曲樂

[摘 要]在區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，但是在指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際操作中，一些地方?jīng)]有遵循資源稟賦的客觀實(shí)際劃分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)集群的概念落空。本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素稟賦的視野出發(fā)，運(yùn)用要素稟賦的比較優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)內(nèi)生作用在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的變化過程，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循的規(guī)律，并得出結(jié)論。此外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)遵要素稟賦的比較優(yōu)勢對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展非常重要，能夠更好地提高區(qū)域發(fā)展的活力和競爭力，同時(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群提供參考。

[關(guān)鍵詞]要素稟賦;比較優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)集群

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.069

[中圖分類號(hào)]F121.3;F327[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2019）22-0-02

1? ? ?要素稟賦和產(chǎn)業(yè)集群理論概述

1.1? ?生產(chǎn)要素稟賦理論概念

生產(chǎn)要素稟賦理論的觀點(diǎn)是由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾及其學(xué)生伯蒂爾-俄林于1933年在著作《地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易》中提出。瑞典赫克歇爾在20世紀(jì)20年代在論文《對(duì)外貿(mào)易對(duì)收入分配的影響》中提出，如果兩個(gè)國家生產(chǎn)部門的技術(shù)水平一致時(shí)，那么生產(chǎn)要素的稟賦差異也具有具一定優(yōu)勢，而且如果產(chǎn)品使用要素比例不同，在分工和貿(mào)易上依然也會(huì)存在顯著差異。產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)詞組，因被波特用于國家競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的論述而廣為流傳，并發(fā)展成為具有多種內(nèi)涵的新型產(chǎn)業(yè)政策框架的理論基礎(chǔ)。具體含義主要指在一個(gè)特定的區(qū)域領(lǐng)域中，聚集著很多企業(yè)和公司，包括相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商以及專門化的制度和協(xié)會(huì)，通過聚集效應(yīng)形成一個(gè)有效的市場競爭模式，從而構(gòu)建出一個(gè)具有專業(yè)化生產(chǎn)要素的聚集區(qū)域，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施共享、市場環(huán)境共享的市場環(huán)境，同時(shí)，降低信息交流和物流成本費(fèi)用，形成良好的規(guī)模、聚集以及區(qū)域競爭力。

2? ? ?產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)集群又可以看作地方生產(chǎn)系統(tǒng)或地方創(chuàng)新系統(tǒng)，在一個(gè)地方由一群企業(yè)分工合作，完成某類產(chǎn)品的生產(chǎn)制造或技術(shù)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)方面，相比內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯的一體化大型企業(yè)集團(tuán)來說，適合集群空間組織形式的產(chǎn)業(yè)部門是尾部范圍經(jīng)濟(jì)明顯、近距離的企業(yè)之間有專業(yè)化分工的部門。充分利用要素稟賦突出重點(diǎn)，充分利用本地資源，并在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)區(qū)域，疏導(dǎo)出一條專業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而有效促進(jìn)生產(chǎn)要素的科學(xué)匯聚，通過建鏈、補(bǔ)鏈以及強(qiáng)鏈的方式將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不斷做大、做強(qiáng)，進(jìn)而吸引配套的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈，演進(jìn)為縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域大循環(huán)的、具有綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。通過聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，然后在此基礎(chǔ)之上再對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的輻射作用，由此使產(chǎn)業(yè)能夠在激烈競爭的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)模仿的目標(biāo)。在具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，先集中政策資源，迅速引進(jìn)或培育幾個(gè)規(guī)模相對(duì)比較大，而且?guī)?dòng)力比較強(qiáng)，同時(shí)技術(shù)又處于優(yōu)勢的領(lǐng)頭企業(yè)，由此形成中心;然后傾斜政策重點(diǎn)吸引配套，積極鼓勵(lì)相關(guān)配套技術(shù)以及產(chǎn)品投資商和服務(wù)商，由此逐漸形成一個(gè)大配套產(chǎn)業(yè)集群。

首先，遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場拉動(dòng)，提升輻射帶動(dòng)效應(yīng)。規(guī)范理論中產(chǎn)業(yè)集群具有行為主體地理上的鄰近、產(chǎn)業(yè)間相互聯(lián)系、行為主體間互動(dòng)等特點(diǎn)，通過建立和升級(jí)專業(yè)市場有效促進(jìn)市場信息和銷售渠道發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)以及裝備產(chǎn)品制造和金融、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有效融合，由此來形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群。典型的如義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群，就是以中國小商品城為核心，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，成為全球最大的小商品集散地。其次，突出主體合作機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。眾創(chuàng)空間模式是產(chǎn)業(yè)中間主體合作機(jī)構(gòu)的縮影，產(chǎn)業(yè)集群的核心是促進(jìn)行為主體合作機(jī)構(gòu)。這些合作機(jī)構(gòu)的作用是促使生產(chǎn)制造商、供應(yīng)商、銷售商等企業(yè)聯(lián)系，降低物流成本和交易費(fèi)用;促使生產(chǎn)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)互動(dòng)。最后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群要營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。早在20世紀(jì)40年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特就率先將技術(shù)作為生產(chǎn)要素，同時(shí)還將知識(shí)積累當(dāng)作一種創(chuàng)新函數(shù)，而在此基礎(chǔ)之上，他更是通過創(chuàng)新將其轉(zhuǎn)化為一種新的生產(chǎn)力。通過在集群區(qū)域內(nèi)，充分圍繞研發(fā)中心，再通過科學(xué)技術(shù)和服務(wù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)充分聚集，最終形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則必須依托實(shí)力比較雄厚的科研機(jī)構(gòu)或者大學(xué)，同時(shí)還要依托那些在技術(shù)和區(qū)域上領(lǐng)先的人才逐漸實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。最典型的如美國硅谷，成為全球最著名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，是國際知名科技、智力、人才和信息資源、風(fēng)投資金的融匯地。

