李景山 梁亞萌

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，賦予了基層思想政治工作新的內(nèi)涵，也對(duì)基層思想政治工作者提出了更高的要求。面對(duì)新氣象、新挑戰(zhàn)，如何提升應(yīng)對(duì)各種矛盾的能力，是當(dāng)前基層思想政治工作者面臨的重要難題。因此，新時(shí)代需要明確基層思想政治工作的目標(biāo)，把握基層思想政治工作者的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層思想政治工作實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)思想政治工作創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層思想政治工作者;職業(yè)能力;職業(yè)素養(yǎng)

d01：10.1608 3/j.cnkl.16 71-15 80.2019.11.0039

中圖分類(lèi)號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-1580（2019）11-0164-05

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，需要以新的思維面對(duì)矛盾的新變化?；鶎铀枷胝喂ぷ髯鳛橐豁?xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，在新時(shí)代的背景下將會(huì)變得更加復(fù)雜和繁重，這就需要基層思想政治工作者對(duì)當(dāng)前形勢(shì)以及自身能力有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代思想政治工作的方向，不斷提升自我，努力開(kāi)創(chuàng)基層思想政治工作的新局面。

一、新時(shí)代基層思想政治工作者面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

新時(shí)代的背景下，基層群眾的問(wèn)題趨向復(fù)雜，多變的工作環(huán)境使得基層思想政治工作者對(duì)自身提出質(zhì)疑，基層思想政治工作的內(nèi)容和方法也逐漸脫離現(xiàn)實(shí)的需要。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，基層思想政治工作者必須正視現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，尋找突破口，走出工作困境。

（一）基層群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)與維權(quán)方法簡(jiǎn)單粗暴的矛盾

隨著法律宣傳和維權(quán)意識(shí)的提高，群眾的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)。對(duì)自身利益維護(hù)的意識(shí)也日益增強(qiáng)，但在維權(quán)方法上仍有欠缺，沒(méi)有做到合理合法地維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，這種情況在基層表現(xiàn)得最為明顯。經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使得基層群眾的身份和社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜，受教育程度也高低不等，在維權(quán)意識(shí)具備的情況下也并不能及時(shí)借助合法手段進(jìn)行維權(quán)，往往引發(fā)群體事件，甚至發(fā)生暴力沖突，結(jié)果往往適得其反，也會(huì)影響基層環(huán)境的和諧穩(wěn)定，破壞社會(huì)秩序。面對(duì)這種情況，基層思想政治工作者應(yīng)該扮演引導(dǎo)者的角色，引導(dǎo)基層群眾用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)基層群眾的維權(quán)能力，幫助基層群眾提升政治覺(jué)悟，滿足基層群眾在精神層面的需求，進(jìn)而推進(jìn)基層的文明建設(shè)。

（二）新時(shí)代對(duì)基層思想政治工作提出新要求與工作內(nèi)容陳舊的矛盾

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，基層思想政治工作的內(nèi)容、方式方法也要隨著形勢(shì)的變化賦予新的內(nèi)涵。社會(huì)生活的新變化使得基層群眾的思想出現(xiàn)改變，同時(shí)新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義也要求基層思想政治工作的開(kāi)展緊跟時(shí)代步伐，緊貼新思想的引領(lǐng)。但當(dāng)前的基層思想政治工作往往忽視現(xiàn)階段時(shí)代的特點(diǎn)，陳舊的工作內(nèi)容缺乏實(shí)效性和親和力，無(wú)法切實(shí)滿足現(xiàn)階段基層群眾的精神文明建設(shè)需求。社會(huì)在穩(wěn)步向前發(fā)展，基層群眾的思想也在不斷變化，如果基層思想政治工作內(nèi)容仍停留在原地，基層思想政治工作也將弱化其教育功能。因此，新時(shí)代的基層思想政治工作必須重視工作內(nèi)容創(chuàng)新，緊密結(jié)合時(shí)代要求，密切聯(lián)系群眾需要，保證基層思想政治工作的有序開(kāi)展和實(shí)效增強(qiáng)。

