葉立群 王惠宇

2019年5月7日，美國聯(lián)邦眾議院通過所謂“2019年臺灣保證法”與“重新確認美國對臺及對執(zhí)行臺灣關系法承諾”決議案。美國此舉，嚴重違反一個中國原則，是對中國內(nèi)政的粗暴干涉。與此同時，美國再次升級對華貿(mào)易摩擦，威脅加征關稅，宣布將于5月10日將2000億美元中國輸美商品的關稅從10%上調(diào)至25%。近期中美關系中的兩個重要事件，促使我們有必要再次審視美國對華政策的歷史、現(xiàn)實及其本質。

當下，有部分人有著這樣一種認識，認為在近現(xiàn)代，美國是對中國最為友好的國家之一，其主要理由是美國不曾侵占中國領土，退還“庚子賠款”，資助中國學生留學等。筆者認為，考察兩國關系，一國對另一國的態(tài)度，不能簡單而孤立地去看某一歷史事件的表象，而應透過現(xiàn)象看本質。從根本上說，美國的一系列對華政策，與其他列強對中國的侵略并沒有本質上的區(qū)別。區(qū)別只是在于形式、策略。美國對華的侵略，更多的是采取武力威脅、搶奪市場、文化的滲透、價值觀的輸入、意識形態(tài)上的干預和影響力上的擴張等方式，這是由諸多因素所決定的，但其中最為重要的是美國特有的文化價值觀在起作用。

一、19世紀以來美國對華的滲透與擴張

在中國近現(xiàn)代史上，列強先后發(fā)動過多次侵華戰(zhàn)爭，主要有英國發(fā)動的鴉片戰(zhàn)爭，英法發(fā)動的第二次鴉片戰(zhàn)爭，中法戰(zhàn)爭，中日甲午戰(zhàn)爭，英、法、德、俄、美、日、意、奧八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭，日本全面侵華戰(zhàn)爭等。列強侵華使中國的獨立和領土完整受到了嚴重的破壞，特別是長達十四年的日本全面侵華戰(zhàn)爭，給中國人民帶來了最為深重的災難。大規(guī)模的列強侵華，給中華民族造成最大傷害的是日本，美國僅參加了八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭。時至今日，美國未單獨對中國進行過大規(guī)模軍事侵略，也未侵占過中國領土。但是，自19世紀以來，美國對華的滲透與擴張卻從未停止。

19世紀30年代，第一批美國傳教士來華，開始了對中國的“精神輸出”。早期來華的美國傳教士有雅裨理(David Abeel)、裨治文(Elijah C. Bridgman)、衛(wèi)三畏(Samuel W. Williams)、彼得·伯駕(Peter Parker)等。后美國基督教各差會陸續(xù)派出大量傳教士來華。他們以所開辦的學校、醫(yī)院、報刊等為主要載體，傳播基督教教義和西方文化。早期的美國來華傳教士，不但傳播了“福音”，還培養(yǎng)了一批中國信徒。同時，他們還為美國政府搜集政治、軍事、經(jīng)濟情報。從1886年到1918年，美國派到中國的傳教士達到了2500多名[1]。

19世紀40年代，美國結束了早期的對華平等貿(mào)易。中美之間第一個不平等條約——《望廈條約》的簽訂，使美國在華獲得了領事裁判權、兵船得以自由出入中國領海、拿到了中國關稅則例的決定權，這也成為美國侵犯中國主權的開端。1858年的中美《天津條約》及其后的《續(xù)增條約》，擴大了美國在華“權益”。1867年，美國借“羅佛”號船員與高山族人沖突被殺事件，派兩艘軍艦進攻臺灣。失敗后，美國改變策略，支持日本侵略臺灣。

1899年、1900年，美國無視中國國家主權，提出“門戶開放”政策?！氨Ｈ袊焙汀吧虡I(yè)機會均等”是該政策的基本原則。在承認列強在華“勢力范圍”和特權的前提下，美國要求利益均沾。至此，美國在對華政策上不再追隨英國，而是以獨立的政策加緊對華的滲透與擴張。1901年，《辛丑條約》簽訂，美國據(jù)此獲得了巨大的商業(yè)利益。1903年10月，在美國的逼迫下，中美簽訂了《通商行船續(xù)訂條約》，將中國內(nèi)地通商完全向美國開放，美國攫取了重大政治經(jīng)濟特權。

