jīng)營(yíng)的大致情況：

外商在昆洋行資本額及經(jīng)營(yíng)品種B33

洋行名國(guó)別設(shè)立時(shí)間經(jīng)營(yíng)品種資本額經(jīng)理人

安興洋行幫沙為利公司續(xù)沙利耶洋行歌臚士洋行保田洋行若利瑪洋行府上洋行普利洋行徐璧雅洋行法國(guó)大藥房法國(guó)法國(guó)希臘日本希臘日本法國(guó)法國(guó)法國(guó)1900年左右1906年左右1906年1909年1911年1913年1914年1919年1920年各國(guó)洋貨鐵雜匹頭機(jī)械鐵雜食品匹頭各色雜貨各色洋貨日本雜貨洋紗華洋雜貨西藥2500萬(wàn)法郎1000萬(wàn)法郎50萬(wàn)滇幣5萬(wàn)滇幣15萬(wàn)滇幣3萬(wàn)滇幣1000萬(wàn)法郎7萬(wàn)滇幣3萬(wàn)滇幣唐建勛葛色爾馬瑞卿（滇籍）溝延總平李化南府上金三郎郭文昭徐璧雅巴海利

由上表可見(jiàn)，從奏準(zhǔn)開埠至1914年，前后不過(guò)數(shù)年，昆明商埠所引外資便超過(guò)2000萬(wàn)法郎，加上70萬(wàn)滇幣，其成就殊為可觀?！独m(xù)云南通志長(zhǎng)編》記述說(shuō)：開埠之后，“歐美（及）全世界之舶來(lái)品，無(wú)不紛至沓來(lái)”，“異域貨物，充斥阛阓”。城內(nèi)從馬市口到德勝橋，“兩旁的商店塞滿的寶貨，無(wú)非是洋紗、洋布、洋紙、洋匹頭、洋酒、紙煙、罐頭、洋雜貨、洋銅鐵器具、玩具等件，應(yīng)有盡有，無(wú)一不備”。B34?這應(yīng)該是客觀真實(shí)的歷史記錄。

在昆明的進(jìn)口貨物中，棉貨最為大宗，煤油、煙草、人造靛、糖、鋼材、紙張等次之。以棉貨為例，云南全省每年進(jìn)口棉紗布匹價(jià)值在1000萬(wàn)元以上，而昆明每年僅棉紗進(jìn)口即達(dá)4、5萬(wàn)件，占全省棉貨進(jìn)口總值的70%。出口貿(mào)易除鴉片外（詳后）以皮毛貿(mào)易數(shù)量最大。昆明是中國(guó)西部最重要的皮毛生產(chǎn)和銷售地，云、貴、川、康各省區(qū)所產(chǎn)皮毛匯聚于此，經(jīng)過(guò)加工，一部分投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一部分投入國(guó)際市場(chǎng)，主要銷往美、日，其次是英、法。1919年，昆明山羊皮出口價(jià)值達(dá)81.8萬(wàn)美元。豬鬃出口數(shù)量也成倍增長(zhǎng)。B35

（二）近代工業(yè)的起步。滇省近代工業(yè)發(fā)展滯后?！把髣?wù)運(yùn)動(dòng)”后期，地方政府在省城創(chuàng)辦了兩家官辦性質(zhì)的企業(yè)，云南的新式工業(yè)開始起步，卻步履維艱，當(dāng)時(shí)并無(wú)民營(yíng)近代企業(yè)。B36?省城開埠后，情況發(fā)生變化。開埠頭5年，昆明民營(yíng)近代企業(yè)從無(wú)到有，迅速發(fā)展到20家。民國(guó)建立之后10余年內(nèi)，又有45家工廠拔地而起，投資總額達(dá)70萬(wàn)元。盡管創(chuàng)建之初昆明的工廠因資金匱乏，規(guī)模較小，卻大多使用了機(jī)械設(shè)備，有的甚至以電力驅(qū)動(dòng)，在“生產(chǎn)力”方面體現(xiàn)出鮮明的近代工業(yè)特質(zhì)。B37

在開埠后創(chuàng)辦的數(shù)十家近代工廠企業(yè)中，由王鴻圖等人通過(guò)股份集資方式興辦的“耀龍電燈公司”最具近代企業(yè)色彩。公司設(shè)備及技術(shù)均從西門子公司（Siemens）購(gòu)買引進(jìn)，為向昆明提供生活及生產(chǎn)用電，公司投巨資興建了石龍壩水電站。電站選址昆明西山區(qū)境內(nèi)的螳螂川上游，裝機(jī)容量480千瓦，是中國(guó)第一個(gè)水電站，在中國(guó)電力工業(yè)史上具有里程碑意義。對(duì)此，德國(guó)《西門子雜志》曾載文稱贊說(shuō)：“在這個(gè)國(guó)家偏僻的內(nèi)地，在那遠(yuǎn)離世界潮流和西方文化隔絕的地方，也已有人將西方技術(shù)成就移植到自己的土地上，一些卓越的知識(shí)分子和有關(guān)方面敢于開拓的人士就是這么做的。”B38