（三）基層工作新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)與工作方法單一的矛盾

目前，基層群眾思想意識(shí)多變，基層環(huán)境趨向復(fù)雜，基層思想政治領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新問(wèn)題，傳統(tǒng)的灌輸說(shuō)教已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到基層群眾的認(rèn)可，單純的開(kāi)會(huì)宣講難以收到以理服人的效果，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分考察和調(diào)研的解決方案也不會(huì)有說(shuō)服力，盲目采用陳舊單一的工作方法來(lái)解決基層遇到的新情況，反而不會(huì)取得良好的效果。基層群眾需要的是能夠切實(shí)解決人們思想問(wèn)題的工作者，工作方法的選擇要堅(jiān)持以人為本的原則，新時(shí)代的背景下，載體選擇也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，利用基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行互動(dòng)和引導(dǎo)，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)不同情況采用不同的工作方法進(jìn)行針對(duì)性處理，進(jìn)而取得基層群眾的信任，在思想意識(shí)領(lǐng)域產(chǎn)生共鳴。

（四）基層工作環(huán)境信息化網(wǎng)絡(luò)化與思想政治工作者應(yīng)對(duì)乏力的矛盾

“當(dāng)今信息社會(huì)的總體特征就是體現(xiàn)在開(kāi)放性、自由性、互動(dòng)性、沖突性等方面，各種思潮相互激蕩，各種理念粉墨登場(chǎng)，而且展現(xiàn)出不同的地域化、行業(yè)化和群體化?！盵1]網(wǎng)絡(luò)化、信息化社會(huì)的發(fā)展降低了基層群眾民主參與的成本，拓寬了基層群眾民主參與的渠道，但也使得社會(huì)熱點(diǎn)話題被刻意扭曲放大，對(duì)基層群眾形成錯(cuò)誤的引導(dǎo)，擾亂基層思想環(huán)境的穩(wěn)定，困擾了基層群眾的生活。當(dāng)前，基層思想政治工作者在應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境時(shí)，處理方式存在明顯的缺陷，無(wú)法精準(zhǔn)靈活地同應(yīng)群眾的關(guān)切，這就需要基層思想政治工作者在多變的工作環(huán)境中，下功夫研究網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，及時(shí)掌握社會(huì)輿情，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，守好主陣地，唱好主旋律。

二、新時(shí)代基層思想政治工作的目標(biāo)指向

習(xí)近平總書(shū)記指出：“明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！碧岣呋鶎铀枷胝喂ぷ髡叩穆殬I(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，必須理清新時(shí)代下基層思想政治工作的目標(biāo)方向，找到基層思想政治工作者開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)基層思想政治工作者自我發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。

（一）理順基層群眾情緒

“社會(huì)不滿情緒是任何社會(huì)、任何歷史階段都不可避免的社會(huì)現(xiàn)象，基層思想政治工作的目標(biāo)之一就是通過(guò)強(qiáng)有力的作為，理順基層群眾的不滿情緒，促成群體意識(shí)和行為與社會(huì)要求和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)保持一致?！盵2]造成基層群眾不滿情緒的原因有很多，例如就業(yè)的困境、子女上學(xué)的困難、疾病的威脅、收入分配不均的難題以及政策的頒布和實(shí)施等。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)存在的實(shí)際狀況，解決方法就是需要基層思想政治工作者把握輿論導(dǎo)向，幫助群眾正確理解和接受新政策的實(shí)施，同時(shí)也要主動(dòng)深入基層群眾當(dāng)中，通過(guò)調(diào)研，掌握群眾的第一手資料，準(zhǔn)確了解民意，了解不滿情緒的緣由，盡可能地維護(hù)基層群眾的正當(dāng)權(quán)益，把問(wèn)題消滅在萌芽之中。

