王立范 劉金祥

〔摘要〕健康心態(tài)作為民族文明素養(yǎng)和國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是新時(shí)代我們黨基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該涵育培植的基本素質(zhì)。基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康心態(tài)，有助于自如應(yīng)對(duì)壓力挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有助于有效化解尖銳矛盾和棘手問題，有助于從容駕馭復(fù)雜多變的工作局面。內(nèi)心焦躁、心理懈怠、心態(tài)失衡和心存僥幸，是當(dāng)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)不健康的主要表現(xiàn)。理想信念缺失、能力本領(lǐng)不足、缺乏科學(xué)認(rèn)知和體制機(jī)制不順，是造成基層領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)不健康的主要因素。基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持心態(tài)健康必須樹立正確的“三觀”、培養(yǎng)高雅情趣、提高自我心理調(diào)適能力、敬重群眾尊重差異和建立科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。

〔關(guān)鍵詞〕新時(shí)代;基層領(lǐng)導(dǎo)干部;健康心態(tài);干部心理;容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

〔中圖分類號(hào)〕D263.3?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2019）06-0044-07

一、引 言

2019年6月10日，四川自貢某局一郭姓女干部自殺身亡。她在自殺前寫下遺書，勸告親友們不要到體制內(nèi)工作，該事件經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T調(diào)查發(fā)布后引發(fā)社會(huì)關(guān)注和媒體熱議?！?〕無獨(dú)有偶。2013年7月4日，福建省龍巖市新羅區(qū)大池鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭某，在1個(gè)多月后就要舉辦婚禮和5個(gè)多月后就要當(dāng)爸爸的重要人生節(jié)點(diǎn)上，選擇了在辦公室自縊輕生，其厭世原因是 “工作壓力大”“被社會(huì)拋棄”等因素?！?〕另據(jù)新華社主辦的《瞭望》周刊報(bào)道：從2009年至2016年，全國超過240名基層干部自殺、失蹤或疑似自殺，其中約半數(shù)被明確診斷為抑郁癥。〔3〕上述案例和數(shù)據(jù)表明，近年來一些基層干部不堪壓力重負(fù)、“心病”日益嚴(yán)重，出現(xiàn)了認(rèn)知偏差、情緒失控、心態(tài)焦慮、心理恐懼、精神抑郁甚至人格分裂等心理問題，從而不斷上演輕則辭職出走、重則自殺身亡的令人唏噓扼腕的人生悲劇，這些悲劇提醒我們既要認(rèn)真審視基層干部的生存狀況，更要深入思考基層干部的心理健康問題。換言之，只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部心理健康問題的研究，從價(jià)值、思想、情感、心緒等精神層面來考量當(dāng)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部，才能明晰基層領(lǐng)導(dǎo)干部異常行為和不當(dāng)表現(xiàn)的深層原因，才能找到基層領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫困惑、煩惱和抑郁的根本出路，所以，深度探討基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康問題在當(dāng)下顯得尤為重要和更為緊迫。

近年來，我國學(xué)術(shù)界和理論界對(duì)基層干部心理健康問題進(jìn)行了較為深入的研究，出版和發(fā)表了一些著述和文章，取得了一些重要成果。以“干部心理”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，我國專家學(xué)者和實(shí)踐工作者共發(fā)表相關(guān)研究文章60余篇。通過梳理和解讀這些文章，發(fā)現(xiàn)近年來國內(nèi)關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的研究主要圍繞三個(gè)方面展開，一是目前基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況（徐砥中2017）〔4〕，二是基層干部不健康心理的客觀成因（吳立云等2012）〔5〕，三是消弭其不健康心理問題的體制機(jī)制路徑（王星皓2011）〔6〕。

盡管這些文章分析比較中肯、研判比較透徹、觀點(diǎn)比較鮮明、所提對(duì)策建議大都比較切實(shí)可行，但很少從內(nèi)生角度開掘基層領(lǐng)導(dǎo)干部不健康心理形成的因素，較少從主觀層面尋求擺脫不健康心理的路徑。為彌補(bǔ)這一缺憾和不足，我們通過建構(gòu)理論分析框架、闡述基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康心理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)、剖析其心理不健康的內(nèi)在原因、索解保持健康心理的主要路徑，力求更為深刻更為系統(tǒng)地闡釋健康心態(tài)是新時(shí)代基層領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。