1911年5月，美國等四國銀行團與清政府簽訂湖廣鐵路借款合同，借款實質是不平等的政治借款。美國壟斷資本的對華滲透，其背后的目的，是獲取更大的商業(yè)和政治利益。

1922年，美國主導簽訂《九國公約》，深化“門戶開放”政策，其目的和客觀效果是遏制日本對中國的獨占和壟斷，加強以美國為首的諸多列強對中國的滲透和聯(lián)合統(tǒng)治，加深了中國的半殖民地化。

20世紀20年代后期，中國國內(nèi)形勢和國際形勢都發(fā)生了巨大變化，特別是南京國民政府的建立和中國共產(chǎn)黨的壯大，使美國的對華政策再次發(fā)生重大轉變。出于意識形態(tài)上的考慮，同時為確保其在華利益，美國仍以海軍及炮艦為后盾，開始支持國民黨政權，將共產(chǎn)黨的活動視為最大危險。其主要訴求是繼續(xù)維持和擴大“門戶開放”，長久地保持其在華特權。

日本侵華前期，美國的對華政策處于矛盾中，既想阻止日本獨占中國、侵害美國在華利益，強化其在政治、經(jīng)濟、文化等方面在中國的影響力，又害怕與日本產(chǎn)生直接沖突。后期，當日本欲吞并整個中國，嚴重威脅美國在華及整個亞太地區(qū)的利益時，也為了防止國民政府倒向蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義，美國開始在軍事、經(jīng)濟上援華。

1945年，日本投降后，美國開始全面實施扶蔣反共政策，要求日軍單獨向國民黨政府投降，更為直接地干預中國內(nèi)政，欲將中國變?yōu)槊绹母接?，完全掌握中國這個巨大的市場，遏制共產(chǎn)主義的成功。盡管美國出于對自身利益的考慮，對國共進行調(diào)處，但自重慶談判時起，美軍就空運國民黨軍隊，幫助其搶占戰(zhàn)略要地，并訓練裝備國民黨軍隊。

在援助國民黨軍隊打內(nèi)戰(zhàn)的同時，美國以此為籌碼，加緊對中國的控制，與國民黨政府簽訂了一系列條約和協(xié)定，取得了一系列特權。1946年到1948年，簽訂了《友好通商航海條約》《空中運輸協(xié)定》《青島海軍基地秘密協(xié)定》《滇越鐵路管理與川滇鐵路修筑協(xié)定》《國際關稅與貿(mào)易一般協(xié)定》《中美海軍協(xié)定》《中美雙邊協(xié)定》《農(nóng)業(yè)協(xié)定》等，“把國民黨政府同美國在太平洋戰(zhàn)爭以來形成的特殊關系用條約形式固定下來了，并且保證了美國在中國政治、經(jīng)濟、軍事各方面的排他性的地位?！盵2]

中華人民共和國成立后，美國出于意識形態(tài)、全球戰(zhàn)略和現(xiàn)實利益等方面的考慮，拒絕承認新中國，與新中國為敵22年。軍事威脅、外交遏制、文化滲透、經(jīng)濟封鎖和制裁不斷，肆意干預中國內(nèi)政。其中影響最大的行動有三：一是阻撓中華人民共和國繼承在聯(lián)合國的合法席位，嚴重剝奪中國的合法權利；二是美軍第七艦隊開進臺灣海峽，增派軍隊長駐臺灣，在臺灣海峽挑釁，多次侵入中國領海領空，妄圖制造“兩個中國”，阻止中國統(tǒng)一；三是通過“東北亞防御聯(lián)盟”“東南亞防務條約集團”等，在軍事上遏制中國，并尋求對中國的滲透與顛覆。

1972年，尼克松訪華后，中美關系開始走向正?；?979年，中華人民共和國與美國正式建交。但美國仍對華實行兩面政策，干預、滲透與擴張從未完全停止，主要表現(xiàn)在：一是堅持支持臺獨勢力，向臺灣出售武器，甚至多次揚言要“協(xié)防臺灣”；二是粗暴干預中國內(nèi)部事務，曾對中國實施全面制裁，妄圖“和平演變”中國；三是將美中貿(mào)易與人權掛鉤，對華采取貿(mào)易壁壘政策，并長期堅持強硬的對華貿(mào)易政策。