值得注意的是，隨著民辦近代工廠數(shù)量增加，昆明近代工業(yè)中的“生產(chǎn)關(guān)系”也潛移默化，發(fā)生質(zhì)變。從“生產(chǎn)資料所有制”立場(chǎng)觀察，開埠前，昆明的近代企業(yè)因操縱在“洋務(wù)官僚”手中，基本屬于“官辦”，數(shù)量甚少，具有壟斷性質(zhì)。開埠后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“官商合辦”，壟斷為之打破，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分增加。再往后，“商辦”逐漸取代“官辦”與“官商合辦”，成為昆明近代工業(yè)的主要運(yùn)營(yíng)模式。一些精明商人甚至改變只將經(jīng)商所得用于購(gòu)置田產(chǎn)及房產(chǎn)的習(xí)慣做法，投資近代工業(yè)，將部分商業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。最典型的是耀龍電燈公司，商人在公司主要投資人中占比高達(dá)84.2%，居于控股地位，通過(guò)投資入股，一身二任，在繼續(xù)做商業(yè)生意的同時(shí)，成為電燈公司的股東或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。B39

（三）近代金融業(yè)的興起。工商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了金融業(yè)的興盛。清末民初是中國(guó)自己創(chuàng)辦近代銀行的時(shí)期，開埠之初，昆明商民即致力于與傳統(tǒng)票號(hào)錢莊不同的近代金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)。1909年昆明設(shè)立了大清銀行云南分行，1912年12月，云南第一家省立地方銀行滇富銀行在昆成立。

滇富銀行雖因準(zhǔn)備不充分未籌措到原定的500萬(wàn)資本，但到20年代初已有150萬(wàn)元硬通貨，加上兩次借到滇蜀、騰越鐵路公司路款68萬(wàn)元，總資本超過(guò)200萬(wàn)元，成為“滇省金融機(jī)關(guān)之中心”，左右了昆明的金融市場(chǎng)。滇富銀行主要貸款對(duì)象是各商號(hào)，僅1913年就發(fā)放各商號(hào)貸款3，022，799元。因富行系“以中央名義，紙票流通甚易，商家存放亦多，營(yíng)業(yè)正盛”，對(duì)昆明商業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。B40

值得注意的是，昆明近代金融業(yè)一開始就與國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生了密切聯(lián)系，內(nèi)外匯兌十分活躍。1932年改組后成立的滇富新銀行，實(shí)有資本1600萬(wàn)元。該行能促使昆明金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，除了行長(zhǎng)繆云臺(tái)推進(jìn)管理外匯、統(tǒng)一幣制、限制白銀外流等改革措施外，顯然與所擁有的資本量有關(guān)。從業(yè)務(wù)范圍上看，滇富新銀行不僅從事以上海為主的國(guó)內(nèi)匯兌，而且在倫敦、紐約、新加坡、仰光等地，通過(guò)匯豐、大通及華僑銀行代理金融業(yè)務(wù)。B41

由于銀行業(yè)務(wù)不斷拓展，曾經(jīng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的舊式錢莊、票號(hào)、當(dāng)鋪生意日趨蕭條，其在金融領(lǐng)域的地位風(fēng)光不再。B42?逮至民國(guó)初年，因改用銀幣，加之銀行業(yè)和近代郵政業(yè)方興未艾，昆明的錢莊、票號(hào)及當(dāng)鋪均因“無(wú)甚利益”，日益衰退。B43

（四）人口結(jié)構(gòu)的變化與社會(huì)變遷。因地廣人稀，清初便有移民陸續(xù)遷入云南。當(dāng)時(shí)入滇移民多為生計(jì)所迫，離鄉(xiāng)背井，其經(jīng)濟(jì)力量難以在云南省城駐足，故多徙至滇西及滇北一帶墾荒種地謀生。