二、理論分析

心態(tài)健康是人的全面素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分，是人實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，〔7〕也是干部履職盡責(zé)的內(nèi)在素質(zhì)和前提條件。領(lǐng)導(dǎo)干部履職是一項(xiàng)頗為復(fù)雜而緊張的腦體活動(dòng)和心智行為，完成這項(xiàng)活動(dòng)和行為，一方面主體應(yīng)具有高超的智慧、健碩的體魄和充沛的精力，另一方面主體還應(yīng)具有從容的心態(tài)、穩(wěn)定的情緒和健康的心態(tài)。

中外領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基本原理均表明，領(lǐng)導(dǎo)干部若要出色而有效地履行工作職責(zé)，不僅需要具備開闊的視野、廣博的學(xué)識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)、超群的善于統(tǒng)領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力，以及為人們所服膺和敬佩的良好道德修養(yǎng)，還需要具備過硬的善于自我調(diào)節(jié)、自我控制、自我修復(fù)的心理素質(zhì)，而健康心態(tài)是過硬心理素質(zhì)的重要體現(xiàn)和客觀要求。作為決策的主導(dǎo)性因素和決定性力量，領(lǐng)導(dǎo)干部積極塑造和竭力保持健康心態(tài)，始終秉持寬廣胸襟、博大格局、容人氣度等理性心態(tài)，始終站在戰(zhàn)略全局高度發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、博采眾長，善于聽取并勇于采納不同的甚至是相反的意見建議，包容并蓄、求同存異。惟此，才能保證其決策的科學(xué)與正確，才能推動(dòng)其主政地區(qū)和執(zhí)掌部門的事業(yè)和工作呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢;如果領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)不健康，目光短淺、心胸狹隘，動(dòng)輒搞“武大郎開店”，唯我獨(dú)尊、自命不凡、剛愎自用，其決策也大抵是錯(cuò)誤的甚至是失敗的，事業(yè)和工作也會(huì)遭遇挫折蒙受損失。

同時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部絕非生活在真空中的機(jī)器或神仙，絕不是沒有情感、沒有欲望、沒有訴求的，他們心理健康是相對(duì)的，是有條件的。社會(huì)心理學(xué)原理表明，一個(gè)人的健康心態(tài)是建立在個(gè)人物質(zhì)需要和精神需求得以實(shí)現(xiàn)和滿足的基礎(chǔ)之上的。

第一，幸?；橐龊蜏剀凹彝ナ穷I(lǐng)導(dǎo)干部保持心態(tài)健康的首要前提。作為文化的構(gòu)成物，人是需要有情感歸屬的，婚姻和家庭則是維系情感的基本載體。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在緊張繁忙工作之余情無所系、情無所依、情無所歸，久之其心態(tài)必然出現(xiàn)畸變。

第二，持續(xù)增加的充裕的工資收入是領(lǐng)導(dǎo)干部保持心態(tài)健康的重要基礎(chǔ)。穩(wěn)定的寬裕的經(jīng)濟(jì)收益是人們?cè)偕a(chǎn)勞動(dòng)能力的必然條件，也是領(lǐng)導(dǎo)干部再生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)工資收入的攀升高于消費(fèi)支出的增長，領(lǐng)導(dǎo)干部才能衣食無憂，才能心無旁騖地履職盡責(zé)。

第三，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)干部保持心態(tài)健康的重要保障。干部心態(tài)與政治生態(tài)互為因果、相互影響。一個(gè)好的政治生態(tài)不僅有助于干部成長進(jìn)步，還有助于干部樹立正確的價(jià)值取向，更有助于干部養(yǎng)成健康心態(tài)，而干部的健康心態(tài)又反過來可以優(yōu)化和改善政治生態(tài)。

