王欽媛 劉暢

摘 要：隨著電子信息技術(shù)、物流業(yè)的發(fā)展受改革開放政策的深化影響，海外代購成為新興服務(wù)業(yè)的熱點(diǎn)，化妝品代購市場尤其火熱。由于內(nèi)需求的擴(kuò)大與海外市場的拓寬，化妝品代購雖然能夠很大程度上滿足消費(fèi)者多樣的需求，但是也存在著威脅社會經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。本文通過對新政策的內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析化妝品代購市場實(shí)現(xiàn)雙贏的同時(shí)卻偷稅漏稅、假貨橫行的情況，并針對存在的國家稅收損失、代購風(fēng)險(xiǎn)大、消費(fèi)者保障缺失等問題給出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：日本;化妝品代購;利弊;前景

近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的騰飛，百姓生活質(zhì)量得到了質(zhì)的飛躍。海外代購隨著出境旅游、出國留學(xué)和電子商務(wù)的發(fā)展逐漸步入人們的視野，代購群體迅猛增長，但伴隨代購快速發(fā)展帶來的質(zhì)量、售后、漏稅等諸多問題也逐漸顯現(xiàn)，介紹我國化妝品代購的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，并且研究2019年9月1日海關(guān)總署實(shí)施《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》后海外代購所迎來的新的格局和發(fā)展。

一、中國化妝品代購現(xiàn)狀分析

近年來，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，國民是生活水平也越來越好，物質(zhì)需求越來越高，尤其是在化妝品方面，不再滿足于國內(nèi)市場，更傾向于國外市場，國外化妝品風(fēng)潮隨之興起，化妝品代購也應(yīng)運(yùn)而生。

1.我國進(jìn)口化妝品市場需求量大

任何一種產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)都源于需求，化妝品代購也不例外。消費(fèi)者對商品的需求成了化妝品代購最主要的影響因素。目前，中國在化妝品方面，已經(jīng)成為國際上的消費(fèi)大國，整體消費(fèi)能力僅在美國之下，同時(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟和日本。2013年-2017年中國美容化妝品及護(hù)膚品進(jìn)口金額增長，2017年中國美容化妝品及護(hù)膚品進(jìn)口金額為5873.8百萬美元，2017年1月-12月中國美容化妝品及護(hù)膚品進(jìn)口數(shù)量為116098噸，同比增長17.4%;2018年1月-12月中國美容化妝品及護(hù)膚品進(jìn)口數(shù)量為203669噸，同比增長75.6%。我國進(jìn)口化妝品需求量正在逐年攀升并且增長迅猛，進(jìn)口化妝品市場需求量不可小覷。

2.進(jìn)口化妝品受歡迎程度高

在我國，化妝品市場進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口，國際品牌在我國化妝品市場極具影響力的同時(shí)也占有絕對的市場份額。目前80、90后消費(fèi)者在社會總體消費(fèi)中占比增大，80、90后相關(guān)消費(fèi)資訊的獲得也更多在線上，就化妝品領(lǐng)域，2017年化妝品用戶中關(guān)注化妝品占比最大的人群為90后，占比達(dá)50%以上，80、90后合計(jì)占比為77.6%。所以通過調(diào)查電商平臺上的化妝品銷量就可以得出近幾年我國市場對進(jìn)口化妝品受歡迎程度。

根據(jù)上表所顯示的數(shù)據(jù)可知，天貓2018年彩妝銷售量前十中有八個品牌都來自國外，不僅如此，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生和高速發(fā)展越來越多的消費(fèi)者在選擇化妝品時(shí)喜歡查看網(wǎng)站或網(wǎng)紅的化妝品推薦，其中小紅書進(jìn)口化妝品推薦占化妝品推薦的64%，嗶哩嗶哩進(jìn)口化妝品推薦視頻達(dá)到67%，微博進(jìn)口化妝品推薦帖更是高達(dá)72%。進(jìn)口化妝品對于國內(nèi)消費(fèi)者具有很大的吸引力，在國內(nèi)化妝品市場上有良好的口碑，受歡迎程度高。