開埠之后，昆明經(jīng)濟(jì)地位上升，開始對(duì)外省商人及工匠產(chǎn)生吸引力，而這兩類移民或具有一定的資本，或具有一定的手藝，經(jīng)濟(jì)力量足以入駐省城。加之滇越鐵路開通，交通更加便利，又有大量?jī)蓮V商人前往昆明經(jīng)商，昆明城內(nèi)“由金馬坊至云津鋪之一大段街上，便為兩粵商人聚集之地，專營(yíng)廣洋雜貨商業(yè)，遂自名為廣聚街”。B44?此外，尚有不少江西及兩湖工匠、商人進(jìn)入昆明。以致“自省城及各縣城以達(dá)鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)，轎夫、薙發(fā)匠、?；?、廚役諸工，幾無(wú)一而非四川人;裁縫及零星販賣之流，幾全操于江西、兩湖人之手”。B45

大量移民的到來(lái)導(dǎo)致人口數(shù)量增加。1909年，昆明內(nèi)外九區(qū)人口總數(shù)為94，820人B46?，1934年，九區(qū)人口已達(dá)143，700人，25年間增長(zhǎng)了1.55倍。B47

人口的職業(yè)構(gòu)成隨之變化。1909年，在昆明94，820名城市居民中，商業(yè)人口占7.85%，工業(yè)人口占14.46%，知識(shí)界占8.75%，無(wú)業(yè)者占23.50%，“其他”占29.15%，合計(jì)工商業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.31%。到了1932年，昆明市縣兩級(jí)人口總和為148，101人，除去所轄昆明縣人口，純昆明城區(qū)人口為65，470人，其中工商業(yè)人口為33，439人，占昆明城區(qū)人口的51.1%。B48?與傳統(tǒng)的昆明城相比，人口的職業(yè)構(gòu)成已發(fā)生明顯變化，工商業(yè)者成為昆明人口的主體。

（五）現(xiàn)代商事組織的成立。隨著商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，原有的幫會(huì)行規(guī)及作為買賣中介的牙行制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開埠之前，云南省城“雖微細(xì)之行道，莫不規(guī)條林立，行次之內(nèi)未有不遵守行規(guī)者”。開埠數(shù)年后，人們見(jiàn)到的卻是“規(guī)矩廢弛，前輩迭次所訂之規(guī)單，已作故文”。在這種情況下，商行紛紛修改行業(yè)規(guī)矩，有的甚至廢除行之已久的行會(huì)制度，“他們的信念叫作‘各人頭上有塊天，即開始相信自由競(jìng)爭(zhēng)之說(shuō)了”。B49

以此為背景，云南商務(wù)總會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。總會(huì)成立后，奉行“聯(lián)絡(luò)工商感情，研究工商學(xué)術(shù)，擴(kuò)張工商事業(yè)，以鞏固商權(quán)并調(diào)處工商爭(zhēng)議，維持市面治安”B50?之宗旨，負(fù)責(zé)維持滇省商事。民國(guó)元年，按照全國(guó)商聯(lián)會(huì)的主張，云南總商會(huì)呈文北京政府，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立云南商事公斷處，獲得批準(zhǔn)。為使公斷處有章可循，云南總商會(huì)制定頒行了商事公斷章程。次年5月，“云南省總商會(huì)商事公斷處”掛牌成立。

商事公斷處很快在昆明商埠的商事活動(dòng)中顯示出存在價(jià)值。在成立后近20年時(shí)間里，公斷處調(diào)處商事糾紛3312起，其中1953起得到妥善處理，680起通過(guò)協(xié)商達(dá)成“和解”。B51?商事公斷處對(duì)調(diào)解商事糾紛所起作用，由此可見(jiàn)一斑。

總之，經(jīng)過(guò)清末民初20余年建設(shè)，昆明商埠初具規(guī)模，面積拓展到整個(gè)城區(qū)面積的五分之三，街道四通八達(dá)，商店鱗次櫛比，內(nèi)外商賈云集，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易興盛。后來(lái)昆明從事城市改造，拆除城墻，傳統(tǒng)意義上的“城”與“市”連成一片，商埠也就成為昆明城區(qū)的有機(jī)組成部分。

四、結(jié)語(yǔ)