第四，和諧融洽的社會(huì)環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)干部保持心態(tài)健康的重要依托。人是社會(huì)性動(dòng)物，進(jìn)行人際交往和群體合作是人的本能性活動(dòng)，所以，只有構(gòu)建以良好人際關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)環(huán)境，才能增強(qiáng)干部交往的融洽性、協(xié)調(diào)性，才能提升干部心理的歸屬感和安全感。

第五，高超的思想素養(yǎng)是干部保持健康心態(tài)的內(nèi)生動(dòng)因。人與動(dòng)物的最大區(qū)別在于會(huì)思想，思想是人的基本屬性，因此，一個(gè)人心理素質(zhì)怎樣，究其根本取決于其思想覺悟如何;一個(gè)人心態(tài)是否健康，從本質(zhì)上取決于其思想修養(yǎng)的高低。一個(gè)善于加強(qiáng)思想修養(yǎng)和牢固樹立世界觀、人生觀和價(jià)值觀的干部，必然是一個(gè)心理素質(zhì)過硬、心態(tài)健康陽光的干部。

通過近年來的細(xì)致觀察與深入思考，我們認(rèn)為健康心態(tài)就是社會(huì)成員在與外界環(huán)境交流與適應(yīng)過程中，其心理律動(dòng)與他人同頻共振，其身心活動(dòng)與社會(huì)協(xié)調(diào)一致，保持一種良好狀態(tài)和高邁境界。其主要標(biāo)準(zhǔn)至少包括五個(gè)方面：一是情緒穩(wěn)定，即能夠有效地掌控把握主觀感覺并適度地表達(dá)人生經(jīng)驗(yàn);二是人格健全，即能夠時(shí)刻葆有一顆愛心、一種社會(huì)責(zé)任感、一種隱忍包容的心境、一種謙遜低調(diào)的態(tài)度，時(shí)刻保持思維方式、自省方式和行為方式的連續(xù)與完整;三是心理機(jī)能正常，即能夠能動(dòng)地對(duì)待客觀環(huán)境并及時(shí)做出警覺性反應(yīng)和適應(yīng)性調(diào)整;四是自我認(rèn)知明確，即能夠精準(zhǔn)恰切地觀察自我評(píng)價(jià)自我定位自我;五是與他人和諧相處，即能夠深刻認(rèn)識(shí)并充分尊重他人的個(gè)體性和獨(dú)特性，適時(shí)構(gòu)建和自覺平衡自己與他人之間的關(guān)系。

從個(gè)人來講，健康心態(tài)是我們黨各級(jí)干部應(yīng)該涵育培植的基本素質(zhì);從大處講，健康心態(tài)也是一個(gè)民族文明素養(yǎng)的重要標(biāo)志，是一個(gè)國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。正是從這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記提出“領(lǐng)導(dǎo)干部要淡泊名利，保持良好的心態(tài)”〔8〕 ，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”〔9〕，這些論述和要求對(duì)于新時(shí)代基層領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)健康心態(tài)具有重要引領(lǐng)作用和指導(dǎo)價(jià)值。

三、基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康心態(tài)的現(xiàn)實(shí)邏輯

基層領(lǐng)導(dǎo)干部拼搏奮戰(zhàn)在各行各業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的第一線，肩負(fù)著某個(gè)基層地域或基層單位艱巨繁重的組織、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能和任務(wù)，處在有限權(quán)力和無限責(zé)任連接交織的核心地帶，介于上級(jí)黨委和政府與人民群眾的中間位置，是黨和政府在基層的倡領(lǐng)者和代言人。這種特殊角色和特定身份決定了基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須擁有健康心態(tài)和健全人格，必須擁有在風(fēng)險(xiǎn)陡升、壓力激增的情勢下秉持敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)表明，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理狀態(tài)比較深刻地反映了當(dāng)今時(shí)代背景下社會(huì)心理的趨勢和征兆〔10〕，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出黨員干部的心理狀態(tài)及對(duì)新的工作環(huán)境工作任務(wù)的適應(yīng)力、判斷力、應(yīng)變力和駕馭力，對(duì)干部隊(duì)伍心態(tài)乃至整個(gè)社會(huì)心理具有一定的支撐功能和引領(lǐng)作用。基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持陽光明澈、健朗豁達(dá)、磊落坦蕩、淡定從容、平和自然的健康心態(tài)，能夠增強(qiáng)對(duì)群眾的凝聚力、感召力和向心力，能夠擴(kuò)大自身的親和力、吸附力和感染力，能夠提升社會(huì)的認(rèn)可度、信任度和威信度。換言之，基層領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康心態(tài)是實(shí)現(xiàn)我國基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，也是夯實(shí)我們黨基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力的重要根基。

