楊光英

（沈陽大學，遼寧 沈陽 110044）

在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，隨著《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》發(fā)布，在全國迅速掀起了“雙創(chuàng)”熱潮，并取得了階段性的成績。但也受到了多種因素的制約，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的關鍵因素。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應具備的素質

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師是指在高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學活動的專業(yè)教師，是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的主力軍。要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，教師必須具有專業(yè)的理論知識；還要求教學能力強、實踐能力強，并具有將專業(yè)的理論知識與較強的實踐能力相結合的能力，能夠將科學研究轉化為創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)；并具有扎實的創(chuàng)業(yè)實踐能力和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗?？梢?，只有高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師才能培育出具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的滿足社會需要的高質量人才。

2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍存在的問題

高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要有足夠的、高質量的教師隊伍做保障，它關系著學生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)方向，關系著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的質量。隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣泛推行，相關教師隊伍數(shù)量不足、質量不達標、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗少、創(chuàng)業(yè)能力欠缺的現(xiàn)狀已成為制約創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要因素。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師數(shù)量嚴重不足

目前，大部分高校已開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但教師數(shù)量嚴重不足，尤其專業(yè)教師嚴重缺乏，有的高校甚至沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師，遠遠無法滿足目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學的需要。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在我國超過41%的二本院校沒有專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，有些高校雖然有創(chuàng)業(yè)教師，但大部分是其他專業(yè)轉行而來的，沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉和專業(yè)的培訓。據(jù)調研，有的院校創(chuàng)業(yè)導師只有幾人到十幾人不等[1]。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍整體水平有待提高

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚、基礎薄弱、發(fā)展緩慢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍目前仍存在一些問題和不足。首先，大部分教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關理論知識缺乏了解，自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力匱乏，更談不上對學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；另外，很多教師接觸社會不多，缺乏實踐經(jīng)驗，更沒有投資和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，導致高?！半p師雙能”型教學人才缺乏。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍整體水平亟待提高[2]。

2.3 教師管理機制不健全

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職的教師比例過小，絕大多數(shù)屬于兼職教師，并且很多高校沒有專門的管理機構，教師仍隸屬于原來專業(yè)的教研室、招生就業(yè)部、校學生處等相關部門，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資缺乏系統(tǒng)的管理；在教師的引入和評聘方面，沒有對教師的專業(yè)類型、文化程度、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等做出規(guī)劃和要求，導致對師資管理力度不夠、師資水平參差不齊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動比較混亂、創(chuàng)業(yè)氛圍難以形成等問題。

2.4 教師的激勵機制不完善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅需要豐富的教學理論知識，更需要頻繁的參加社會活動，了解現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、學習企業(yè)先進的經(jīng)營方式，深入企業(yè)進行掛職鍛煉以積累實踐經(jīng)驗等，這都需要花費大量的時間和精力，而且見效也慢，導致教師教學實踐的積極性不高，從而造成師資隊伍整體水平低。因此，必須建立健全有利于調動教師積極性的激勵制度和獎勵政策，以全面提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的地位和待遇。

3 加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設的對策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設是時代發(fā)展和社會進步的客觀要求。應通過加強頂層制度設計、創(chuàng)新教師引進機制、制定激勵獎勵政策、進行教師多種途徑培訓等方式，建立一支業(yè)務水平高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的師資隊伍。

3.1 進行頂層設計，喚醒教師的自我發(fā)展動力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)的工程，要推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向深層次良性發(fā)展，需要國家相關教育管理部門的大力支持和各高校領導的高度重視，必須從國家層面、政府層面、高校層面加強頂層制度設計。首先，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)劃納入高校整體發(fā)展規(guī)劃中、納入高校人才培養(yǎng)方案中、納入學校教育教學全過程中，將創(chuàng)業(yè)教育理念滲透到教學的每個環(huán)節(jié)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好氛圍，充分調動全校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性[3]。其次，為適應社會快速發(fā)展對創(chuàng)新型應用人才的需要，國家應盡快建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓中心或研修基地；在重點師范高校設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)；引導企業(yè)與高校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地；為全面提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師整體素質創(chuàng)造條件,促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和教師隊伍的壯大[4]。

3.2 構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培養(yǎng)體系，全面提高教師隊伍水平

通過教師采用在職培養(yǎng)和掛職培養(yǎng)相結合、國內培養(yǎng)和國外培養(yǎng)相結合的方式，加強對教師專業(yè)理論知識的提高和豐富教師的實踐經(jīng)驗。首先，定期組織教師對相關創(chuàng)業(yè)理論知識和創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)進行學習培訓；定期邀請成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者來校交流或對任課教師進行培訓，另外通過加強建設校內實踐實訓基地，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐實訓相關項目，不斷提高教師實踐實訓經(jīng)驗。其次，加強校企合作建設，分期分批選派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師到相關企業(yè)或科研機構進行掛職鍛煉，提升其實踐能力。充分利用學校中外聯(lián)合辦學項目，加強國際交流，鼓勵有條件的院校選派師資去發(fā)達國家進行學習、訪問或學術交流，學習國外先進經(jīng)驗[5]。

3.3 構建多元的教師引進機制，健全管理機制

目前，多數(shù)高校沒有建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師管理機構，在引進師資的管理辦法方面也沒有具體計劃和方案。高校師資隊伍的管理機制不健全，嚴重影響對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，必須進一步規(guī)范和完善[6]。因此，必須加強對教師的管理，根據(jù)學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標制定引進師資的管理辦法，對教師的評聘和引進教師的學歷水平、專業(yè)類型、文化程度、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等做出具體規(guī)劃和要求，管理上要做到原則性與靈活性相結合，長期聘用與短期聘用相結合，引進的師資和校內的師資優(yōu)勢互補，校內師資主要負責講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程，為學生打下理論基礎，校外師資主要針對學生進行創(chuàng)業(yè)實踐培訓。

3.4 建立有效的激勵制度，制定獎勵政策

建立有效的激勵制度，有利于調動教師的積極性。（1）在職稱評聘上學校要進行政策傾斜，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在與普通專業(yè)教師同等條件下優(yōu)先考慮晉升職務或單獨劃分系列進行職稱評審，或對在創(chuàng)業(yè)教育中成績突出的教師直接聘任，以解決其后顧之憂。（2）營造全員研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師先進典型，每學期按教師人數(shù)的10%比例評選出優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，并給予一定的物質獎勵。同時設立教師教育獎勵基金，獎勵那些在培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力方面表現(xiàn)突出的教師，充分調動全校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性[7]，以保證在提高學校教師隊伍素質的同時提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質量。