二、對華政策背后的美國文化價值觀

由上可見，19世紀以來的美國對華政策，確與日本等國家不同，不停地對中國進行滲透與擴張，其主要目的是謀求價值觀的輸入、攫取經(jīng)濟利益和遏制中國的崛起。其采取的手段不是大規(guī)模的武裝入侵，而是文化滲透、武力威脅、外交訛詐、經(jīng)濟制裁等。一國對另一國的政策和采取的行動，是由政治、文化、經(jīng)濟、軍事、外交等諸多復雜因素所決定的。美國的對華政策，同樣如此。但美國之所以采取上述方式對中國進行滲透與擴張，其特有的文化價值觀起著決定性的作用。

關于文化價值觀，愛德華·泰勒于1871年在《原始文化》中提出，“文化或文明是一個復雜的整體，它包括知識、信仰、道德、藝術、法律、風俗以及作為社會成員的人所具有的其他一切能力和習慣”[3]。美國現(xiàn)代文化人類學家A．L．克羅伯和K．科拉克洪的定義是：“文化存在于各種內(nèi)隱的和外顯的模式之中，借助符號的運用得以學習與傳播，并構成人類群體的特殊成就，這些成就包括他們制造物品的各種具體式樣，文化的基本要素是傳統(tǒng)(通過歷史衍生和由選擇得到的)思想觀念和價值，其中尤以價值觀最為重要”。[4]人們的信仰、準則、思想等，對政治態(tài)度和行為有著決定性的影響。

美國的文化是豐富而多元的，但其文化價值觀中最為核心的內(nèi)容有二，一是對信仰的執(zhí)著，二是對實用主義的踐行。理想主義與現(xiàn)實主義，是美國文化的兩個重要基點。美國文化學者布魯克斯認為, 美國文明自形成之日起，就存在著兩條思想主線，一條是出自清教徒宗教虔誠的超驗主義傾向, 在愛德華茲那里形成一種哲學, 傳到愛默生。而另一條把握一切機會攫取好處的思想傾向, 則起源于清教主義中的講究實際, 它在富蘭克林這里形成了一種哲學。[5]后者于19世紀后期形成了實用主義思潮?；粮裾f: “在日常的外交活動中沒有比美國更務實的，但在追求其歷史傳承的信念上，也沒有比美國更具理想主義的國家?！盵6]

美國文化價值觀中強烈的理想主義和救世情懷，根源在于它在本質上是一個基督新教國家，是一個以宗教為靈魂的國家。托克維爾認為：“世界上沒有國家像美國那樣，基督教對人的心靈保持如此巨大的影響?！盵7]對美國文化影響最為深遠的是清教主義?！扒褰虃鹘y(tǒng)像一條紅線規(guī)范了從殖民時代到如今的美國的政治文化與社會文化。清教主義可以說是美國文化的根?！盵8]在清教主義基礎上，產(chǎn)生了“天賦使命觀”。清教徒是上帝的選民，他們的“山巔之城”、“希望之鄉(xiāng)”是要照亮世界的。由清教主義主導，加之天主教、猶太教影響所形成的價值觀，深刻地影響著美國人的道德觀、利益論、國內(nèi)政策和全球戰(zhàn)略。

美國的文化很矛盾，他們拒絕宗教意義上的功利主義，但其實用主義哲學最早的根源卻在于早期清教徒所信奉的新教倫理。來源于英國功用主義思想的新教倫理，區(qū)別于天主教等其它宗教的最主要特征之一就是務實精神。美國的邊疆傳統(tǒng)又強化了講究實際的觀念。富蘭克林強調(diào)功利主義和實用主義的新教倫理，有用性是他評價一切事情的主要標準。如丹尼爾·貝爾所說：“本杰明·富蘭克林就是講求實際和功利的新教徒”[9]。19世紀末，西方實用主義哲學產(chǎn)生于美國。以皮爾士、詹姆士和杜威為代表的美國實用主義哲學，強調(diào)生活、實效與行動。他們認為：“在注重特殊事實方面，實用主義與唯名主義是一致的；在著重實踐方面，它和功利主義是一致的；在鄙棄一切字面的解決、無用的問題和形而上學的抽象方面，它與實證主義是一致的”[10]。實用主義哲學在20世紀的美國成為社會的主流思潮。美國“后工業(yè)化”狀況所引發(fā)的實用主義思潮，更深地影響和改變著美國社會中人的價值觀。到了“后現(xiàn)代”社會, 實用主義的傳統(tǒng)被大大地強化。