3.國產(chǎn)化妝品市場機(jī)制不完善

研究發(fā)現(xiàn)，我國的化妝品在進(jìn)出口方面，進(jìn)口份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口份額，導(dǎo)致出現(xiàn)國際品牌在我國化妝品行業(yè)中居于主導(dǎo)地位，國內(nèi)化妝品品牌發(fā)展態(tài)勢欠佳的現(xiàn)象。在這種情況下，國際化大品牌占領(lǐng)我國中高端領(lǐng)域，導(dǎo)致國內(nèi)本土企業(yè)數(shù)量多，但發(fā)展落后，這已成為我國現(xiàn)階段化妝品市場的競爭特點(diǎn)。我國生產(chǎn)化妝品的企業(yè)較多，但整體規(guī)模較小，同時(shí)，存在以下幾點(diǎn)常見的問題：產(chǎn)品出現(xiàn)同質(zhì)化的情況，缺乏改革創(chuàng)新，知名國產(chǎn)品牌較少，沒有跟上信息化的時(shí)代潮流等。此外，部分企業(yè)在產(chǎn)品宣傳上局限于以往的營銷方式，以價(jià)格戰(zhàn)為主，卻疏于對自身品牌的建設(shè)，缺少品牌意識，不利于企業(yè)的優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型。另外，國產(chǎn)化妝品一般情況下僅僅主打一個品牌，并且該品牌設(shè)計(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量也十分有限，企業(yè)內(nèi)部不注重對新產(chǎn)品的研發(fā)。但對于我國現(xiàn)階段的消費(fèi)者來說，對化妝品的需求越發(fā)多樣化，單一的產(chǎn)品無法符合眾多消費(fèi)者的需求，反觀國際化妝品企業(yè)，大多數(shù)都會給自身的品牌做好市場定位，以準(zhǔn)確滿足消費(fèi)者的需求，達(dá)到吸引消費(fèi)者購買產(chǎn)品的目的?？偟膩碚f，我國的化妝品企業(yè)忽略了定期研發(fā)新產(chǎn)品，使得產(chǎn)品較為單一，無法滿足大多數(shù)人的購買需求。

二、中國化妝品代購的利弊分析

事物的發(fā)展都會存在利弊的雙向作用，取其有利之處而摒棄糟粕，可以更好地促進(jìn)事物的發(fā)展。本節(jié)以中國化妝品代購為研究主體，重點(diǎn)分析我國化妝品的利弊，旨在更好地促進(jìn)化妝品代購行業(yè)的發(fā)展。

1.化妝品代購的有利方面

（1）實(shí)現(xiàn)代購雙方的雙贏

現(xiàn)階段，國民消費(fèi)水平不斷提高，有能力購買不同地區(qū)的化妝品。最常見的就是拜托親人朋友從外國進(jìn)行代購，能在一定程度上降低價(jià)格，花較少的錢，購買到質(zhì)量相同的產(chǎn)品。不僅如此，留學(xué)生也是代購行業(yè)的主力軍，他們通過從事代購，獲取生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)，很大程度上降低了自身的生活壓力，提高了自身的生活質(zhì)量，同時(shí)，也能減少他們的精神壓力，有利于安心學(xué)習(xí)。此外，留學(xué)生進(jìn)行代購，還進(jìn)一步拓寬了自身的交際范圍，豐富自身的留學(xué)生活，對于商業(yè)類學(xué)生來說，還能在代購過程中積累相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，加以整理分析，可以為后期的學(xué)術(shù)研究做好準(zhǔn)備。

（2）促進(jìn)中國化妝品市場機(jī)制的完善

由微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)供需均衡理論價(jià)格可知，海外代購的出現(xiàn)，導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)者降低了在專柜購買化妝品的數(shù)量。當(dāng)專柜化妝品供給曲線沒有發(fā)生變化時(shí)，而需求量下降，需求曲線出現(xiàn)左移的現(xiàn)象，導(dǎo)致均衡價(jià)格處于下降趨勢。從這個角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)海外代購在一定程度上影響到進(jìn)口化妝品的價(jià)格，督促在市場上形成較為合理的定價(jià)體系。不僅如此，通過對海外代購進(jìn)行研究，能夠反映出我國化妝品市場存在的問題，及時(shí)做出解決方案，有利于完善國內(nèi)化妝品市場。

