陳慧

摘 要：河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村電商作為精準(zhǔn)扶貧的主要手段，是實(shí)現(xiàn)河南鄉(xiāng)村振興，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。分析了河南省的貧困狀況和農(nóng)村電商發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)河南農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村電商;人才培養(yǎng)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）18-0114-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F323.8;F724.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村電商是精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。農(nóng)村電商快速發(fā)展，為農(nóng)村貧困人口脫貧致富提供了方向和途徑。河南省目前仍有14個(gè)國(guó)定貧困縣、1 221個(gè)貧困村、44.7萬(wàn)貧困戶、104.3萬(wàn)貧困人口，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，貧困狀況也有所不同，增加了扶貧的難度。因此，需分析河南省貧困現(xiàn)狀，提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效，發(fā)展農(nóng)村電商人才，借助農(nóng)村電商的發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售額，從而摘掉“貧困”的帽子。

1 ?河南省貧困狀況

河南省地處中原，全省105個(gè)縣，近1 821個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46 938多個(gè)村。2018年末河南省總?cè)丝跀?shù)達(dá)10 906萬(wàn)，常住人口9 605萬(wàn)，其中農(nóng)村人口4 638萬(wàn)，占48.28%。2013年河南省貧困人口有698萬(wàn)，居全國(guó)第三。2014—2018年，實(shí)現(xiàn)年均脫貧120萬(wàn)人，2017年3月蘭考縣脫貧，成為河南省貧困縣機(jī)制建立后首個(gè)脫貧的貧困縣。2017年10月滑縣實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。2018年舞陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。2018年8月，新縣、沈丘縣、新蔡縣正式宣布脫貧。2019年欒川、宜陽(yáng)、洛寧等19個(gè)國(guó)定貧困縣，伊川、葉縣、內(nèi)黃等14個(gè)省定貧困縣脫貧“摘帽”。全省脫貧42.2萬(wàn)戶，121.7萬(wàn)人，出列貧困村2 502個(gè)。但河南省的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)依然繁重，仍有104.3萬(wàn)貧困人口，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措[1]。

2 ?河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年河南省共建40個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范縣、95個(gè)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、121個(gè)縣級(jí)電商扶貧公共服務(wù)中心、1 378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧服務(wù)站、18 790個(gè)村級(jí)電商扶貧服務(wù)點(diǎn)，覆蓋5 806個(gè)貧困村。阿里巴巴在河南省45個(gè)縣22 800個(gè)行政村開設(shè)了農(nóng)村淘寶店，在21個(gè)貧困縣開通電商扶貧頻道。京東開通線上地方館和扶貧館30家。蘇寧與貧困縣合作開設(shè)了“電商扶貧實(shí)訓(xùn)店”和100多家鄉(xiāng)級(jí)易購(gòu)直營(yíng)店，并推動(dòng)了產(chǎn)品體驗(yàn)中心的建設(shè)，各地培育出30個(gè)縣域電商公共品牌，例如“光山十寶”“原本盧氏”“老家鎮(zhèn)平”“水源西峽”“朝歌印象”“鄉(xiāng)土大別山”和“新縣味”等，全省地理標(biāo)志特色農(nóng)產(chǎn)品98件。據(jù)河南省商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)6.1萬(wàn)家，建立農(nóng)村電商示范商鋪439個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)798.6億元。2018年全省開展電商業(yè)務(wù)的38個(gè)貧困縣電商交易額1 317億元，農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋5 806個(gè)貧困村，帶動(dòng)4.3萬(wàn)貧困人口創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，幫助貧困戶增收1.24億元。

3 ?河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重要性

3.1 ?農(nóng)村電商人才缺乏

電商是信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物，從事農(nóng)村電商的人員必須具備較高的電商知識(shí)及能力。目前，河南省雖已培養(yǎng)了3.4萬(wàn)農(nóng)村電商技能人員，但農(nóng)村地區(qū)電商人才仍嚴(yán)重匱乏。首先，河南是農(nóng)業(yè)大省，年輕人多數(shù)進(jìn)城務(wù)工，留下的多為留守兒童及孤寡老人，文化素質(zhì)低，對(duì)市場(chǎng)不敏感。其次，當(dāng)前河南省高校電子商務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量少，很多畢業(yè)生不愿意去農(nóng)村。再次，高校人才的培養(yǎng)與社會(huì)脫節(jié)，不能適應(yīng)電商人才的發(fā)展需求[2]。

3.2 ?相關(guān)政策為農(nóng)村電商發(fā)展提供了保障

2017年中央一號(hào)文件指出，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，注重農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)。2017年4月河南省辦公廳印發(fā)《河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，提出實(shí)施農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)3年行動(dòng)計(jì)劃。2018年中央一號(hào)文件提出，大力建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。這些政策的出臺(tái)，體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重視。

4 ?河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興背景下，相關(guān)政策的出臺(tái)有力地促進(jìn)了農(nóng)村電商發(fā)展，省扶貧辦也組織各種形式的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，為農(nóng)村電商輸送人才，但農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過(guò)程中還存在著諸多問(wèn)題[3]。

4.1 ?人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，缺乏整體規(guī)劃

目前，河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)不明確體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，高校沒(méi)有建立明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位，使電商人才的培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)。其次，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，內(nèi)容設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，培養(yǎng)對(duì)象有農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官等不同的培訓(xùn)群體，培訓(xùn)效果不佳。