3? ? ?稟賦比較優(yōu)勢

李嘉圖用不同于斯密的獨(dú)特比較優(yōu)勢選擇將不同產(chǎn)品勞動(dòng)力成本比率進(jìn)行比較，而不是將本國某種產(chǎn)品勞動(dòng)力成本與國外同樣產(chǎn)品的成本進(jìn)行直接比較，選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是絕對(duì)值高低，而是相對(duì)值異同。此后，赫克歇爾和俄林發(fā)展了李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，認(rèn)為生產(chǎn)活動(dòng)中不僅需要?jiǎng)趧?dòng)這種生產(chǎn)要素，還需要資本、土地等同樣重要的諸多生產(chǎn)要素?？梢哉f，要素稟賦理論和李嘉圖的比較優(yōu)勢理論思路基本相同，都用了相對(duì)比較原則來說明比較優(yōu)勢，因而同屬比較優(yōu)勢理論范疇。要素稟賦理論是用多種要素稟賦方面的差異說明比較優(yōu)勢理論。

4? ? ?遵循要素稟賦打造產(chǎn)業(yè)集群的基本思路

要快速打造產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵是促進(jìn)集群遵循資源稟賦比較優(yōu)勢要素迅速集中。要素集中是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最初階段，但也是必不可少的階段。在要素集中階段，應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，并通過減免稅費(fèi)、降低土地出讓金、增強(qiáng)政府配套政策和補(bǔ)貼等政策措施來吸引要素集聚。以市場拉動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例，關(guān)鍵是吸引需求、匯聚商家。比如農(nóng)業(yè)或者是一些加工業(yè)，但是為了維持就業(yè)，政府還應(yīng)給很多支持。匯聚資源比較優(yōu)勢的關(guān)鍵要素之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要逐步轉(zhuǎn)移到突出集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，通過補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈條，即把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)補(bǔ)充完整、拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，達(dá)到“縱向成鏈”規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的。以研發(fā)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群為例，例如，中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群，在研發(fā)科技人員關(guān)鍵要素匯集后，隨后的產(chǎn)業(yè)化、市場化環(huán)節(jié)就顯得尤其重要，有了研發(fā)技術(shù)，就鼓勵(lì)生廠商、貿(mào)易商大量進(jìn)入，現(xiàn)在的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群就是一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中不斷引入新的、更好的技術(shù)。在補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈條之后，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要放到“強(qiáng)鏈”上來，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)適度競爭，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入，達(dá)到豐富產(chǎn)業(yè)鏈條的目的。

在資源稟賦的比較優(yōu)勢篩選下，能夠基本完成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心要轉(zhuǎn)移到“大配套”上來，鼓勵(lì)各種配套企業(yè)以及其他緊密關(guān)聯(lián)、廣泛關(guān)聯(lián)的企業(yè)進(jìn)入，促進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展階段，推動(dòng)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平快速上升。最重要的是廣泛配套主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)、資本、技術(shù)外溢，并強(qiáng)力輻射周邊產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提升要素密集度，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化。在產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展過程中，企業(yè)也會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)問題。首先在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，很多企業(yè)都比較愿意使用比較成熟的技術(shù)，同時(shí)為相對(duì)比較成熟的市場提供成熟的產(chǎn)品，在這個(gè)階段中，企業(yè)發(fā)展所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是管理層的能力問題。但是伴隨企業(yè)發(fā)展，當(dāng)其處在高階段時(shí)，就會(huì)更加注重新技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新，逐漸開發(fā)新的市場和新的產(chǎn)品，而這時(shí)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅有管理者的才能問題，同時(shí)還包括技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)。而這三者的重要性則會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)群的發(fā)展階段而受到不同影響。因此，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展布局者（政府）和謀局者（企業(yè)）要合理規(guī)避產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程的風(fēng)險(xiǎn)。

5? ? ?反思產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題

長期可持續(xù)發(fā)展、包容性的經(jīng)濟(jì)增長是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升并縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)收入的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性波動(dòng)，促使研究者對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行反思。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦結(jié)構(gòu)會(huì)隨著發(fā)展的不同階段而有所差異。因此，一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生變化。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)都需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行和交易。比如當(dāng)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的變化，就需要有更好的信息化服務(wù)設(shè)施來運(yùn)營。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段并非僅有“落后”和“發(fā)達(dá)”這兩種分化，而是一條從低收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高收入發(fā)展的后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的延續(xù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)水平都符合這個(gè)規(guī)律。因此，發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善目標(biāo)，未必就是發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都相同，那么資源得以有效配置是非常重要的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴隨著以產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)以及“軟硬件”基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)改善，而要實(shí)現(xiàn)升級(jí)和改善，則需要科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制，還需要政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮積極作用。

6? ? ?結(jié) 語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群假設(shè)在同等條件下能遵循資源稟賦，找出產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢，從而確定產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。反之，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展違背了自身稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的度量結(jié)果就會(huì)有發(fā)展極限存在。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，一定要適時(shí)調(diào)整相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群資源的有效配置，促使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生作用發(fā)揮到最大化，從而整體提升產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域發(fā)展水平。

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