梁淵博

（中國城市建設(shè)研究院有限公司， 北京 100120）

1 市政工程施工安全管理存在的不足

1.1 安全管理制度不完善

安全管理制度不完善是現(xiàn)狀市政工程安全施工中存在的不足，制度方面存在的問題是在安全管理工作中比較基本的一個(gè)方面。因?yàn)橹贫鹊牟煌晟票囟〞?huì)影響到市政工程的施工安全，最容易發(fā)生混亂。例如：如果安全管理責(zé)任不明確，對(duì)安全管理責(zé)任不能有較好的劃分，就會(huì)使安全管理工作出現(xiàn)混亂，在后面這種問題如果一直積累得不到解決，管理工作的漏洞就會(huì)越來越大，隨之安全事故發(fā)生的概率也會(huì)變大。除此之外，在制度方面還存在一個(gè)重要的問題，那就是安全管理工作人員的配套措施不完備，不能明確的安排安全管理工作人員的工作，常常會(huì)與其它工作混在一起，這就會(huì)使得工作人員的工作效率不能達(dá)到最高，安全管理工作也得不到落實(shí)。

1.2 管理者自身的安全教育意識(shí)不足

管理者自身的安全意識(shí)不足夠是市政安全管理工作中比較重要的一個(gè)問題。當(dāng)市政工程安全管理工作開始時(shí)，最首要的工作就是要加強(qiáng)對(duì)管理者自身的安全意識(shí)教育，只有這樣才能走好安全工作的每一步。但是在開展教育工作時(shí)也存在很多缺陷，一些企業(yè)雖然開展了安全意識(shí)的教育，但是卻對(duì)安全教育沒有完全的認(rèn)識(shí)，多是停留在表面。這些企業(yè)沒有真正的將安全教育落實(shí)到實(shí)處，沒有發(fā)揮安全教育的價(jià)值。還存在的一個(gè)缺陷是太過于形式，一些企業(yè)只是象征性的開展安全工作教育，促使很多工作都沒有計(jì)劃性。這樣的缺陷讓管理工作人員沒有從根本上提升自己的安全意識(shí)，只是了解到一些安全教育的概念，沒有運(yùn)用到實(shí)際的工作中。在這樣的情況下，市政工程安全管理工作的開展會(huì)存有隱患，將降低市政工程的施工質(zhì)量和施工效率。

1.3 機(jī)械設(shè)備的安全管理不完善

機(jī)械設(shè)備越來越多的應(yīng)用到各項(xiàng)工程中，市政工程也不例外，在市政工程的施工過程中，機(jī)械設(shè)備運(yùn)用的越來越多。但是在機(jī)械設(shè)備管理工作方面，我國很多城市仍然存在很多不足，設(shè)備的安全管理工作沒有落實(shí)到位，機(jī)械設(shè)備的安全管理不完善。當(dāng)前很多施工的機(jī)械設(shè)備的安全管理存在很大的問題，這將導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備發(fā)生安全事故，影響到市政工程的施工安全。機(jī)械設(shè)備存在的不足主要就是由于管理者沒有正確規(guī)范的管理和使用設(shè)備，具體的設(shè)備在實(shí)際的施工過程中容易產(chǎn)生矛盾。除此之外，還有一點(diǎn)是沒有好好保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，使得機(jī)械設(shè)備在日后的使用過程中發(fā)現(xiàn)越來越多的故障問題，造成安全隱患，所以我們應(yīng)高度關(guān)注機(jī)械設(shè)備的安全管理。

1.4 沒有明確安全生產(chǎn)責(zé)任

在市政工程中，很多企業(yè)都沒有明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，還有一些企業(yè)連安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任都沒有明確，因而對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度就更不用說了。在施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，由于企業(yè)沒有明確責(zé)任，很多問題都得不到解決，在追究責(zé)任的時(shí)候往往存在很多困難。這樣的現(xiàn)狀，就等于整個(gè)安全責(zé)任生產(chǎn)制度就是虛設(shè)，在實(shí)際處理事情的過程中沒有起到真正的作用，導(dǎo)致整個(gè)工程受到嚴(yán)重的約束。因此我們可以看到，安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)于施工的安全管理工作是多么的重要，只有明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤梢灶A(yù)防安全事故的發(fā)生，并且可以積極推進(jìn)市政工程的施工進(jìn)程。