（3）激勵國內(nèi)化妝品企業(yè)尋找新的商機(jī)

私人代購出現(xiàn)的同時(shí)，B2C模式的跨境電商也在不斷發(fā)展，在市場上占據(jù)一定的地位，在這種背景下，我國的化妝品企業(yè)需要及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，爭取在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代得到進(jìn)一步發(fā)展。目前，大部分傳統(tǒng)企業(yè)和新興創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都選擇進(jìn)入B2B跨境電商行業(yè)，據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，早在2016年，B2B在跨境電商進(jìn)出口中高達(dá)七成。不僅如此，近年來跨境電商O2O模式也在不斷發(fā)展，例如，在銀泰西選體驗(yàn)店里，超過七成的產(chǎn)品是完稅進(jìn)口商品，剩下的三成海外跨境進(jìn)口商品為主。在這里，多數(shù)商品能做到當(dāng)場進(jìn)行下單并提貨，價(jià)格和網(wǎng)上一樣，剩下的商品用于柜臺展示，消費(fèi)者對商品鏈接進(jìn)行掃描，然后銀泰網(wǎng)購負(fù)責(zé)發(fā)送快遞。這把“實(shí)體店+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行了很好的結(jié)合，在保證商品在價(jià)格上具有優(yōu)勢之外，還能使消費(fèi)者感受到良好的購物環(huán)境，該體驗(yàn)店近幾年的銷售量不斷增加。

2.化妝品代購存在的弊端

（1）造成國家稅收損失，關(guān)稅保護(hù)能力削弱

鑒于海外代購屬于新型產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門還未完善這一塊的法律法規(guī)，這就造成海關(guān)偷稅、漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)。因?yàn)楹Ｍ獯徎疽詡€人為主，沒有工商登記，也不用交稅，各方面均不規(guī)范。每年都有大量的海關(guān)逃稅現(xiàn)象，代購者們采用私人郵寄和個人行李攜帶的方式將貨物帶回國內(nèi)，卻沒有繳納關(guān)稅。進(jìn)而給海關(guān)工作人員增加了巨大的工作量。更有甚者，某些電商平臺為了逃避繳稅，擅自偷改網(wǎng)上交易記錄，相關(guān)數(shù)據(jù)不具有時(shí)效性和準(zhǔn)確性，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，導(dǎo)致工作進(jìn)程緩慢，關(guān)稅保護(hù)能力削弱。

（2）對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)尤其零售企業(yè)造成沖擊

在當(dāng)前的消費(fèi)行為中，香港、韓國、日本等國逐漸成為代購主產(chǎn)地，因?yàn)檫@些國家的化妝品在本國乃至國際上享有很高的知名度。去海外代購，不僅可以享受高質(zhì)量產(chǎn)品，還可以滿足心理上的需求，且與國內(nèi)相比，同類美妝產(chǎn)品的價(jià)格要低很多，各方面的性價(jià)比都要高于國內(nèi)，這是海外代購主要發(fā)展起來的原因，擁有自己廣闊的市場，而且由于現(xiàn)在全球化、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，各國人民更方便地了解到各國的產(chǎn)品，除此之外，國內(nèi)的虛假產(chǎn)品太多，造成人們不愿意去相信普通的賣家，在國內(nèi)購買，他們更愿意選擇海外代購，也因?yàn)槿绱耍Ｍ獯彽氖⑿?，也給國內(nèi)市場造成了很大的沖擊。

（3）消費(fèi)者面臨諸多危險(xiǎn)