云南省城開放的意義非同尋常。從國(guó)家層面觀察，它使中國(guó)西南地區(qū)有了第一個(gè)對(duì)外開埠通商的省會(huì)級(jí)口岸城市。如前所述，中國(guó)西南地區(qū)既有口岸布局存在嚴(yán)重缺陷。昆明開埠前，地處西南的四川雖有重慶、萬(wàn)縣等地辟為商埠，但都不是省會(huì)，四川省城成都一直沒(méi)有對(duì)外開放，而貴州則一個(gè)通商口岸也沒(méi)有。云南省城的開放，無(wú)疑改變了中國(guó)尤其是西部地區(qū)通商口岸的既有格局。隨著滇越鐵路開通，昆明作為云南外貿(mào)及省際貿(mào)易中心市場(chǎng)的地位得以確立，并形成以自身為起點(diǎn)，對(duì)外通往越南及其他東南亞國(guó)家，對(duì)內(nèi)通往川、鄂、桂、藏的4條省際貿(mào)易路線和諸多商品集散地。B52?有了這幾條通商孔道，中國(guó)西南地區(qū)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，滇省以昆明為中心且輻射范圍廣大的商貿(mào)體系逐漸形成，省際貿(mào)易由少到多，對(duì)外貿(mào)易由無(wú)到有，均發(fā)生了重大變化。

就云南自身而言，此前雖有蒙自、思茅、騰沖、河口4個(gè)口岸對(duì)外開放，但這些口岸在施堅(jiān)雅所劃城市序列中只是“地方級(jí)城市”或普通“集鎮(zhèn)”，由于城鎮(zhèn)級(jí)別低，加之僻處滇南與滇西邊境地區(qū)，商貿(mào)輻射作用不大，對(duì)云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用不明顯。昆明開埠改變了這一格局，使省內(nèi)既有的商貿(mào)場(chǎng)域由滇南及滇西邊境地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的中部地區(qū)延伸了至少200-400公里。開埠之前昆明的內(nèi)外商貿(mào)大多通過(guò)條約口岸蒙自間接進(jìn)行，省內(nèi)貿(mào)易甚至比蒙自、騰沖、河口等中小城鎮(zhèn)都遜色。昆明開埠后，云南形成了一個(gè)可以真正成為滇省商貿(mào)中心的“區(qū)域級(jí)城市”，取代此前以蒙自為中心的狹小市場(chǎng)，并與既有的4個(gè)通商口岸一道，重新組合成一個(gè)輻射范圍大致可以涵蓋云南主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)了云南近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

然而昆明的開埠也存在嚴(yán)重問(wèn)題。以今天的眼光衡量，云南省城在百年前的對(duì)外“開放”及對(duì)內(nèi)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上“西部開發(fā)”的水平，最多只是中國(guó)自主進(jìn)行的“西部開發(fā)”的前奏，其實(shí)施的空間范圍及開放程度均十分有限。

開埠后，昆明經(jīng)濟(jì)雖有發(fā)展，但外貿(mào)構(gòu)成卻極度畸形。昆明的“進(jìn)口”以國(guó)外及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品尤其是紡織品為主，數(shù)量巨大，而“出口”則以傳統(tǒng)皮毛山貨為大宗，貿(mào)易額遠(yuǎn)低于“進(jìn)口”，形成較大的貿(mào)易逆差。在這種情況下，鴉片“出口”成為抵補(bǔ)逆差并增加貿(mào)易收入的重要手段。雖然商埠規(guī)條明文禁止販賣毒品B53?，實(shí)際情況卻不容樂(lè)觀。清末昆明有“慶豐號(hào)”等52家經(jīng)營(yíng)和販運(yùn)鴉片的商號(hào)，鴉片貿(mào)易規(guī)模之大，可見(jiàn)一斑。從1919年起，唐繼堯推行“寓禁于征”政策，只要繳納“罰金”即可“合法”種植、銷售鴉片。鴉片銷量因此激增，昆明成為云南全省最大的鴉片集散市場(chǎng)。巨大的鴉片貿(mào)易使本來(lái)居于外貿(mào)額首位的個(gè)舊大錫貿(mào)易也不得不退居其后。但所謂“外銷”，大部分系銷往國(guó)內(nèi)其他省區(qū)。有關(guān)史料記載開埠初期昆明鴉片貿(mào)易情況時(shí)說(shuō)：“滇省現(xiàn)業(yè)土藥者，約數(shù)萬(wàn)人，多系小貿(mào)，由外州縣販運(yùn)進(jìn)?。ǔ牵D(zhuǎn)售外省行商。內(nèi)銷之土，百無(wú)一二?！盉54