當(dāng)前，我國正處在全面深化改革的攻堅(jiān)階段，處在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革加快發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定的工作任務(wù)非常沉重艱辛，特別是如何打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)〔9〕，如何全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，既迫切需要基層領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干;也迫切需要基層領(lǐng)導(dǎo)干部自我感受自我體驗(yàn)自我珍惜自我保護(hù)，保持趨正向善、積極向上、愈挫愈奮的健康心態(tài)，努力適應(yīng)應(yīng)對(duì)新情況解決新問題破解新矛盾的客觀需要。

尤其還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，基層領(lǐng)導(dǎo)干部身處改革發(fā)展的第一線和最前沿，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、全面深化改革開放、保障改善民生的先遣隊(duì)和排頭兵，責(zé)任極為重大，使命非常光榮。只有擁有良好的心理素質(zhì)、保持健康的心理狀態(tài)，才能自如應(yīng)對(duì)各種壓力挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，才能有效化解尖銳矛盾和棘手問題，才能從容駕馭復(fù)雜多變的工作局面。

一般情況下，心態(tài)不健康主要是由自身心理調(diào)節(jié)能力脆弱和外在社會(huì)因素干擾造成的。當(dāng)前，面對(duì)新時(shí)代賦予的新使命和人民群眾的高期望值，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部感到“壓力山大”，逐漸成為一個(gè)獨(dú)特的心理高壓群體，在心態(tài)健康方面出現(xiàn)了這樣那樣的問題，在一定程度上影響了所在單位所在地區(qū)工作的正常開展和事業(yè)的有效進(jìn)行。對(duì)他們不健康的心態(tài)進(jìn)行梳理、總結(jié)和概括，大體有內(nèi)心焦躁焦灼、心理懈怠麻木、心態(tài)失衡扭曲、心理健康僥幸麻痹等四種表現(xiàn)。

四、基層領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)不健康的主要成因

基層領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)不健康的成因是多元多維的，既有自身主觀的因素，也有客觀外在的因由，綜合起來大體有五個(gè)各方面：

一是理想信念缺失、“三觀”發(fā)生動(dòng)搖。近年來基層領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了心態(tài)不健康的情況且愈演愈烈，坦率地講，主要是由其自身原因造成的，其中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)最為本質(zhì)的一面，就是其個(gè)人理想的淡漠與信仰信念的缺失，就是個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了根本動(dòng)搖。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?！?1〕沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得“軟骨病”，就會(huì)在風(fēng)雨面前東搖西擺?！?2〕黨員干部在無論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)層面都應(yīng)堅(jiān)定黨的理想信念，都應(yīng)樹立正確的“三觀”，這是基層領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)勝包括心態(tài)不健康在內(nèi)的各種困難各種挫折的根本思想武器。但當(dāng)下少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部受市場經(jīng)濟(jì)條件下金錢功利等世俗因素的浸染和影響，精神支柱傾倒，信仰大廈坍塌，進(jìn)取觀念弱化，向上意識(shí)淡薄，隨之而來則是自暴自棄、放任自流甚至郁悶懈怠等不健康心理占據(jù)思想領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