現(xiàn)在代購方式主要分為兩種，兩種代購方式都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。比如，普遍存在的大學(xué)生代購和社會上職業(yè)個人代購，都只是私人的代購，沒有工商注冊號，不具有正規(guī)性，質(zhì)量和服務(wù)都具有不可控因素，相關(guān)產(chǎn)品都缺乏保障。因此，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，要承擔(dān)相當(dāng)大的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，比較典型的就是產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，途中物流運(yùn)輸?shù)貌坏奖Ｕ?，而且可能會出現(xiàn)售后服務(wù)缺失的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及，也讓消費(fèi)者面臨著個人信息和需求的泄露等巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）代購商面臨多種風(fēng)險(xiǎn)

在代購過程中，如果有逃稅、漏稅甚至攜帶違禁品的現(xiàn)象，這對于代購者的商業(yè)信譽(yù)有非常大的影響。代購者應(yīng)該熟悉相關(guān)海關(guān)制度，攜帶禁品，可以構(gòu)成走私罪，代購者要重視這種事情。中國對于入境物品的規(guī)定一般分為兩種：貨物和自用物品。針對個人物品，海關(guān)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是“自用、合理數(shù)量”，超出此標(biāo)準(zhǔn)則不是個人物品，而貨物的入境查驗(yàn)則需要專門從事外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的專業(yè)人才，向海關(guān)申報(bào)后，方可通行。然而現(xiàn)在普遍個人代購占的比例比較大，沒有相關(guān)專業(yè)的資質(zhì)機(jī)構(gòu)申報(bào)，就需要本人承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。

三、中國化妝品代購的對策及發(fā)展

1.完善海關(guān)稅收政策，加強(qiáng)監(jiān)管力度

首先，為了防止代購將境外商品帶回國內(nèi)的偷稅漏稅行為，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)加大對這一方面的監(jiān)管力度，逐漸完善相關(guān)的免稅制度。另外，稅收部門對于現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)代購網(wǎng)站的現(xiàn)象，要盡快加強(qiáng)稅務(wù)等方面的監(jiān)管，尤其是涉及網(wǎng)上銀行交易等一系列金錢安全的事宜。依據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，各級海關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要盡快制定并實(shí)施相關(guān)的制約制度，在法律上明文規(guī)定地去約束這種代購行為。

2.增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)防范及維權(quán)意識

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)可以根據(jù)消費(fèi)者的網(wǎng)上消費(fèi)習(xí)慣，以及平時(shí)網(wǎng)上搜索相關(guān)產(chǎn)品信息的數(shù)據(jù)，來進(jìn)行推送同類型的商品。而經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)購物的人，比較重視自我的隱私保護(hù)。但對于剛開始接觸網(wǎng)絡(luò)的人，認(rèn)識不到網(wǎng)絡(luò)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是財(cái)產(chǎn)安全，也沒有相應(yīng)的手段去應(yīng)對這種現(xiàn)象。針對這種情況，應(yīng)加大對消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)安全意識的學(xué)習(xí)，給消費(fèi)者普及專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全知識，防范風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇信譽(yù)良好的店家，不能因?yàn)閮r(jià)格便宜，去選擇有安全隱患的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。社會和學(xué)校要加大民眾對法律的認(rèn)知，學(xué)會自我維權(quán)，積極宣傳《中華人民共和國消費(fèi)者保護(hù)法》和《中華人民共和國海關(guān)法》。合理運(yùn)用自己的權(quán)利，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞報(bào)紙、學(xué)校宣傳和社會標(biāo)語來了解和熟悉相關(guān)內(nèi)容。與此同時(shí)，鑒于代購行為已經(jīng)發(fā)展為一種消費(fèi)趨勢，相關(guān)部門要明確代購與消費(fèi)者雙方之間的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定代購要遵守的法律條例，維護(hù)市場的安全與和諧。

3.提高代購商的綜合實(shí)力

專業(yè)海外代購和個人代購是代購的兩種基本形式，普遍存在的是個人代購，即親戚朋友或者專業(yè)導(dǎo)游出國，進(jìn)行商品購買行為。但是不管是哪種代購形式，對于國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有益處的，并且對于自身的發(fā)展也是大有裨益，可以形成自己的供貨渠道，拓寬自己的人脈。但是與專業(yè)的代購相比，個人代購雖然占多數(shù)卻量少，所以兩種方式可以達(dá)成合作，一方介紹貨源，一方介紹顧客，加大代購的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造專業(yè)、品質(zhì)、誠信的海外代購行業(yè)。