這種狀況的形成，與昆明的傳統(tǒng)城市定位有關(guān)。昆明作為云南省城，屬于施堅(jiān)雅劃定的“區(qū)域級(jí)城市”，人口偏少但衙門齊全，城市功能主要表現(xiàn)在政治統(tǒng)治及軍事防御上，經(jīng)濟(jì)功能相對(duì)較弱。B55?盡管開埠前這種情況有所改觀，卻未根本改變。這一歷史形成的城市功能定位，明顯不利于開埠通商。此外，云南作為邊疆省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品，傳統(tǒng)工業(yè)制作與土特產(chǎn)開發(fā)也不充分，加之地方政府政策失誤，嚴(yán)重制約了開埠之后云南省城商貿(mào)的發(fā)展。當(dāng)是之時(shí)，國(guó)家政治混亂，軍閥割據(jù)，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，軍閥控制的地方政府為獲取經(jīng)費(fèi)，不得不飲鴆止渴，從事鴉片貿(mào)易，而鴉片貿(mào)易的“合法化”，必然對(duì)正常商貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

云南省城開埠的經(jīng)驗(yàn)表明，在半殖民地半封建的近代中國(guó)，要從事正常的對(duì)外商貿(mào)，會(huì)受到諸多內(nèi)外因素的限制。所以昆明的“開放”主要局限在商貿(mào)范圍，而受制于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化全面發(fā)展的商貿(mào)，也只能畸形發(fā)展，難以取得預(yù)期的成功。

① 目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)研究這一課題的系統(tǒng)性論著，卻有不少論著與這一課題研究相關(guān)。在理論上，G.W.施堅(jiān)雅著《中國(guó)封建社會(huì)晚期城市研究》（王旭等譯，長(zhǎng)春：吉林教育出版社，1991年）提供了口岸和城鎮(zhèn)分布的研究模式。涉及昆明開埠及云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的論著主要有云南近代史編寫組編：《云南近代史》（昆明：云南人民出版社，1993年），昆明市志長(zhǎng)編編纂委員會(huì)編：《昆明市志長(zhǎng)編》（內(nèi)部發(fā)行，1984年?。?，萬(wàn)湘澄：《云南對(duì)外貿(mào)易概觀》（昆明：新云南叢書社，1946年），李珪主編：《云南近代經(jīng)濟(jì)史》（昆明：云南民族出版社，1995年）等。此外，楊天宏著《口岸開放與社會(huì)變革：近代中國(guó)自開商埠研究》（北京：中華書局，2003年）也有部分章節(jié)提到昆明開埠。所有這些著作，盡管對(duì)本課題研究提供了重要參考，但都不是專題性的研究，而是在云南甚至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)史的宏觀研究中涉及昆明開埠，因而給本文進(jìn)一步拓展這一問(wèn)題預(yù)留了空間。本文初稿完成后，楊天宏教授曾提出詳細(xì)修改意見(jiàn)，并授權(quán)作者使用了部分楊教授搜集的資料，謹(jǐn)致感謝。

② 中國(guó)第二歷史檔案館編：《1921年前中國(guó)已開商埠》，《歷史檔案》1984年第2期，第54-56頁(yè)。

③ 嚴(yán)中平：《英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)紡織利益集團(tuán)與兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)史料》，《經(jīng)濟(jì)研究》1955年第2期，第124頁(yè)。

④ 施堅(jiān)雅劃分的9個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)分別是：“以北京為中心的華北區(qū)，以西安為中心的西北區(qū)，先以成都后以重慶為中心的長(zhǎng)江上游區(qū)，以武漢為中心的長(zhǎng)江中游區(qū)，先以蘇州后以上海為中心的長(zhǎng)江下游區(qū)，以福州為中心的東南沿海區(qū)，以廣州為中心的嶺南區(qū)，以及云貴和‘滿洲兩大區(qū)”。參見(jiàn)G.W.施堅(jiān)雅：《中國(guó)封建社會(huì)晚期城市研究》，王旭等譯，第158頁(yè)。

⑤ 施堅(jiān)雅劃分的8個(gè)城市等級(jí)分別為：全國(guó)性大城市6個(gè)，區(qū)域級(jí)大城市18個(gè)，區(qū)域級(jí)城市38個(gè)，中等城市108個(gè)，地方級(jí)城市360個(gè)，中心性集鎮(zhèn)1163個(gè)，中等性集鎮(zhèn)3905個(gè)，一般性集鎮(zhèn)13，242個(gè)，合計(jì)各類市鎮(zhèn)18，840個(gè)。G.W.施堅(jiān)雅：《中國(guó)封建社會(huì)晚期城市研究》，王旭等譯，第158頁(yè)。

⑥ 參閱楊天宏：《自開商埠與清季外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)育》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年第2期。

⑦ 王笛：《清代重慶城市人口與社會(huì)組織》，收入隗瀛濤主編：《重慶城市研究》，成都：四川大學(xué)出版社，1989年，第321頁(yè)。

⑧ China Maritime Customs， Decennial Reports on the Trade ， Navigation ， Industries， etc.， of the Ports Open to Foreign Commerce，1881-1882， Chungking，轉(zhuǎn)引自王笛：《跨出封閉的世界：長(zhǎng)江上游區(qū)域社會(huì)研究（1644——1911）》，北京：中華書局，1993年，第282頁(yè)。