二是能力不足本領(lǐng)恐慌。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)思想認(rèn)知、提升政治站位、凈化精神境界、增強(qiáng)執(zhí)政能力的基本路徑和主要手段。但目前一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部忙于工作疏于學(xué)習(xí)，黨校和行政學(xué)院等有關(guān)單位也較少對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部做出專題教育和系統(tǒng)培訓(xùn)的安排，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力并未隨著形勢發(fā)展和任務(wù)增加而有所提高和長進(jìn)，想事情看問題做決策仍然依靠過去的功底和落后的理念，遇到新情況新問題捉襟見肘、無所適從，拿不出相應(yīng)的措施辦法，這種能力不足和本領(lǐng)危機(jī)致使一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理負(fù)擔(dān)加重，久之心態(tài)顯露出焦躁、煩躁、急躁等不健康的癥狀。

三是對(duì)不健康心態(tài)缺乏科學(xué)認(rèn)知。有關(guān)研究成果表明，現(xiàn)在不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部未掌握不健康心態(tài)的有關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)，對(duì)不健康心態(tài)缺乏科學(xué)認(rèn)知和正確研判?！?3〕有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認(rèn)為心態(tài)問題就是精神疾病，有的武斷地認(rèn)為心態(tài)問題就是精神失常，所以對(duì)心態(tài)不健康問題刻意加以回避，更不主動(dòng)尋求專業(yè)人士進(jìn)行系統(tǒng)檢查和精心治療。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部雖然認(rèn)識(shí)到心態(tài)不健康的弊端與后果，但在實(shí)踐中過分強(qiáng)調(diào)自身的隱忍力、抗壓力、自持力、克制力，不運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行自我疏導(dǎo)、自我調(diào)節(jié)、自我減壓、自我放松，久之由心態(tài)不健康引發(fā)了身體不健康。

四是誘惑襲擾與心理失衡?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部盡管職位低，但權(quán)力并不小，他們手中掌握一定的權(quán)力，支配著“一畝三分地”的眾多資源。特別是隨著其社會(huì)交往面的擴(kuò)大和交往對(duì)象的增多，一方面少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部隨金錢、美色誘惑漸趨增加，欲望防線被逐步突破;另一方面在與他人比較中出現(xiàn)心理失衡，心態(tài)不健康病癥急劇發(fā)作，失去對(duì)紀(jì)律和法律的敬畏與恪守，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為屢屢發(fā)生在一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部身上，甚至出現(xiàn)了小官巨貪、小官大貪的現(xiàn)象。

五是體制不順和機(jī)制不暢。由于我國目前的干部管理體制和機(jī)制存在著一些短板和缺陷，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上受到嚴(yán)重困擾，比如如果嚴(yán)格執(zhí)行制度、認(rèn)真遵守規(guī)定可能于事無補(bǔ)，工作難以開展，事業(yè)難以發(fā)展;而假如突破紀(jì)律和法律的限制，違規(guī)操作招商引資無疑將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常會(huì)遇到“兩難”選擇。加之，我國現(xiàn)行的干部管理機(jī)制不夠健全完善，迄今尚未建立起以職責(zé)管理為中心的干部管理模式，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作邊界不夠清晰，工作職責(zé)不夠明確，很多臨時(shí)性、突發(fā)性、重復(fù)性的工作經(jīng)?！肮忸櫋被鶎?，基層正常工作常常被迫停止，原有工作部署無法按計(jì)劃進(jìn)行，這種情況無形中給基層領(lǐng)導(dǎo)干部增加了很大心理負(fù)擔(dān)，時(shí)間一久也會(huì)使他們的心態(tài)出現(xiàn)異常甚至發(fā)生病變。

五、基層領(lǐng)導(dǎo)干部健康心態(tài)建構(gòu)路徑

美國著名政治家富蘭克林說：“保持健康心態(tài)，這不僅是對(duì)自己的義務(wù)，更是對(duì)社會(huì)的義務(wù)。”〔14〕作為置身基層、身處一線、直接與人民群眾打交道的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要在加強(qiáng)黨性鍛煉和政治磨礪的基礎(chǔ)上，時(shí)刻注重進(jìn)行自我心理調(diào)適，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、樂觀豁達(dá)、愉悅平和的健康心態(tài)。