（二）化解基層群眾矛盾

人與人之間的和諧是建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中告訴我們要用矛盾的觀點(diǎn)分析和解決矛盾而不是激化矛盾，要在化解矛盾中求得人與人的和諧，從而有利于中國(guó)特色社會(huì)主義的穩(wěn)定和發(fā)展。社會(huì)生活越豐富，人與人之間的關(guān)系就會(huì)越復(fù)雜?；鶎迎h(huán)境就是社會(huì)的一個(gè)縮影，形形色色的人在生產(chǎn)、工作、生活中，難免會(huì)出現(xiàn)摩擦、產(chǎn)生矛盾，而矛盾的加劇往往是因?yàn)殡p方只站在自己的立場(chǎng)，為自己的利益進(jìn)行辯護(hù)。此時(shí)，基層思想政治工作者應(yīng)作為一個(gè)公正的法官，從客觀中立的角度幫助沖突雙方理性思考，盡力避免沖突的發(fā)生，化解利益糾紛，消除前嫌，使基層群眾人際關(guān)系得到恢復(fù)甚至比以前更加深化，從而為和諧社會(huì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）調(diào)動(dòng)基層群眾努力向上的正能量

隨著新時(shí)代的到來(lái)，新的工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)使得部分人難以適應(yīng)這種快節(jié)奏變化，出現(xiàn)了一定程度的疲軟，工作沒(méi)有積極性，生活沒(méi)有動(dòng)力，拖慢了發(fā)展的步伐。與此同時(shí)，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的雙重效應(yīng)，表現(xiàn)在增長(zhǎng)知識(shí)交流感情的同時(shí)，也使部分人受到各種反動(dòng)言論、腐朽思想等不健康信息的消極影響，對(duì)我們的新政策、新思想產(chǎn)生動(dòng)搖。因此，基層思想政治工作者要了解群眾的思想動(dòng)向，把握他們的思想脈絡(luò)，轉(zhuǎn)變其思想觀念，增強(qiáng)基層群眾的民族自信心和自豪感，在夯實(shí)思想防線的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)群眾工作生活的積極性和創(chuàng)造性，弘揚(yáng)主旋律，傳播積極向上的正能量，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和使命感，激發(fā)基層群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量，激勵(lì)每一位基層群眾為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義而不懈奮斗。

（四）筑牢基層群眾的共同理想

面對(duì)共筑中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主旋律，基層思想政治工作的重要任務(wù)，是用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大基層群眾的共同理想，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)凝聚精神力量。中華民族偉大復(fù)興的共同理想不是一句空洞的口號(hào)，而是切實(shí)關(guān)乎到每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)要求，中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)人的夢(mèng)，基層思想政治工作就是要將中國(guó)夢(mèng)想、中國(guó)精神、中國(guó)道路貫徹在基層群眾的頭腦中，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶領(lǐng)基層群眾堅(jiān)定不移地跟黨走，自覺(jué)地把個(gè)人理想融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，只有使基層群眾意識(shí)到“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的，也是每一個(gè)中國(guó)人的，國(guó)家好、民族好，大家才會(huì)好”[3]，基層思想政治工作的開(kāi)展才能更有實(shí)效。同時(shí)，基層思想政治工作還要及時(shí)同應(yīng)基層群眾的關(guān)切，激勵(lì)基層群眾與祖國(guó)共同奮進(jìn)。

三、新時(shí)代基層思想政治工作者職業(yè)能力的重新定義

每個(gè)職業(yè)都需要一定的特殊能力才能勝任，職業(yè)能力是一個(gè)人有效地完成特定職業(yè)活動(dòng)所必需的各種能力特征的總和?！盎鶎邮巧鐣?huì)結(jié)構(gòu)中基本的組織層次，是思想政治工作的最終落腳點(diǎn)”[4]，因此，基層思想政治工作者的職業(yè)能力必須緊密貼合時(shí)代和實(shí)際的需要，體現(xiàn)基層思想政治工作的與時(shí)俱進(jìn)。