2019年9月1號，海關(guān)總署在《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》中，明文規(guī)定了私人郵寄入境物品稅額在50元以下的（含50元），可以免于交稅。（2019年9月1號以前，應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在500元以內(nèi)的，海關(guān)則是免稅）。比如化妝品進(jìn)口稅為50%;電子產(chǎn)品、手表類進(jìn)口稅為30%;金銀首飾和文化用品等商品進(jìn)口稅最低則為10%。對于這次的關(guān)稅政策調(diào)整，并不影響私人物品的入境攜帶，也不增加直接代購的經(jīng)營成本，反而更加利于直接代購。這項(xiàng)新頒布的政策對海外代購有以下影響：

（1）增加了海外代購的成本，導(dǎo)致代購的價(jià)格優(yōu)勢降低。（2）威懾海外代購行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。（3）抑制了中低檔商品的海外代購市場發(fā)展，保護(hù)本國中低檔商品市場。（4）加大了海關(guān)的查驗(yàn)力度。

4.建立完善的消費(fèi)者權(quán)益保障體系

由于代購屬于新型的消費(fèi)形式，沒有傳統(tǒng)的售后服務(wù)作為保障，進(jìn)而售后出現(xiàn)問題，卻找不到解決的辦法，消費(fèi)者無法維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)利，所以，相關(guān)部門應(yīng)將完善保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度提上日程。最后才能做到消費(fèi)者有法可依，用法律維護(hù)自己的權(quán)益。并且，由于海外代購是與他國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，可以就此問題與他國作為課題進(jìn)行研究并給出對策，以此來促進(jìn)各國間的友好往來，保護(hù)各國消費(fèi)者的利益。與此同時(shí)，倡導(dǎo)消費(fèi)者要加大安全意識，選擇信譽(yù)良好的商家，不要輕易接受關(guān)于金錢的交易，向賣家討要相關(guān)的憑證，提高自我防范意識，合理利用法律保護(hù)自己。

5.從新政策看中國化妝品代購發(fā)展前景

從化妝品代購市場可以看出，伴隨著各國經(jīng)濟(jì)水平的提高，新時(shí)代人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，人們不再只是為了生計(jì)而去努力拼搏，也有了閑暇時(shí)間去追求自己所喜歡的事物，從生活一般必需品轉(zhuǎn)向奢侈品，追求更多精神上的消費(fèi)。海外代購的出現(xiàn)，無疑是適合當(dāng)代市場發(fā)展的需要，代購的他國產(chǎn)品不僅比專賣店質(zhì)量好，可供選擇的種類也隨之拓寬，可以指定自己想要的產(chǎn)品。不僅如此，海外代購?fù)ㄟ^快遞的方式方便了大眾，即使自己不去國外，依舊可以享受國外的產(chǎn)品，隨著知名度的打開，海外代購逐漸擁有了自己的市場，占據(jù)了一個很大的平臺。

海外代購行業(yè)在近幾年新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中屬于主力軍行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的時(shí)代，占據(jù)了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，能在最大限度上給予消費(fèi)者優(yōu)惠。然而在海關(guān)關(guān)稅、政府宏觀調(diào)控的制約下，海外代購市場依舊需要不斷地成熟和發(fā)展，也會面臨著諸多挑戰(zhàn)。海外代購要想發(fā)展得更加壯大，就必須要保持本心，即誠信，還要提高專業(yè)的服務(wù)技能，除此之外還要保障消費(fèi)者的權(quán)益和國家的權(quán)益，只有這樣才能夠順應(yīng)時(shí)勢，發(fā)展得更遠(yuǎn)。

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作者簡介：王欽媛，吉林省長春市人，吉林外國語大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，學(xué)生，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;劉暢，吉林省長春市人，吉林外國語大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)