一是樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。思想觀念決定心理狀態(tài)，心理狀態(tài)決定言行舉止。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷篤化信仰切實(shí)提升信念，提高政治站位，強(qiáng)化政治定力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，大力堅(jiān)持科學(xué)的權(quán)力觀、利益觀和政績觀，才能客觀地審視自我真實(shí)地評(píng)價(jià)自我準(zhǔn)確地定位自我，才能欣然接受新的使命新的任務(wù)，毅然面對(duì)各種困境各種挑戰(zhàn)，決然抵御各種誘惑各種襲擾，坦然對(duì)待名利得失和榮辱苦樂，從而自覺地克服悲觀消極、焦灼浮躁、孤獨(dú)壓抑等不健康心態(tài)，真正做到以平靜心態(tài)看待“名利”，以平和心態(tài)看待“權(quán)力”，以平淡心態(tài)看待“地位”，以平常心態(tài)看待“不如意”和“不順心”。

二要培養(yǎng)高雅生活情趣。作為人類精神生活的一項(xiàng)內(nèi)容和一種追求，生活情趣是對(duì)生命快樂的一種自我感知，是對(duì)審美體驗(yàn)的一種自我豐富，換言之，高雅生活情趣能夠緩解緊張心理、驅(qū)走身心疲憊，能夠陶冶道德情操、鑄塑人格魅力，而低俗的生活情趣會(huì)銷蝕人的斗志、磨損人的激情、毀棄人的進(jìn)取心和勤篤感，從這意義上講高雅生活情趣是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素養(yǎng)。對(duì)于工作繁忙、事務(wù)繁雜、任務(wù)繁重的基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說，以良好的興趣愛好來釋放壓力疏解煩躁，顯得尤為重要和必要。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持在緊張工作之余自覺養(yǎng)成讀書看報(bào)、欣賞音樂、體育鍛煉、家庭娛樂等生活習(xí)慣，積極參加舒適輕快、文明高尚的文體活動(dòng)，一方面使自己從忙碌緊促的工作中解脫出來，做到勞逸結(jié)合、頤養(yǎng)身心;另一方面拉近自己與普通群眾的心理距離，建立一種良好互動(dòng)的人際關(guān)系和群眾關(guān)系，不斷凈化心靈空間、塑造良好形象。同時(shí)，要擇善而教，凈化和縮小朋友圈、社交圈、消費(fèi)圈和娛樂圈，經(jīng)營管理好八小時(shí)以外的業(yè)余生活。

三是提高自我心理調(diào)適能力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部作為我國現(xiàn)行管理層級(jí)末端的一個(gè)特殊群體，他們是黨和政府大政方針和決策部署的具體執(zhí)行者和直接操作者，是基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的主要組織者和首席指揮官。“上面千條線，下面一根針?！碑?dāng)下工作壓力過大和負(fù)擔(dān)過重是基層領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，也是造成基層干部心態(tài)不健康的主要因素，而減壓釋負(fù)的一個(gè)重要辦法就是提高自我心理調(diào)適能力。

心理調(diào)適是指通過合理運(yùn)用心理技巧和方法，逐步降低自我心理活動(dòng)的絕對(duì)強(qiáng)度，不斷減少由于挫折或失敗衍發(fā)的負(fù)面心理能量，以便保持和恢復(fù)正常狀態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)。提高自我心理調(diào)適能力，要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部首先必須養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣，在多元化多樣化的思想輿論中時(shí)刻保持清醒頭腦，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中學(xué)會(huì)明辨是非，在千頭萬緒的工作任務(wù)中分出輕重緩急，在壓力、挑戰(zhàn)、困擾、困苦紛至沓來中遇事不驚、處事不亂、張弛有度。其次，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升溝通協(xié)調(diào)能力，把勤于溝通作為培養(yǎng)健康心態(tài)的一劑良藥，把善于溝通作為涵育健康心態(tài)的一副良方，通過采取召開集體會(huì)議、單獨(dú)談話個(gè)別談心等方式，準(zhǔn)確了解身邊同事的心里征兆，準(zhǔn)確把握他們的思想脈象，及時(shí)消除自己與班子成員之間的心理隔閡和工作分歧，營造寬松、和諧、愉悅的共事氛圍。再次，掌握一些實(shí)用的心理調(diào)控方法和必要的心理調(diào)適技巧，比如放松、傾訴、宣泄、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移以及自我暗示和壓抑升華等，藉此努力自我克服自卑自負(fù)、猜忌狐疑、妒忌攀比、煩躁焦慮、暴躁易怒等不健康心態(tài)，努力提高在各種挑戰(zhàn)、困難和考驗(yàn)面前自我適應(yīng)和自我轉(zhuǎn)換的能力。