（一）基層群眾情緒引導(dǎo)及情感調(diào)動(dòng)能力

人的思想是人的頭腦對(duì)外部客觀事物的反映。社會(huì)的不斷發(fā)展以及人口流動(dòng)速度加快使得基層匯聚著各行各業(yè)的群眾，不同職業(yè)不同領(lǐng)域的人員必然會(huì)遇到各種各樣的難題，例如民工子女教育問(wèn)題、下崗人員就業(yè)問(wèn)題和低收人家庭生活保障問(wèn)題等。面對(duì)不同問(wèn)題表現(xiàn)出的不同情緒，基層思想政治工作者要注意基層群眾情緒的引導(dǎo)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，關(guān)心群眾的生活包括精神生活，既講道理又辦實(shí)事，給予基層群眾重要的鼓勵(lì)和支持，注重心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們的精神力量，滿足他們的精神需求，幫助他們樹(shù)立面對(duì)問(wèn)題的信心和解決問(wèn)題的熱情，從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層的凝聚力和向心力。

（二）社會(huì)現(xiàn)象分析與正面引導(dǎo)能力

擁有新型的政治頭腦，關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，善于研究社會(huì)現(xiàn)象，掌握與思想政治工作相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)并加以可行性分析，把握社會(huì)現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì)，并給予基層群眾正面的引導(dǎo)，這是基層思想政治工作者應(yīng)該具備的職業(yè)能力的具體表現(xiàn)。新時(shí)代的到來(lái)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也給意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)諸多不穩(wěn)定因素，基層思想政治工作者應(yīng)該秉持大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，善于從政治高度分析問(wèn)題背后深層次的原因，將事情的本質(zhì)傳遞給基層群眾，及時(shí)化解基層群眾的困惑，努力成為基層群眾思想政治道路上的領(lǐng)路人。

（三）專(zhuān)業(yè)技能與人文關(guān)懷融合能力

基層思想政治工作者長(zhǎng)期從事基層工作，容易產(chǎn)生慣性思維，對(duì)于問(wèn)題的解決不加調(diào)研和分析，和基層群眾之間沒(méi)有形成情感共鳴。當(dāng)前我們面對(duì)的基層群眾的生活興趣和關(guān)注領(lǐng)域都與以往存在著很大的差異，單一領(lǐng)域的知識(shí)很難適應(yīng)基層群眾日趨活躍的思維。就目前而言，基層思想政治工作者的人文素質(zhì)普遍偏弱，不善于用同理心對(duì)待每一位工作對(duì)象，因此，運(yùn)用好專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)與人文關(guān)懷進(jìn)行融合，增強(qiáng)同理心，是提升基層思想政治工作者職業(yè)能力勢(shì)在必行的一環(huán)，多學(xué)科知識(shí)的交叉利用是勝任基層思想政治工作的重要手段。人文社科領(lǐng)域涉及心理、社會(huì)學(xué)等方面，注重人文關(guān)懷，培養(yǎng)基層思想政治工作者的綜合素質(zhì)，可以更好地站在基層群眾的立場(chǎng)看待問(wèn)題、解決問(wèn)題，助力基層思想政治工作者與基層群眾的良性互動(dòng)，增強(qiáng)基層思想政治工作的可信度和說(shuō)服力。