美國的文化價值觀，決定著其不斷地對華滲透與擴張。宗教使命感，是美國不斷對華滲透、擴張的原動力。攫取現(xiàn)實利益，則是其不斷滲透和介入、干預中國事務，并在此過程中不斷調(diào)整策略的重要動力。同時，其在策略和形式上與日本等侵華列強相異。一是強烈的意識形態(tài)性。在美國人的“天賦使命”觀中，高度認同自己的價值觀、自由傳統(tǒng)和政治制度，并演變?yōu)閷ζ渌幕臉O度輕視。自19世紀初始，美國就通過傳教士開始了對中國進行文化的輸出，并不斷升級。美國針對中國提出的“門戶開放”政策，與其它侵華列強最大的不同之處，即在于其具有更多意識形態(tài)的訴求。美國所要求的“門戶開放不僅是對商業(yè)的開放，也是對美國觀念的開放”[11]。“門戶開放政策是輸出美國生活方式”[12]。美國在扶持蔣介石國民政府包括臺灣政權的過程中，力圖以美國的價值觀和民主制度對其進行改造。對中國共產(chǎn)黨及其領導的新中國長期采取的敵視政策，也有強烈的意識形態(tài)色彩。在美國人看來，共產(chǎn)主義是與以基督教信念等為主的美國意識形態(tài)相對立的。中美關系正?；?，美國仍以人權為借口，多次干預中國內(nèi)政，并屢次制裁中國。其通過各種途徑所進行的對華價值觀輸出，也從未停止過。二是策略性和多變性，美國對中國的滲透與擴張政策，根據(jù)文化、政治和國內(nèi)外形勢的變化，具體執(zhí)行起來靈活多變，因事、因時、因地、因勢而變，這也是使其政策和行為、結果具有復雜性乃至迷惑性的主要原因。美國的對外擴張，在不同的歷史階段，有著不同的選擇。美國立國之初，因疆域無法滿足其建設強國的期待，加之其文化中擴張意識的驅動，選擇了在北美大陸進行版圖擴張。對于中國，因距離遙遠，且英國等列強影響力較大，美國無力做領土上的訴求，而是選擇了“精神輸出”和對實際利益的攫取。從19世紀末起，美國的擴張重點完全轉移，“它的擴張已不再是以增加版圖為特征, 而主要是轉向尋求資本主義賴以生存和發(fā)展的疆域外市場”[13]。其對中國擴張的主要方式為以武力威脅、外交訛詐和介入中國事務為手段，獲取特權，搶占市場，并持續(xù)地輸出價值觀。二戰(zhàn)后，由于中國共產(chǎn)黨的力量日益強大，中國很快成為社會主義國家。視共產(chǎn)主義如“洪水猛獸”的美國開始了與社會主義中國的長期、全面的敵對。這既是美國特有的文化在起作用，也是美國全球戰(zhàn)略的一部分。在美國看來，要完成領導世界的“天定使命”，社會主義國家是巨大障礙。美國的發(fā)展與強大需要堅守自身的意識形態(tài)，“而共產(chǎn)主義則是對這種意識形態(tài)形成挑戰(zhàn)的‘非美因素’”[14]。三是務實性。美國對華滲透與擴張，雖有著較強的理想主義因素在起作用，但在務實精神的影響下，在操作中，又往往以國家的現(xiàn)實利益為本，注重攫取現(xiàn)實利益與好處。早期美國與中國的交往，主要目的是通過進入中國市場，加速資本主義原始積累。后來隨著在中國影響力的增加，美國開始尋找各種時機，以各種手段，通過擴大其在華的特權，獲取經(jīng)濟利益。美國對清政府、民國政府所展開的軍事與外交行動，與英國、日本、俄國、德國等列強的合作、對抗與博弈，也多與美國的現(xiàn)實利益有關。中美關系正?；螅绹o盯中國市場，在中美貿(mào)易和經(jīng)濟、技術領域的合作中采取非正常手段以實現(xiàn)利益最大化，同時千方百計阻撓中國的“和平崛起”，仍然是以務實為核心的國家戰(zhàn)略在起主導作用。

