趙志強(qiáng)

摘 要：公安院校大學(xué)生是當(dāng)代大學(xué)生中的特殊群體，公安院校大學(xué)生思想政治教育直接關(guān)系到國(guó)家安全、社會(huì)安寧和人民幸福。環(huán)境塑造人，公安院校不僅要重視大學(xué)生的公安專業(yè)知識(shí)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能教育，還應(yīng)重視大學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造出培養(yǎng)預(yù)備警官的良好思想政治教育環(huán)境。

關(guān)鍵詞：公安院校;思想政治教育;環(huán)境建設(shè)

中圖分類號(hào)：G641 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）32-0115-02

趙克志部長(zhǎng)在公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話精神，大力加強(qiáng)新時(shí)代公安院校思想政治教育，努力培養(yǎng)立志為人民公安事業(yè)奮斗終身的有用人才。公安院校大學(xué)生思想政治教育是公安高等教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目標(biāo)是把公安院校大學(xué)生培養(yǎng)成“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的優(yōu)秀人民警察。然而，日新月異的社會(huì)、學(xué)校、家庭及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境因素更迭，導(dǎo)致公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境建設(shè)問(wèn)題更加復(fù)雜。所以，加強(qiáng)公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境建設(shè)，對(duì)豐富擴(kuò)展公安院校大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容與形式，提升思想政治教育的效果具有重要的意義。

一、公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的主要特征

（一）導(dǎo)向性

公安高等教育的特殊性質(zhì)決定了公安院校思想政治教育的環(huán)境，它集中體現(xiàn)在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，掌握公安院校主導(dǎo)思想話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，牢固把握公安院校正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持政治建校根本要求不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立警校姓黨的思想觀念，辦好具有中國(guó)特色的公安高等教育。加強(qiáng)思想政治教育，教師是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，思政課教師政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，用高尚的人格感染學(xué)生、贏得學(xué)生，用真理的力量感召學(xué)生，以深厚的理論功底贏得學(xué)生，自覺(jué)做學(xué)為人師的表率，做讓學(xué)生喜愛(ài)的人[1]。公安院校思政課教師要時(shí)刻銘記習(xí)近平總書(shū)記提出的要求，做大學(xué)生錘煉品格、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。

（二）整體性

公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系、缺一不可。理論上公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的構(gòu)成要素可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同類型，但實(shí)踐中這些構(gòu)成要素?zé)o法完全割裂開(kāi)來(lái)，因?yàn)槊總€(gè)構(gòu)成要素都會(huì)受到這個(gè)環(huán)境中其他構(gòu)成要素的影響。比如，社會(huì)、學(xué)校、家庭及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境盡管各有差異，甚至可能還存在矛盾沖突，但這些構(gòu)成要素在對(duì)公安院校大學(xué)生思想政治教育產(chǎn)生作用的過(guò)程中又會(huì)表現(xiàn)出同一性，最終形成合力。公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境在其作用的方向及方式上也具有統(tǒng)一性，這些環(huán)境中對(duì)立的構(gòu)成要素經(jīng)斗爭(zhēng)后力量對(duì)比會(huì)發(fā)生變化，結(jié)果使那些與環(huán)境作用的主導(dǎo)方向?qū)α⒌臉?gòu)成要素將被削弱，甚至被排除在思想政治教育環(huán)境之外，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的統(tǒng)一性。

（三）動(dòng)態(tài)性

事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展是永恒的，公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境也時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化。一方面，構(gòu)成公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的要素一直在變，這些要素不管是物質(zhì)環(huán)境要素和精神環(huán)境要素，還是內(nèi)部環(huán)境要素和外部環(huán)境要素，都在隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生變化;另一方面，人們的實(shí)踐活動(dòng)水平的不斷提高也是導(dǎo)致公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境變化的因素。社會(huì)物質(zhì)文明的迅速發(fā)展使得精神文明得到快速提升，對(duì)公安院校大學(xué)生的思想產(chǎn)生影響的思想政治教育環(huán)境也在受到社會(huì)物質(zhì)文明進(jìn)步的影響而發(fā)展變化。比如，隨著改革開(kāi)放40來(lái)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及國(guó)際等環(huán)境都在發(fā)生變化，公安院校大學(xué)生的思想政治教育環(huán)境勢(shì)必也在時(shí)刻改變，必定會(huì)影響公安院校大學(xué)生的思想道德。

（四）開(kāi)放性

改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展使開(kāi)放性已成為思想政治教育環(huán)境的顯著特征。盡管公安院校實(shí)行的是警務(wù)化管理模式，但在信息化社會(huì)的大背景下，公安院校已經(jīng)成為“沒(méi)有圍墻的校園”。在時(shí)間上，公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境構(gòu)成要素沒(méi)有明確界限，這些構(gòu)成要素會(huì)隨著時(shí)間的推移可能增加也可能減少。在空間上，公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境構(gòu)成要素也沒(méi)有固定界限，全封閉的思想政治教育環(huán)境是不存在的，盡管公安院校可以認(rèn)為是相對(duì)封閉的環(huán)境，但在信息網(wǎng)絡(luò)化的條件下，它們絕不可能與外界斷絕聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及新媒體平臺(tái)公安院校大學(xué)生能便捷地接觸到各種各樣的信息，當(dāng)然，這些信息可能是具有正能量的正面信息，也可能是具有不良影響的負(fù)面信息。