4.2 ?農(nóng)村電商專業(yè)教師缺乏

目前大部分高校電子商務(wù)專業(yè)的教學(xué)，主要由電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷及部分計(jì)算機(jī)老師來(lái)承擔(dān)，農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)知識(shí)，導(dǎo)致教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，在教學(xué)中很難將電子商務(wù)知識(shí)和農(nóng)學(xué)知識(shí)有機(jī)融合，從而影響電商人才的培養(yǎng)。

4.3 ?培訓(xùn)層次低，形式簡(jiǎn)單

目前電商人才培訓(xùn)中，無(wú)論從方案的設(shè)計(jì)還是培訓(xùn)模式上都處于較低的水平，培訓(xùn)形式過(guò)于簡(jiǎn)單，以普及性培訓(xùn)為主，主要內(nèi)容為基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)的操作知識(shí)和電商知識(shí)，專業(yè)性不夠強(qiáng)，因此，應(yīng)推動(dòng)高層次電商知識(shí)的培訓(xùn)，適應(yīng)不同電商人才的需求。

5 ?構(gòu)建農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的模式

農(nóng)民電商人才的培養(yǎng)要構(gòu)建多方參與的人才培養(yǎng)模式。政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各高校和企業(yè)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)雙師型教師。

5.1 ?統(tǒng)一規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，分類培養(yǎng)

為了提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，在農(nóng)村電商人才培訓(xùn)中，各部門要統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用各種社會(huì)資源。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中，要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，做好分層分類培訓(xùn)。對(duì)電商人員進(jìn)行充分調(diào)研，從而分析各類人員的需求，然后進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。農(nóng)村電商人才主要分為3大類，一是組織管理人員，如各市縣的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官等。讓他們了解電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，使其對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展具有前瞻性，培養(yǎng)他們對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)能力;二是技術(shù)人員，主要從事網(wǎng)站的維護(hù)和設(shè)計(jì)開發(fā)等，對(duì)他們進(jìn)行電商運(yùn)營(yíng)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn);三是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員，主要是農(nóng)民工和大學(xué)生等，讓他們精通電子商務(wù)各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，掌握實(shí)際操作，具備運(yùn)營(yíng)推廣能力。只有明確對(duì)象，才能科學(xué)合理的制定培養(yǎng)方案和目標(biāo)[4]。

5.2 ?加強(qiáng)農(nóng)村電商師資隊(duì)伍建設(shè)

師資作為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，打造一支高素質(zhì)的電商師資隊(duì)伍迫在眉睫。把專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干教師培養(yǎng)成核心的專業(yè)帶頭人，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮他們的表率作用。培養(yǎng)這些核心人員，使他們能夠掌握電商領(lǐng)域的前沿理論和知識(shí)。加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)電商領(lǐng)域的專家去學(xué)校培訓(xùn)師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的人員去學(xué)校教學(xué)，豐富學(xué)生們的課堂內(nèi)容。為教師搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)，鼓勵(lì)老師去企業(yè)中掛職鍛煉，進(jìn)行頂崗實(shí)踐或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，使他們不但可以了解企業(yè)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)，還提升了教學(xué)的實(shí)踐能力。

5.3 ?構(gòu)建一體化電商人才培養(yǎng)管理模式

隨著河南省電子商務(wù)的發(fā)展，在光山、新密、西峽、鎮(zhèn)平等涌現(xiàn)出一批發(fā)展較好的電商企業(yè)，使全省電商人員的培養(yǎng)向更高層次推進(jìn)。拓展培訓(xùn)的廣度和深度，通過(guò)技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。搭建電商教育平臺(tái)，開設(shè)各種主題的電商培訓(xùn)班、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)中期班與長(zhǎng)期班，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)線上和線下的結(jié)合，調(diào)動(dòng)學(xué)員參與的積極性，從而達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。

5.4 ?構(gòu)建校地企三方參與的農(nóng)民電商人才培養(yǎng)模式

農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)要充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，構(gòu)建校地企多方的參與主體，共同構(gòu)建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，為農(nóng)村電商人才的發(fā)展提供全方位的支持。高校作為主要參與主體，在人才培養(yǎng)上具有重要的作用。高校要制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和課程體系，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)及農(nóng)村電商人才的需求進(jìn)行針對(duì)性地培養(yǎng)。高校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、村鎮(zhèn)的合作，共建校地企實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，并邀請(qǐng)企業(yè)的專家人才到學(xué)校進(jìn)行真實(shí)案例講解和企業(yè)項(xiàng)目分析，讓學(xué)生真正掌握理論精髓。

企業(yè)要加強(qiáng)與高校更高層次的融合，搭建實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量。作為地方政府，應(yīng)加強(qiáng)高校和企業(yè)的密切合作，鼓勵(lì)高校、企業(yè)探索農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的新模式，并為農(nóng)村電商人才發(fā)展提供政策和資金支持。加強(qiáng)電商知識(shí)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀的電商專業(yè)大學(xué)生及電商專業(yè)人才投身到農(nóng)村電商發(fā)展中。

6 ?結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村電商是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一，“電商扶貧”作為推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧”事業(yè)開展的重要手段，優(yōu)秀的電商人才隊(duì)伍將決定農(nóng)村電商發(fā)展的高度。因此，在精準(zhǔn)扶貧背景下，各地要根據(jù)本地的實(shí)際情況制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分發(fā)揮各參與主體的作用，提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

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