2 市政工程安全管理工作的重要性

市政工程的建設(shè)直接體現(xiàn)了各個(gè)城市的發(fā)展趨勢(shì)，見證著城市發(fā)展的變化。市政工程建設(shè)的好壞可以直接影響到城市居民生活質(zhì)量的高低，所以我們要逐步落實(shí)市政工程的安全管理工作，投入大量的人才與資金，才能保證城市居民的生活質(zhì)量得到提高。市政工程的公用工程涵蓋了人們生活的各個(gè)方面，與人們的生活緊密相連，例如：橋梁的建設(shè)，道路的建設(shè)以及隧道的建設(shè)。這些公用工程的建設(shè)面積大、種類多且涵蓋面比較廣。因?yàn)槌鞘泄こ探ㄔO(shè)與其它工程建設(shè)有所不同，所以在評(píng)判城市工程建設(shè)的好壞時(shí)，建設(shè)工程的速度和質(zhì)量成為了主要的評(píng)判要求。在這種情況下，城市工程建設(shè)單純地追求速度，追求經(jīng)濟(jì)效益，這將導(dǎo)致人們忽視市政工程的安全管理工作。有些城市管理者看不到市政工程安全管理工作是保證市政工程安全性的根本保障，而是狹隘的看到經(jīng)濟(jì)效益的重要性。從而導(dǎo)致對(duì)于安全管理工作的監(jiān)督?jīng)]有硬性的標(biāo)準(zhǔn)，市政工程的安全施工得不到足夠的重視。也有很多城市只是空喊口號(hào)，卻不付諸行動(dòng)，對(duì)于市政工程安全管理工作不明確。所有我們應(yīng)明確責(zé)任，讓市政工程的施工安全得到保障。

3 創(chuàng)新市政工程施工的安全管理

3.1 建立完善相關(guān)的管理制度

針對(duì)市政工程中存在的各種問題，在施工的安全管理中我們首先要健全相關(guān)的管理制度，只有較好的對(duì)市政施工的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，才能保證其安全工作井然有序的開展。對(duì)于管理制度的健全，首先要關(guān)注施工過程中的管理人員。在招募管理人員時(shí)應(yīng)多招一些安全管理人員，保證安全管理人員能夠充分的滿足市政工程的施工需要。對(duì)于安全管理人員的綜合素質(zhì)也要重重把關(guān)，保證安全管理人員有較高的技術(shù)能力，能夠完成施工工程中的各項(xiàng)管理工作，提升管理水平。除此之外，還要明確相關(guān)的安全管理責(zé)任制度，建立完善的管理體系，可以從整體上指導(dǎo)各管理人員進(jìn)行相關(guān)的工作。同時(shí)，能夠建立安全管理人員要匹配到相應(yīng)的安全管理責(zé)任，從整體提升安全管理水平。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)

在市政工程施工的過程中，施工工作人員的安全意識(shí)很重要，所以要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)。對(duì)于施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)，要在施工單位進(jìn)行招聘的時(shí)候就入手，盡量招聘一些專業(yè)的工作人員，讓專業(yè)培訓(xùn)和安全教育融合在一起，成為一個(gè)整體。這樣可以促進(jìn)施工人員在組織中向?qū)I(yè)的人員學(xué)習(xí)，并定期進(jìn)行考核，讓施工人員認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，并且嚴(yán)格規(guī)定只有達(dá)到要求的施工人員才能夠參加施工活動(dòng)，這樣就可以激勵(lì)更多的施工人員主動(dòng)去學(xué)習(xí)安全意識(shí)。

3.3 完善設(shè)備安全管理

對(duì)于市政工程中存在的設(shè)備的安全問題，需創(chuàng)新設(shè)備的管理模式。對(duì)于在工程中所涉及到機(jī)械設(shè)備，需要有針對(duì)性計(jì)劃性的進(jìn)行管理，只有這樣才能提高設(shè)備的運(yùn)行效率，減少在施工過程中由于設(shè)備的問題產(chǎn)生的安全隱患。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理工作，首先應(yīng)確定好每項(xiàng)工程的施工意圖，在施工之前對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查，這樣才能科學(xué)合理的選擇正確的設(shè)備型號(hào)進(jìn)行施工。除此之外，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作也很重要，保養(yǎng)工作也可以進(jìn)行創(chuàng)新，要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)，避免太久沒有保養(yǎng)而造成的設(shè)備故障。

3.4 進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制度

如果想要有效的提高市政工程的安全管理水平，那么就要建立一個(gè)完善的安全管理責(zé)任制度，保證工程中一系列的安全工作都得到落實(shí)。在完善管理責(zé)任制度的過程中，要將管理責(zé)任人和施工的安全責(zé)任聯(lián)系到一起去，這樣在日常的安全管理工作活動(dòng)中可以更好地體現(xiàn)出來，不同管理部門之間的工作協(xié)調(diào)度也會(huì)大大提高，可以很好的降低安全隱患。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人們也越來越關(guān)注市政工作的實(shí)施。市政工程施工安全的管理工作關(guān)注度越來越高，各地區(qū)都高度重視市政工程的施工安全，這項(xiàng)工作在市政施工項(xiàng)目中也變得愈加重要。所以，各施工單位也要對(duì)施工安全管理工作高度重視，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況制定一系列的制度，使工程施工的安全管理工作得到落實(shí)。只有這樣才能保證市政工程項(xiàng)目能夠安全的實(shí)施并呈現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)值，促進(jìn)我國的城市化朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展。