楊永新

摘要：共享發(fā)展就物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)說，需要我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提高才能得以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義本質(zhì)要求我們要實(shí)行共享發(fā)展，而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情更使得共享發(fā)展的要求極為緊迫。共享發(fā)展理念在我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展環(huán)境之中是具有客觀必然性的。

關(guān)鍵詞：共享發(fā)展 物質(zhì)基礎(chǔ) 客觀必然性

中圖分類號(hào)：F0-0? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009—5349（2019）22—0244—02

黨的十八屆五中全會(huì)制定的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。認(rèn)真研究改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共享發(fā)展理念的探索，將為深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

一、生產(chǎn)力發(fā)展水平提高是實(shí)行共享發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

自上世紀(jì)實(shí)行改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。1979年至2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為9.7%，到了2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到67.6萬(wàn)億。在這期間，物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)也得到了極大的提升：1978年我國(guó)糧食產(chǎn)量只有3億噸，到了2015年，糧食產(chǎn)量則已達(dá)到6.2億噸，翻了一番;1979年我國(guó)彩色電視產(chǎn)量只有0.38萬(wàn)臺(tái)，到了2014年，彩色電視產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了5155萬(wàn)臺(tái);1979年我國(guó)汽車產(chǎn)量為14.9萬(wàn)輛，而到了2014年，汽車產(chǎn)量為2372.5萬(wàn)輛，是原來(lái)的159倍;1978年我國(guó)年發(fā)電量是2566億千瓦時(shí)，到了2014年，年發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到了56495.8億千瓦時(shí)。物質(zhì)產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)短缺的時(shí)代，并由此奠定了共享發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、社會(huì)主義制度是實(shí)行共享發(fā)展的必要條件

發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，人類社會(huì)的進(jìn)步要依靠發(fā)展。任何社會(huì)形態(tài)都需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，不論資本主義還是社會(huì)主義，但不同社會(huì)形態(tài)下的發(fā)展目的是不一樣的。目的不同、路徑不同，發(fā)展結(jié)果自然也就有所不同。我們知道，任何生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的所有者：生產(chǎn)資料的占有者不同，生產(chǎn)關(guān)系也就不同;生產(chǎn)資料所有制不同，生產(chǎn)結(jié)果以及對(duì)其進(jìn)行占有和享用的人也就不同。資本主義社會(huì)是由少數(shù)人掌握生產(chǎn)資料的社會(huì)形態(tài)，生產(chǎn)資料的私有決定了只有少數(shù)人才可以享受社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的進(jìn)步與成果。而在社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)資料是公有的，生產(chǎn)資料公有制保證了社會(huì)主義社會(huì)全體勞動(dòng)人民都可以共享社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的成果。因?yàn)槿w勞動(dòng)人民都是生產(chǎn)資料的所有者，自然也就有分享生產(chǎn)成果的權(quán)利和自由。由此來(lái)看，共享發(fā)展是由社會(huì)主義制度所確定的，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，它是作為社會(huì)主義的基本特征被發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的。共享發(fā)展只能是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在社會(huì)主義國(guó)家，共享發(fā)展理念被作為基本的指導(dǎo)思想，不論是在經(jīng)濟(jì)方面、文化方面，還是在社會(huì)發(fā)展方面。

三、我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情是實(shí)行共享發(fā)展的迫切需要

1.共享發(fā)展有助于補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速發(fā)展，但這并不是說我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況是無(wú)可憂慮的，恰恰相反，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊有其短板，而共享發(fā)展的提出，有助于補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。目前，我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平有限，雖然GDP總量位居世界前列，但人均GDP仍然落后于一眾發(fā)達(dá)國(guó)家甚至世界平均水平。共享發(fā)展也并沒有全面實(shí)現(xiàn)，在以下幾個(gè)方面仍需要努力：

一是教育資源分布不均衡，特別是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)教育資源比較短缺;二是居民可支配收入較少，同時(shí)伴有收入不均衡現(xiàn)象，城鄉(xiāng)收入差距較大;三是城市居民就業(yè)壓力逐漸增高，高質(zhì)量就業(yè)崗位有所短缺，勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠友好;四是社會(huì)保障制度還不夠完善，覆蓋面還不夠，居民領(lǐng)取到的退休金偏低，養(yǎng)老保險(xiǎn)也沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌;五是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系并不完善，居民醫(yī)療服務(wù)缺口較大;六是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村公共產(chǎn)品與公共服務(wù)供給與城市相比較少。