⑨ 《祿福禮給索爾茲伯里的報(bào)告》（1892年4月29日），周勇等譯編：《近代重慶經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展（1876——1949）》，成都：四川大學(xué)出版社，1987年，第87-88頁(yè)。

⑩ 《宣統(tǒng)元年（1909年）冬季分地調(diào)查省城內(nèi)外九區(qū)男女口數(shù)及附查學(xué)童壯丁總數(shù)表冊(cè)》，云南省檔案館編：《近代云南人口史料》，昆明：云南省檔案館，1987年，第5頁(yè);〔美〕德·?！づ两鹚梗骸吨袊?guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展（1368-1968）》，上海：上海譯文出版社，1984年，第392頁(yè)。

B11沙市的情況類似龍州，因得長(zhǎng)江通航之便，20年后其海關(guān)稅務(wù)司仍堅(jiān)持認(rèn)為：“沙市沒(méi)有鐵路交通，在若干年內(nèi)沒(méi)有也無(wú)所謂，但卻是天然和人工水道之輻輳系統(tǒng)的中心?！盋hina Maritime Customs，Decennial Reports on the Trade，Navigation，Industries，etc.，of the Ports Open to Foreign Commerce，1882-1891，Shanghai，1893，p.661.

B12《李文忠公全集·朋僚函稿》卷16，沈云龍主編：《近代中國(guó)史料叢編》（續(xù)編）第70集，臺(tái)北：文海出版社，（出版時(shí)間不詳），第22-30頁(yè)。

B13〔英〕伯爾考維茨：《中國(guó)通與英國(guó)外交部》，北京：商務(wù)印書館，1959年中譯本，第124-125頁(yè)。

B14盛襄予：《法國(guó)對(duì)華侵略之滇越鐵路》，《新亞細(xì)亞月刊》第3卷第6期，轉(zhuǎn)引自李珪主編：《云南近代經(jīng)濟(jì)史》，昆明：云南民族出版社，1995年，第35頁(yè)。

B15陳榮昌等人的稟文曰：“省城南門外得勝橋地方，為官商往來(lái)孔道，貨物駢集，市廛櫛比，且與車站附近。應(yīng)請(qǐng)?jiān)丈綎|、湖南等省成案章程，就該處開作商埠，奏派大員，督同地方官紳，勘購(gòu)地段，修筑埠頭馬路，起建房屋，設(shè)局經(jīng)理，實(shí)于交涉商務(wù)利權(quán)，均有裨益?！痹颇鲜n案館編：《昆明開埠》之一，《云南檔案史料》第11期，1985年12月，第34頁(yè)。

B16《外務(wù)部奏準(zhǔn)開埠錄旨照知咨》，《云南檔案史料》第11期，第35-36頁(yè)。

B17《戶部等提議云南開埠經(jīng)費(fèi)就地自籌報(bào)部核定折》，《云南檔案史料》第11期，第49頁(yè)。

B18?B19云南省檔案館藏：云南省城開埠檔案，全宗號(hào)L106＼目錄號(hào)4＼卷號(hào)2789，第77-78，79-80、130頁(yè)。

B20《商埠總局接辦警務(wù)擬定警務(wù)科章程詳》（宣統(tǒng)二年四月二十二日），昆明：云南省檔案館藏：云南省城開埠檔案，全宗號(hào)L106＼目錄號(hào)4＼卷號(hào)2788。

B21《會(huì)擬云南商埠規(guī)條清折》，《云南檔案史料》第13期，第40頁(yè)。

B22《云南勸業(yè)道等奉札會(huì)擬商埠章程呈請(qǐng)示遵詳》，《云南檔案史料》第12期，1986年5月，第58頁(yè)。

B23從1924年繪制的地圖上看，新的商埠區(qū)系一靠近東門城墻寬約二里、長(zhǎng)約十里并已延伸到第一商埠區(qū)、其南段已同第一商埠區(qū)融為一體的貿(mào)易區(qū)域。云南地志編輯處繪圖生路政學(xué)校畢業(yè)李明德繪：《昆明市區(qū)域圖》，民國(guó)十三年云南昆明市政公所?。ㄔ卦颇鲜n案館）。