（四）思想政治工作擬環(huán)境構(gòu)建能力

思想政治工作環(huán)境是思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素，對(duì)思想政治工作的開(kāi)展具有重要作用?；鶎铀枷胝喂ぷ鳝h(huán)境是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷發(fā)生變化的，“思想政治工作擬環(huán)境的設(shè)計(jì)與創(chuàng)建涵蓋思想政治教育相關(guān)矛盾問(wèn)題的篩選確認(rèn)、政策的決策與貫徹落實(shí)系列內(nèi)容，只有科學(xué)地設(shè)計(jì)與創(chuàng)建基層思想政治工作環(huán)境，才能使思想政治教育政策有效服務(wù)于相關(guān)矛盾問(wèn)題的解決，促進(jìn)基層思想政治工作實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。”[5]基層思想政治工作者在自身具備較高政治理想和信念的同時(shí)，應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)地創(chuàng)設(shè)一種科學(xué)規(guī)范的思想政治工作環(huán)境，使基層群眾置身于穩(wěn)定和諧的環(huán)境中，潛移默化地接受新思想的熏染，自覺(jué)主動(dòng)地投身于新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中。

四、新時(shí)代基層思想政治工作者職業(yè)素養(yǎng)的具體要求

“思想指導(dǎo)行動(dòng)，行動(dòng)源于思想，職業(yè)素養(yǎng)的高低決定著基層思想政治工作者的工作水平。”[6]提升基層思想政治工作者的職業(yè)素養(yǎng)是推動(dòng)基層思想政治工作不斷前進(jìn)的關(guān)鍵。為此，基層思想政治工作者必須高度重視自身職業(yè)素養(yǎng)的培育，從根本上改變新時(shí)代基層思想政治工作推進(jìn)乏力的現(xiàn)狀。

（一）信念堅(jiān)定跟黨走的政治素養(yǎng)

基層思想政治工作者是基層思想政治工作的組織和實(shí)施者，基于思想政治工作特殊的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)基層思想政治工作者政治素養(yǎng)的具備也會(huì)提出較高的要求?！罢嗡仞B(yǎng)是在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治鑒別力和政治責(zé)任感等方面的素質(zhì)綜合，是思想政治工作者素養(yǎng)的靈魂和核心?！盵7]對(duì)于基層思想政治工作者來(lái)說(shuō)，在新時(shí)代新階段，必須具備堅(jiān)定的政治信念和政治理想，緊跟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)，始終站在全局的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題，在大是大非面前毫不含糊、態(tài)度堅(jiān)定。基層思想政治工作者緊握著社會(huì)和諧的穩(wěn)定器，只有自身具備過(guò)硬的政治素養(yǎng)，才能夠?qū)鶎尤罕娺M(jìn)行黨的基本理論、路線、方針、政策等的宣傳教育，幫助基層群眾營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。

（二）善于分析把握和引導(dǎo)群眾所思所想的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是有效開(kāi)展基層思想政治工作的基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)主要是指思想政治工作者為做好思想政治工作而必備的專(zhuān)業(yè)技能，例如基本的思想政治工作技能、心理疏導(dǎo)、與人溝通、講話宣傳等，這些都是做好基層思想政治工作的良好專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。作為一名專(zhuān)業(yè)的基層思想政治工作者，一定要有掌握溝通交流的技巧，在準(zhǔn)確分析基層群眾心理活動(dòng)的同時(shí)，以情人理，態(tài)度誠(chéng)懇真摯，讓對(duì)方信任你并愿意跟你分享所想所感，從而循序漸進(jìn)地進(jìn)入談話主題，使基層群眾主動(dòng)接受你的觀點(diǎn)，達(dá)到教育引導(dǎo)的目的。良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)可以緩解基層思想政治工作開(kāi)展中緊張嚴(yán)肅的氛圍，為實(shí)現(xiàn)基層思想政治工作目標(biāo)凝心聚力。

（三）耐心熱心和基層群眾打交道的心理素養(yǎng)

基層就是一個(gè)小社會(huì)，面對(duì)基層中的矛盾和問(wèn)題，思想政治工作者必須培養(yǎng)熱心耐心的心理素質(zhì)和心理承受能力，以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)每一位群眾的疑難問(wèn)題。基層的思想政治工作是細(xì)微復(fù)雜的，基層思想政治工作必須覆蓋于基層的每一個(gè)角落，落實(shí)到每一位群眾。無(wú)論年齡大小，都是基層思想政治工作者的服務(wù)對(duì)象，對(duì)于不同的群體要采用不同的工作方法，因事因人而異。在工作中難免會(huì)與基層群眾意見(jiàn)不合，基層思想政治工作者要具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和寬容的心態(tài)，注重自身心理狀態(tài)的調(diào)整，善于控制自己的情緒，以一種陽(yáng)光自信的精神面貌服務(wù)于每一位基層群眾。