2.共享發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，如果要保持高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勢(shì)必需要以共享發(fā)展理念作為有利支撐，需要對(duì)供給側(cè)進(jìn)行改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)，使得供給更加有效地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，更好地滿足社會(huì)的需求。同時(shí)也應(yīng)該改革需求側(cè)，在人民需求方面添加新的活力，如從公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的數(shù)量上進(jìn)行改變，建立合理的養(yǎng)老機(jī)制，提高居民應(yīng)享受的醫(yī)療服務(wù)水平，通過增加社會(huì)需求來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。這些方面都需要共享發(fā)展作為有力支撐?？梢哉f，踐行共享發(fā)展理念的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展也就獲得了源源不斷的動(dòng)力。

3.共享發(fā)展助力全面建設(shè)小康社會(huì)

我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，全體人民擺脫貧困。共享發(fā)展理念是其必然要求。2020年，我國(guó)將要全面建成小康社會(huì)，貧困人口全部脫貧。而全面建成小康社會(huì)只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不夠的，必須同時(shí)有人民生活水平的提高，而人民生活水平的提高，不僅是人 民收入的提高，還有許多配套的公共設(shè)施和公共服務(wù)也要加以完善。目前，我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況是，還有7017萬(wàn)的貧困人口。這是一個(gè)巨大的數(shù)字。全面建設(shè)小康社會(huì)要求貧困人口要全部脫貧，這也是共享發(fā)展的必然要求。

4.共享發(fā)展是為人民服務(wù)的最好體現(xiàn)

習(xí)近平總書記在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體成立時(shí)說到，人民對(duì)美好生活的向往，就是我黨的奮斗目標(biāo)。并提出，要發(fā)展的目標(biāo)是人民的美好生活與共同富裕，發(fā)展的參與者是全體人民，發(fā)展的成果也應(yīng)該由全體勞動(dòng)者來(lái)共享。這些思想照亮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展方向，凸顯出我黨為人民服務(wù)的根本宗旨。

四、共享發(fā)展的主要內(nèi)容

1.共享發(fā)展的層次

共享發(fā)展的層次分為兩種，分別是：低層次的共享發(fā)展和高層次的共享發(fā)展。低層次的共享發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求都低，它的作用是保障人的基本生存，即解決居民的溫飽問題;貧困人口的生存問題;社會(huì)救助與收容的問題;最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問題。而高層次的共享發(fā)展，則是指在居民的生存得到保障之后，對(duì)其生活水平進(jìn)行提升，包括但不限于更好的社會(huì)保障制度的運(yùn)行，低廉的醫(yī)療服務(wù)，多層次的義務(wù)教育，讓全體社會(huì)成員享受到更加優(yōu)異的社會(huì)發(fā)展成果。在生產(chǎn)力水平較高的社會(huì)，高層次的共享發(fā)展是隨之而來(lái)的。

2.共享發(fā)展的目的

共享發(fā)展的目的有很多層次，如保障生存、居民收入的提高、生活水平的提高，都可以是共享發(fā)展的目的。共享發(fā)展的目的是隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而變化的。不同時(shí)期共享發(fā)展的目的不同，而不同的目的會(huì)來(lái)帶不同的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但已經(jīng)總體進(jìn)入小康社會(huì)。我國(guó)現(xiàn)階段共享發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是要維護(hù)好最廣大人民的根本利益。

3.共享發(fā)展的受益者

共享發(fā)展的受益者按共享發(fā)展的范圍可以分為多種，以公司為單位，則公司的全體員工可以是共享發(fā)展的受益者;以社會(huì)為單位，則社會(huì)的全體成員可以是共享發(fā)展的受益者;即使是在原始部落，部落的全體成員也可以是共享發(fā)展的受益者。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)情況，共享發(fā)展的受益者是全體勞動(dòng)人民，發(fā)展的成果應(yīng)該由全體勞動(dòng)人民來(lái)共同享有。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是最終達(dá)到共同富裕這一宏偉目標(biāo)的必經(jīng)之路，中華民族的長(zhǎng)久發(fā)展也必然要求如此。樹立全民的共享理念，在政府的引導(dǎo)下，建立相關(guān)監(jiān)管制度，倡導(dǎo)全民參與，在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路上樹立共享意識(shí)，共同為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)添磚加瓦。

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責(zé)任編輯：孫瑤