四是學(xué)會(huì)敬重群眾尊重差異。由于工作需要和制度要求，很多縣鄉(xiāng)一級(jí)的基層干部定期不定期都需進(jìn)行崗位交流，隨著工作單位和職務(wù)的變換以及工作性質(zhì)、對(duì)象、內(nèi)容、強(qiáng)度、標(biāo)準(zhǔn)的變化，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部常常會(huì)到一個(gè)陌生環(huán)境、場景和情景中去開展工作，而一些地方的基層現(xiàn)狀決定了很難運(yùn)用行政命令來協(xié)調(diào)各方和消弭矛盾，只能憑借自身的人格魅力和人脈優(yōu)勢。所以，基層領(lǐng)導(dǎo)干部無論何時(shí)何地都要保持正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往，善于宣傳群眾團(tuán)結(jié)群眾引導(dǎo)群眾凝聚群眾，與群眾打成一片融為一體，通過耐心細(xì)致的解說和精心周到的服務(wù)，取得群眾的理解、信任和支持，減輕自己的工作壓力。同時(shí)，要善于學(xué)會(huì)尊重差異，尊重個(gè)性，消除與他人的紛爭杯革，甚至對(duì)別人的譏諷、揶揄、謾罵、攻擊一笑了之，超然物外，始終堅(jiān)持以一種開明姿態(tài)、開放態(tài)度和開闊心胸進(jìn)行自我調(diào)控，力求在盡短時(shí)間里適應(yīng)新崗位新任務(wù)的需要。

五是建立科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。在貫徹新發(fā)展理念、倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，恪守經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，尊重地方發(fā)展的周期和節(jié)奏，為基層發(fā)展預(yù)留一定的空間和時(shí)間。應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)角度使基層黨委和政府回歸提供公共服務(wù)的理性本位，逐步弱化基層領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資、辦企業(yè)上項(xiàng)目的職能，全面承擔(dān)起服務(wù)百姓、改善民生的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置檢查和評(píng)比的內(nèi)容、程序和節(jié)奏，減少不必要的重復(fù)的多部門交叉的考核和檢查，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。健全完善激勵(lì)機(jī)制，兌現(xiàn)干部職級(jí)職務(wù)并軌，適度提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部收入，對(duì)其中長期扎根基層并任勞任怨工作的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在交通、通訊、辦公、住房等方面給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助補(bǔ)貼，努力減輕基層干部的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，逐漸將“眼紅”“吃虧”“不劃算”“干了也白干”等不健康心理因素化解掉。

同時(shí)，加快完善對(duì)基層干部的關(guān)愛與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。基層領(lǐng)導(dǎo)干部是人，不是機(jī)器，不是神。要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定下發(fā)的休假和體檢等福利制度，使基層干部身心得以放松、休整和診治，充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖。縣鄉(xiāng)是我國基層改革發(fā)展穩(wěn)定的主賽場，是基層綜改探索實(shí)驗(yàn)的主陣地，縣鄉(xiāng)干部在開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)過程中避免不了會(huì)出現(xiàn)一些主觀難以控制的問題和失誤，這就需要在當(dāng)前形勢下建立和實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制，允許基層干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造中有所失誤，主動(dòng)幫助基層干部積極應(yīng)對(duì)和妥善處理，消除不良后果，降低不利影響，為他們撐腰壯膽擔(dān)當(dāng)，避免不分青紅皂白地簡單推責(zé)追責(zé)問責(zé)，真正愛護(hù)和切實(shí)保護(hù)基層干部的積極性，使他們丟掉心里包袱和精神后患，放心大膽地敢創(chuàng)新路、敢走新步。

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