二、公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境存在的主要問(wèn)題

（一）社會(huì)環(huán)境問(wèn)題

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成績(jī)。這是西方敵對(duì)勢(shì)力最不想看到的結(jié)果，它們打著所謂“民主”“人權(quán)”等幌子對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，企圖“分化”國(guó)內(nèi)大學(xué)生，動(dòng)搖他們的社會(huì)主義信仰。公安院校是敏感地域，公安院校大學(xué)生又是特殊群體，他們每天也都在通過(guò)新媒體獲取大量信息，其中不乏有隱藏西方意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀的負(fù)面信息，嚴(yán)重干擾他們的價(jià)值觀判斷，造成他們的錯(cuò)誤認(rèn)知，不利于他們的忠誠(chéng)教育和人民警察核心價(jià)值觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成。同時(shí)，大學(xué)生群體對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期發(fā)生的變化反應(yīng)較為明顯[2]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)功不可沒(méi)，但也帶來(lái)了不少負(fù)面影響。比如，經(jīng)濟(jì)利益成為人們衡量成績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化導(dǎo)致了個(gè)人價(jià)值觀的多元化等，都對(duì)公安院校大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)了不利影響。

（二）校園環(huán)境問(wèn)題

公安院校大學(xué)生思想政治教育面臨的校園環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在校園文化建設(shè)重視不足和對(duì)大學(xué)生心理健康重視程度不夠兩個(gè)方面。當(dāng)前，部分公安院校仍更注重顯性教育環(huán)境建設(shè)，如加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提高科研創(chuàng)新能力，對(duì)隱性教育環(huán)境建設(shè)不夠重視，對(duì)校園文化建設(shè)支持不夠，公安院校忠誠(chéng)教育的特色不夠凸顯，校園文化建設(shè)與忠誠(chéng)教育結(jié)合不夠到位。公安院校對(duì)大學(xué)生心理健康教育的重視程度也不夠，從事心理健康教育的隊(duì)伍比較薄弱，有的公安院校只配備一兩個(gè)專業(yè)的心理健康教育教師，有的公安院校甚至一個(gè)都沒(méi)有，大多是學(xué)管隊(duì)長(zhǎng)兼職進(jìn)行心理健康教育。然而，公安院校學(xué)管隊(duì)長(zhǎng)中有相當(dāng)一部分是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和參加工作時(shí)間不長(zhǎng)的公安院校畢業(yè)的研究生，他們沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)心理學(xué)的專業(yè)知識(shí)，難以勝任專業(yè)的心理咨詢和指導(dǎo)工作。

（三）家庭環(huán)境問(wèn)題

家庭環(huán)境對(duì)于一個(gè)人性格的塑造養(yǎng)成具有不可替代的作用，公安院校大學(xué)生的價(jià)值觀與家庭環(huán)境價(jià)值觀及家庭教育方式具有重要關(guān)系。公安院校的大學(xué)生家庭環(huán)境不盡相同，比如，對(duì)于很多來(lái)自農(nóng)村的父母長(zhǎng)期在外務(wù)工和雖來(lái)自城市但父母長(zhǎng)時(shí)間在外經(jīng)商的學(xué)生而言，父母常年無(wú)時(shí)間與子女長(zhǎng)談，導(dǎo)致家庭環(huán)境教育不復(fù)存在。不同家庭的家庭教育方式也不一樣，一些家庭教育方法沒(méi)有以科學(xué)的家庭教育理念為指導(dǎo)，教育子女時(shí)沒(méi)有將孩子放到與自己平等的地位，不懂得站到子女的角度換位思考問(wèn)題，導(dǎo)致子女出現(xiàn)問(wèn)題不愿意也不敢與家長(zhǎng)交流。有部分家長(zhǎng)的家庭教育能力較低，比如憑主觀意識(shí)教育子女，與子女溝通時(shí)缺少家庭民主，在這樣的家庭環(huán)境下，學(xué)生的發(fā)展或多或少會(huì)受到限制。

（四）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境問(wèn)題

人們獲取新信息、掌握新知識(shí)的途徑隨著快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)生了巨大的變化。如今智能手機(jī)已經(jīng)普及，公安院校大學(xué)生也是人手一部智能手機(jī)，他們可以使用手機(jī)通過(guò)新媒體平臺(tái)足不出校園就能夠獲取大量信息。迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在改變?nèi)说纳罘绞?，提高人的生活質(zhì)量的同時(shí)也存在其負(fù)面的作用，當(dāng)前針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，信息網(wǎng)絡(luò)管理也存在漏洞，不利于公安院校大學(xué)生成長(zhǎng)成才的信息通過(guò)新媒體平臺(tái)能夠便捷地傳播給她們，正處于人生觀和價(jià)值觀的塑造期的他們就可能分辨不清是非，辨別不出真?zhèn)?，最終導(dǎo)致其在思想道德方面出現(xiàn)認(rèn)知偏差，進(jìn)而可能導(dǎo)致出現(xiàn)失范行為。由于信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)的不健全，公安院校無(wú)法全面有效地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如何有效引導(dǎo)學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)，也是公安院校思想政治教育面臨的難題。