（四）“行為人范”的道德素養(yǎng)

道德品質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)正派是基層思想政治工作者的基本要求，道德素養(yǎng)的具備是有效開(kāi)展基層思想政治工作的前提。對(duì)于基層思想政治工作者來(lái)說(shuō)，其行為舉止都會(huì)對(duì)基層群眾有潛移默化的影響，因此，基層思想政治工作者必須提高道德素養(yǎng)，將社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德統(tǒng)一于自身建設(shè)中。在工作中要堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)、以人為本、秉公辦事。在生活中，基層思想政治工作者應(yīng)培養(yǎng)自己的高雅情趣和健康向上的精神境界，端正生活習(xí)慣。要保持良好的作風(fēng)，將德性外化于行，將言傳和身教結(jié)合在一起，言行一致，真正成為高尚品德的示范者和踐行者，在道德修為上做好基層群眾的標(biāo)桿，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以自己的人格魅力贏得基層群眾的信任，實(shí)現(xiàn)奉獻(xiàn)社會(huì)和自我價(jià)值的統(tǒng)一。

五、新時(shí)代基層思想政治工作者職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)的提升策略

新時(shí)代要有新作為，基層思想政治工作者必須調(diào)整好狀態(tài)，從知識(shí)構(gòu)建、工作場(chǎng)所能力素養(yǎng)提升、系統(tǒng)培訓(xùn)以及注重時(shí)間反思等路徑，主動(dòng)提高自身職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，用嶄新的面貌面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)知識(shí)構(gòu)建，提高理論政策水平

知識(shí)構(gòu)建是基層思想政治工作者提高思想政治工作能力和素養(yǎng)的墊腳石，是勝任基層思想政治工作的基本途徑。在新時(shí)代背景下，要提高應(yīng)對(duì)思想意識(shí)領(lǐng)域諸多問(wèn)題的能力，就需要對(duì)已有的知識(shí)體系進(jìn)行有益的補(bǔ)充，多研習(xí)新的理論知識(shí)，特別是關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的解讀和領(lǐng)悟。同時(shí)也應(yīng)注重相關(guān)知識(shí)的研究，如心理學(xué)、管理學(xué)等，這些知識(shí)可以從不同角度給基層思想政治工作者提供溝通的橋梁，以此改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大知識(shí)面，構(gòu)建完備的知識(shí)體系。基層思想政治工作不是簡(jiǎn)單地說(shuō)教聊天，有其自身的理論體系和發(fā)展規(guī)律，基層思想政治工作者掌握了系統(tǒng)的理論知識(shí)，就會(huì)在析事論理方面多一些視角，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用專(zhuān)業(yè)思維來(lái)應(yīng)對(duì)基層群眾的思想問(wèn)題。

（二）利用工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)能力與素養(yǎng)的提升

隨著終身學(xué)習(xí)理念的普及，比利特所提出的工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)理論逐漸進(jìn)入大眾的視野?！肮ぷ鲌?chǎng)所是一種學(xué)習(xí)環(huán)境，不僅包含物理空間環(huán)境，也包括社會(huì)環(huán)境、組織環(huán)境和文化環(huán)境，因此，工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)是在真實(shí)的情境中進(jìn)行的一種學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)者通過(guò)來(lái)自于其他成員的直接指導(dǎo)，獲取、遷移、創(chuàng)造和重構(gòu)已有的知識(shí)體系，進(jìn)而在實(shí)踐工作中發(fā)展工作所需的勝任力和技能?！盵8]在基層工作中，基層思想政治工作者不僅可以通過(guò)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式提升白我，還可以充分利用工作環(huán)境，與更有經(jīng)驗(yàn)的同事協(xié)作，對(duì)其他同事的觀察、傾聽(tīng)和模仿，會(huì)使專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能變得更有易于理解和習(xí)得，進(jìn)而快速有效地提升適應(yīng)基層思想政治工作的能力和素養(yǎng)。