B24現(xiàn)存云南省城開埠檔案中，有一份山東巡撫楊士驤抄送云貴總督丁振鐸的濟(jì)南開埠章程辦法咨文，足以讓人窺見(jiàn)這一咨商過(guò)程，謹(jǐn)節(jié)錄于下：“滇正議開商埠，擬請(qǐng)將濟(jì)南開埠章程辦法飭鈔全卷，由郵局徑寄滇垣。等因。業(yè)經(jīng)本部院飭鈔電復(fù)在案。查濟(jì)南、周村、濰縣處，自光緒三十年奏請(qǐng)自開商埠，旋由本部院會(huì)同北洋大臣議訂租建、巡警兩項(xiàng)章程，先行奏明立案。隨后咨由外務(wù)部照會(huì)各國(guó)駐京公使。惟該埠事屬創(chuàng)始，商務(wù)不旺，各國(guó)洋商來(lái)此租地開設(shè)行棧者，亦尚無(wú)多，故未設(shè)關(guān)征稅，僅以濟(jì)東道兼充商埠監(jiān)督，另派專員辦理埠務(wù)，一切辦法尚待擴(kuò)充。茲特將照鈔原奏暨開辦章程九條底稿，又奏定商埠租建、巡警章程各十本，一并備文咨送?！易稍瀑F總督部堂?！薄渡綎|巡撫抄送濟(jì)南開埠章程辦法咨》（光緒三十三年二月三十日），《云南檔案史料》第11期，1985年，第54頁(yè)。

B25《會(huì)擬云南商埠工程局規(guī)條清折》（光緒三十一年十一月三日），《云南檔案史料》第11期，1985年，第45-46頁(yè)。

B26《云南概覽》（內(nèi)部編?。?，市政，原書未著明編者及編印時(shí)間，第7頁(yè)。

B27《李經(jīng)羲存核禁令規(guī)條批》（宣統(tǒng)二年四月二十五日），昆明：云南省檔案館藏：省城開埠檔案，全宗號(hào)106＼目錄號(hào)4＼卷號(hào)2788。

B28?B53《商埠禁令規(guī)條》，見(jiàn)《劉慶鏜等改擬商埠禁令呈》附錄，昆明：云南省檔案館藏：省城開埠檔案，全宗號(hào)106＼目錄號(hào)4＼卷號(hào)2788。

B29《呈報(bào)本關(guān)昆明辦事處本年4月29日正式成立》，昆明：云南省檔案館藏：海關(guān)檔（英文），昆明關(guān)（蒙自），訓(xùn)令及呈文類，致總稅務(wù)司署呈文，no.2559，全宗號(hào)外01＼目錄號(hào)1＼卷號(hào)00201，第296頁(yè)。

B30“To Sir Robert”，25，January，1910，云南省檔案館藏：海關(guān)檔（英文），蒙自關(guān)致總署及各口岸函，S.O.no.49，全宗號(hào)外01＼目錄1＼卷號(hào)00334，第347-348頁(yè)。

B31龍?jiān)菩?、周鐘岳等纂：《續(xù)云南通志長(zhǎng)編》中冊(cè)，第45卷，財(cái)政3，昆明：云南省志編纂委員會(huì)據(jù)原稿整理出版，1985年，第683-687頁(yè)。

B32云南省檔案館史料叢編：《近代云南人口史料》（1909—1982）第2輯上，昆明：云南省檔案館，1987年編印，第15頁(yè)，“省城各區(qū)外國(guó)人職業(yè)類別統(tǒng)計(jì)表”。案：表內(nèi)日、英、法三國(guó)的“共計(jì)”數(shù)與各職業(yè)人數(shù)之和不符，可能有人兼營(yíng)數(shù)業(yè)而原始統(tǒng)計(jì)未加區(qū)別，因缺乏其他資料，無(wú)法修正。但全部外國(guó)人的數(shù)量為87人，此一數(shù)據(jù)與同書所列“省城各區(qū)外國(guó)人戶口統(tǒng)計(jì)別”所列數(shù)據(jù)相同，故此表仍有參考價(jià)值。

B33張維翰修、童振藻纂：《民國(guó)昆明市志》（1924年鉛印本），臺(tái)北：成文出版社，1967年影印，“洋行”，第123-126頁(yè)。案：該志所述錄的洋行共計(jì)14家，時(shí)間迄于1923年。

B34龍?jiān)菩?、周鐘岳等纂：《續(xù)云南通志長(zhǎng)編》第74卷，商業(yè)1;萬(wàn)湘澄：《云南對(duì)外貿(mào)易概觀》，昆明：新云南叢書社，1946年，第164頁(yè)。