三、公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）注重優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，就要在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，防止西方主流價(jià)值觀在國(guó)內(nèi)的滲透。公安院校要緊密聯(lián)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把思想道德建設(shè)體現(xiàn)到公安院校大學(xué)生思想政治教育工作中，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立人民警察核心價(jià)值觀，將人民警察的責(zé)任心和使命感融入他們內(nèi)心，提高他們對(duì)黨的公安工作路線、方針和政策的認(rèn)識(shí)。思想道德建設(shè)離不開(kāi)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)公眾的經(jīng)濟(jì)倫理教育，防止一些人的思想偏離社會(huì)主義倫理道德的發(fā)展方向，避免對(duì)公安院校大學(xué)產(chǎn)生負(fù)面的影響。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，還要積極弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)文化創(chuàng)新，將時(shí)代精神和民族精神融入到公安院校大學(xué)生思想政治教育中去，探索公安院校大學(xué)生思想政治教育的新方法，為公安院校大學(xué)生思想政治教育營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

（二）加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)

校園物質(zhì)環(huán)境是公安院校大學(xué)生思想政治教育環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，公安院校要在校園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中要將人民警察的職責(zé)性和使命感融入其中，可以通過(guò)具有象征意義的雕塑或公安英模事跡圖片展等反映具有公安特色的精神文化校園環(huán)境。公安院校要本著以學(xué)生為本的理念，加強(qiáng)精神文化建設(shè)，構(gòu)建具有公安特色的校園環(huán)境，充分發(fā)揮校園環(huán)境的隱形教育功能。大力弘揚(yáng)具有公安特色的校園環(huán)境文化，校園環(huán)境往往是通過(guò)潛在的方式來(lái)影響學(xué)生，使其得到啟發(fā)的。在加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，公安院校還要營(yíng)造良好的大學(xué)生心理環(huán)境，建立校園心理健康教育中心，定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，疏導(dǎo)大學(xué)生心理的困惑，引導(dǎo)其走向心理健康發(fā)展的軌道;針對(duì)個(gè)別學(xué)生的心理問(wèn)題，要開(kāi)展一對(duì)一的咨詢服務(wù)，耐心幫助他們，使其能早日恢復(fù)心理健康。為公安院校大學(xué)生思想政治教育營(yíng)造良好的校園環(huán)境，以提高其育人的實(shí)效性。

（三）大力營(yíng)造家庭環(huán)境

家庭教育是公安院校大學(xué)生接受思想政治教育的第一站，父母的教育理念和生活方式直接影響其子女的身心發(fā)展。營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，可以為公安院校大學(xué)生思想政治教育填補(bǔ)缺位，有利于公安院校大學(xué)生形成健全的性格和健康的心理。家風(fēng)正，萬(wàn)事興。俗話說(shuō)，父母是子女的鏡子，子女是父母的影子。有什么樣的父母，照出來(lái)就有什么樣的子女，父母要管好子女必須先管好自己。因此，父母在家庭中一定要嚴(yán)于律己、率先垂范，努力提高自身的道德修養(yǎng)，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的家風(fēng)，以自身良好的道德素養(yǎng)影響子女，用實(shí)際行動(dòng)教育子女。要用民主客觀的教育方式教育子女，父母將子女放到與自身平等的地位是正確進(jìn)行家庭教育的前提。父母在家庭教育中要掌握適度原則，不能對(duì)子女過(guò)于溺愛(ài)，也不能進(jìn)行暴力教育。父母最好是能與子女建立起朋友般的關(guān)系，打造民主、和諧的家庭環(huán)境。

（四）充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

公安院校大學(xué)生思想政治教育要充分運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將網(wǎng)絡(luò)思政教育與課堂思政教育和實(shí)踐思政教育有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。公安院校要加大校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和管理力度，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)免疫力，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的鑒別和抵御能力，把校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為安全健康的綠色網(wǎng)絡(luò)。公安院校要注重交互引導(dǎo)，強(qiáng)化課程思政的隱性滲透[3]?？梢砸劳行旅襟w平臺(tái)建設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)論壇，開(kāi)設(shè)理論教育、實(shí)踐訓(xùn)練、志愿服務(wù)、溝通交流等板塊，把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人民警察核心價(jià)值的相關(guān)材料和思想政治教育課程教學(xué)課件上傳到網(wǎng)絡(luò)課堂，方便學(xué)生隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。依托網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)公安院校大學(xué)生樹(shù)立正確的人民警察核心價(jià)值觀，增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感及榮譽(yù)感，鑄造堅(jiān)定的意志品質(zhì)，養(yǎng)成良好的道德情操，為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，更好地承擔(dān)人民警察的神圣使命，為人民公安事業(yè)奮斗終身奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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