（三）以系統(tǒng)培訓(xùn)保證基層思想政治工作者的專(zhuān)業(yè)性

絕大多數(shù)基層思想政治工作者在上崗前通常未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，這是基層思想政治工作者專(zhuān)業(yè)能力缺失的一個(gè)重要原因，也是思想政治工作實(shí)效不強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵漏洞?；鶎铀枷胝喂ぷ鞯男再|(zhì)和任務(wù)決定了必須重視其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，保證每一位從事基層思想政治工作的人員都能接受到高質(zhì)量的培訓(xùn)教育。系統(tǒng)的培訓(xùn)是保證基層思想政治工作者迅速提升其專(zhuān)業(yè)性的有效方法，對(duì)基層思想政治工作者的培訓(xùn)可以從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度人手，培訓(xùn)可以設(shè)置在崗前和崗中，崗前的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，崗中的培訓(xùn)主要是定期交流和反思，目的是助力工作人員的職業(yè)規(guī)劃和成長(zhǎng)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有效提高基層思想政治工作者的政治素質(zhì)、思想高度、道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能等，這是保證基層思想政治工作專(zhuān)業(yè)性的一劑良藥。

（四）注重實(shí)踐反思，強(qiáng)化能力與素養(yǎng)的養(yǎng)成

實(shí)踐反思是提升基層職業(yè)能力和素養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗(yàn)和啟迪是理論學(xué)習(xí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。基層思想政治工作者在開(kāi)展思想政治工作中所表現(xiàn)出的“外行”大多是由于自身閱歷淺，未能將理論運(yùn)用于實(shí)踐。工作實(shí)踐可以檢驗(yàn)理論的正確性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)進(jìn)行反思，促進(jìn)對(duì)思想理論的再認(rèn)識(shí)，從而創(chuàng)新工作方法，提升工作能力?；鶎铀枷胝喂ぷ髡叩膶?shí)踐反思方法很多，例如深入基層和不同群體進(jìn)行交流，了解群眾所想所感，傾聽(tīng)群眾呼聲，加深對(duì)國(guó)家路線、方針、政策等的理解和思考;可以參加黨團(tuán)建設(shè)以及不同基層組織的交流活動(dòng)，引發(fā)工作思考，拓寬眼界和視野。通過(guò)不斷的實(shí)踐反思可以有效助力基層思想政治工作者職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升。

“基層思想政治工作是思想政治工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，直接決定和反映著思想政治工作的開(kāi)展成效?！盵4]新時(shí)代背景下提升基層思想政治工作者的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)是一項(xiàng)意義重大的任務(wù)，對(duì)于基層思想政治工作的深入開(kāi)展，更好地貫徹落實(shí)為以人為本的工作理念，促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定都具有深遠(yuǎn)的影響。為此，我們應(yīng)該結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展要求，在新思想的引領(lǐng)下積極探索并挖掘新的提升策略，推動(dòng)基層思想政治工作更好地發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：劉愛(ài)華]

收稿日期：2019-04-25

基金項(xiàng)目：黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度重點(diǎn)課題“專(zhuān)業(yè)教師思想政治工作能力建設(shè)研究”（ CBB1317112）。

作者簡(jiǎn)介：李景山（1969-），男，內(nèi)蒙古根河人，黑龍江科技大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，教授，法學(xué)博士。研究方向：比較思想政治教育。

粱亞萌（1994-），女，山東煙臺(tái)人，黑龍江科技大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，在讀碩士研究生。研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。