三、美國滲透與擴張的實質是侵略

在中美早期的交流中，美國的先進文化、思想和科學技術，對于開啟民智、推動中國社會變革確實在客觀上起到了一定的作用。第二次世界大戰(zhàn)中，中美等國合作，取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。中美關系正?；螅瑑蓢ㄟ^經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，實現(xiàn)了互惠互利，但是，這絲毫不會改變美國曾長期侵略中國的實質。美國以武力威脅、外交訛詐等巧取豪奪的方式粗暴干涉中國內(nèi)政，侵犯中國主權，妄圖分裂中國，輸入價值觀，攫取經(jīng)濟利益等行為，與日本、俄羅斯等列強對中國的侵犯、掠奪一樣，其實質也是侵略。

美國通過文化擴張，對中國長期進行價值觀的輸出，雖然原始動力源于“宗教使命感”，后來經(jīng)過演變，其主要目的成為“不戰(zhàn)而屈人之兵”。由政府和教會所主導的通過傳教、加強教育等方式所進行的價值觀的輸出，包括“庚款興學”在內(nèi)的吸引留學生赴美留學等，其實都帶有侵略的目的。美國伊利諾大學校長詹姆士在1906年致羅斯福的備忘錄中提出，把“中國學生的留學潮流引向美國，并且不斷擴大這股潮流，那么我們今天一定能夠使用最有效的和最巧妙的方法，亦即通過對中國領袖們在思想和精神方面的控制，將中國的發(fā)展掌握在我們手里了?！盵15]20世紀80年代后，在通過官方的外交、文化、教育等渠道繼續(xù)輸出價值觀的同時，資本驅動下所進行的大眾文化輸出也成為文化擴張的重要途徑和手段。這種價值觀的輸出，始終與美國的利益及對中國的滲透與控制捆綁在一起。其目的是要影響各階層的思想意識，動搖文化基礎和民族精神，最終控制中國，實現(xiàn)美國的政治與經(jīng)濟利益。其實質就是一種侵略。

美國攫取在華特權和利益的條約，均是通過武力威脅、外交訛詐、利誘等手段所簽署的。西方列強侵華，是“以加速原始積累和擴大商品市場為目的，以堅船利炮為后盾的”[16]。美國也毫不例外，如中美第一個不平等條約《望廈條約》，為美國專使顧盛帶著艦隊來華，并以要求帶艦隊去北京等威脅手段簽訂的。簽訂《天津條約》，則采用了外交訛詐的手段。與美國打交道較多的清臣譚廷襄稱：“英法陽示其惡，美、俄陰濟其奸，強弱不同，其為貪得無厭，則均歸一轍?！盵17]《湖廣鐵路借款合同》是在英法德美四國駐華使節(jié)的威脅利誘下簽訂的，“是一筆不折不扣的‘政治債務’，實屬惡債之列?！盵18]《中美商約》等，則是以幫助蔣介石的國民政府打內(nèi)戰(zhàn)為交換條件簽訂的。以上述手段獲取特權和利益，是赤裸裸的掠奪，其實質就是侵略。

美國長期在華駐兵并多次動用軍事力量，干預中國內(nèi)政，威脅中國政府，殘害中國平民，破壞中國領土完整，侵犯中國主權。鴉片戰(zhàn)爭中，美國軍艦進入中國海域聲援英軍；美國軍艦參與英法聯(lián)軍進攻北京和天津的行動；美軍參加八國聯(lián)軍進攻中國；《辛丑條約》后取得在北京等地駐兵的特權；以提供軍火、軍事顧問、軍事訓練等方式幫助蔣介石的國民政府打內(nèi)戰(zhàn)；美國軍隊進駐臺灣和臺灣海峽，等等，都是對中國領土和主權的嚴重侵犯，實質就是侵略。

在國際關系上，維護世界和平、促進共同發(fā)展是中國對外政策的宗旨和首要目標，和平共處五項原則是中國處理同一切國家關系的基本準則。進入新世紀以來，中美關系中，合作是主流，但沖突與摩擦仍然不斷。美國從未停止對中國進行滲透與遏制。因此，對美國的本質、對美國對華滲透與擴張的歷史及其背后的深層次因素，有一個客觀、全面、清醒的認識，有利于我們正確把握和處理與美國的關系，維護中國的安全。