B35豬鬃出口價(jià)值1912年為23，582兩，1923年為164，250兩，10年之間增長(zhǎng)了6倍。參閱謝本書等編：《近代昆明城市史》，昆明：云南大學(xué)出版社，1997年，第141-143頁(yè)。

B36《濟(jì)南等處農(nóng)工商統(tǒng)計(jì)表》，北京：中國(guó)第一歷史檔案館藏：農(nóng)工商部檔案，案卷號(hào)：庶務(wù)司490/15。

B37參閱云南經(jīng)濟(jì)史編寫組編：《云南近代史》，昆明：云南人民出版社，1993年，第163-166頁(yè)。

B38楊選明：《石龍奇月》，轉(zhuǎn)引自謝本書等編：《近代昆明城市史》，第131頁(yè)。

B39民國(guó)云南省政府監(jiān)修：《新纂云南通志》，民國(guó)三十七年云南印刷局印行，卷130，“交通考”。

B40龍?jiān)菩?、周鐘岳等纂：《續(xù)云南通志長(zhǎng)編》第45卷，財(cái)政6，“滇富銀行”，第71頁(yè)。

B41張肖梅：《云南經(jīng)濟(jì)》，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所，1942年印行，第20章，第11頁(yè)。

B42民國(guó)云南省政府監(jiān)修：《新纂云南通志》第144卷，商業(yè)考2，第2頁(yè)。

B43?B50張維翰、童振藻纂：《民國(guó)昆明市志》（1924年鉛印本），第212、115-116頁(yè)。

B44昆明市志長(zhǎng)編編纂委員會(huì)編：《昆明市志長(zhǎng)編》（內(nèi)部發(fā)行）第6卷，第382頁(yè)。

B45謝彬：《云南游記》，北京：中華書局民國(guó)十三年初印，民國(guó)二十年第6版，第101頁(yè)。

B46《省城各區(qū)人口職業(yè)分類統(tǒng)計(jì)表》，云南省檔案館史料叢編：《近代云南人口史料》（1909-1982）第2輯上冊(cè)，昆明：云南省檔案館，1987年編印，第14頁(yè)。

B471918年昆明城市人口為113，131人，1922年為118，861人。1918、1922年的人口數(shù)系根據(jù)張維翰編《昆明市志》，第41-44頁(yè);1934年的數(shù)據(jù)系根據(jù)《近代云南人口史料》（1909-1982）第2輯上冊(cè)，第63頁(yè)。

B48《1932年云南各縣職業(yè)分配表》，《近代云南人口史料》（1909-1982）第2輯上冊(cè)，第56頁(yè)。

B49昆明市志長(zhǎng)編編纂委員會(huì)編：《昆明市志長(zhǎng)編》（內(nèi)部發(fā)行）第7卷，第191-194頁(yè)。

B51參閱龍?jiān)菩?、周鐘岳等纂：《續(xù)云南通志長(zhǎng)編》下冊(cè)，“公斷和解”，第49-51頁(yè)。

B52這4條路線分別是：1.由昆明經(jīng)曲靖、昭通過(guò)鹽津老街抵達(dá)四川敘府的通商路線，這條路線主要是與四川交易，商品集散地是昭通和老街;2.由昆明經(jīng)曲靖，穿黔、湘兩省抵漢口的通商路線，主要與貴州、湖北交易，以昆明、曲靖為集散中心;3.由昆明至廣南，經(jīng)剝隘、百色、南寧至北海的通商路線，主要與兩廣、上海交易，以蒙自、個(gè)舊為集散地;4.由昆明至下關(guān)、麗江，經(jīng)德坎抵打箭爐再進(jìn)西藏，主要與康藏進(jìn)行貿(mào)易，以下關(guān)、麗江為商品集散地。參見(jiàn)李珪主編：《云南近代經(jīng)濟(jì)史》，第142-143頁(yè)。

B54光緒三十二年《商務(wù)總會(huì)土藥卷宗》，昆明市志長(zhǎng)編編纂委員會(huì)編：《昆明市志長(zhǎng)編》（內(nèi)部發(fā)行）第6卷，第49頁(yè)。

B55有關(guān)歷史文獻(xiàn)記載說(shuō)：“（昆明）城內(nèi)，則為督撫、學(xué)政、司道、協(xié)參、都守衙門及外鎮(zhèn)、外道公館或貢院祠廟等等，占全城之半。加以衙門公職人員，都住在城內(nèi)。”昆明市志長(zhǎng)編編纂委員會(huì)編：《昆明市志長(zhǎng)編》（內(nèi)部發(fā)行）第6卷，第50頁(yè)。

（責(zé)任編輯：許麗梅）