李亞奇，王 濤，曹繼平，汪 波

(火箭軍工程大學(xué)作戰(zhàn)保障學(xué)院，西安710025)

自2017年2月以來(lái)，為了主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，支持服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略，教育部積極推進(jìn)新工科建設(shè)，先后形成了“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”和“北京指南”，構(gòu)成了新工科建設(shè)的“三部曲”，奏響了人才培養(yǎng)主旋律，開(kāi)拓了工程教育改革新路徑［1－3］。新工科建設(shè)需要培養(yǎng)師德高尚、知識(shí)淵博、工程能力強(qiáng)、育人水平高、綜合素質(zhì)好的學(xué)科專業(yè)師資隊(duì)伍。［4］影響教師發(fā)展方向的主要因素是教師管理，尤其是教師考核評(píng)價(jià)。［5］科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)政策能夠激發(fā)高校教師教書(shū)育人、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的活力，是調(diào)動(dòng)高校教師工作積極性、主動(dòng)性的“指揮棒”，是促進(jìn)教師發(fā)展和高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。

我國(guó)大部分高校非常重視教師考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)，在教師分類考評(píng)、評(píng)價(jià)體系建立、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新、評(píng)價(jià)主體豐富、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面做了有益的理論研究和探索實(shí)踐，積累了不少可以推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法［6－15］。然而，目前有些高校的教師考核評(píng)價(jià)制度仍然不同程度地存在亟待解決的突出問(wèn)題［16－18］，需要下大力氣認(rèn)真研究解決，不斷改進(jìn)和完善。2016年8月，教育部頒發(fā)的《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)明確指出:“完善教師考核評(píng)價(jià)制度是當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化高等教育綜合改革的緊迫任務(wù)?！?/p>

一、新工科建設(shè)對(duì)教師考核評(píng)價(jià)的新需求

(一)新工科建設(shè)的內(nèi)涵與特征

新工科是相對(duì)于傳統(tǒng)工科而言的，主要包括傳統(tǒng)工科轉(zhuǎn)型、升級(jí)、改造而成的新型學(xué)科;不同傳統(tǒng)工科或傳統(tǒng)工科與其他學(xué)科交叉復(fù)合而成的新生學(xué)科;從應(yīng)用理科等基礎(chǔ)學(xué)科孕育、延伸、拓展出來(lái)的面向未來(lái)新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興學(xué)科等三類。［4］新工科建設(shè)的內(nèi)涵是:以立德樹(shù)人為引領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)變化、塑造未來(lái)為建設(shè)理念，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為主要途徑，培養(yǎng)未來(lái)多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才。［2］新工科建設(shè)具有戰(zhàn)略型、創(chuàng)新性、跨界性、發(fā)展性、交叉融合性等基本特征。［2，4］

(二)新工科建設(shè)對(duì)教師能力素質(zhì)的新要求

新工科建設(shè)的內(nèi)涵與特征，對(duì)高校教師的知識(shí)、經(jīng)歷、能力、素質(zhì)等方面提出了新的要求。

第一，知識(shí)淵博。需要教師持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷培訓(xùn)，不僅要繼續(xù)深造學(xué)習(xí)本學(xué)科專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)與本學(xué)科專業(yè)相關(guān)的新興、交叉和前沿學(xué)科的知識(shí)，以及持續(xù)關(guān)注與本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。

第二，工程經(jīng)歷豐富。不僅要有產(chǎn)業(yè)界或企業(yè)代職經(jīng)歷甚至是工作經(jīng)歷，還要持續(xù)與其保持密切合作，了解新技術(shù)的發(fā)展和先進(jìn)工程設(shè)備的使用，掌握應(yīng)對(duì)和處理新產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的有效方式，積累解決各類工程前沿問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。

第三，工程能力強(qiáng)。不僅要具備本學(xué)科領(lǐng)域的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)研究能力，還要具備運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、原理和方法解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力，以及應(yīng)對(duì)與處理本學(xué)科專業(yè)未來(lái)問(wèn)題的能力。

第四，教學(xué)水平高。不僅要熟悉現(xiàn)代工程教育新理念、新方法，具備工程教育教學(xué)研究能力和實(shí)踐教學(xué)能力，還要將“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)和信息技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用到教學(xué)中，開(kāi)展“線下”和“線上”混合式教學(xué)、“實(shí)裝訓(xùn)練”和“虛擬仿真”互補(bǔ)式實(shí)踐，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效益。

第五，綜合素質(zhì)好。不僅要有科學(xué)態(tài)度、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，還要主動(dòng)將自己的職業(yè)理想、職業(yè)行為與國(guó)家的前途命運(yùn)、重大戰(zhàn)略需要結(jié)合起來(lái)，在主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣和典范。

(三)新工科建設(shè)對(duì)教師考核評(píng)價(jià)制度的新訴求

新工科建設(shè)不僅對(duì)教師的能力素質(zhì)提出了新需求，也對(duì)教師考核評(píng)價(jià)制度提出了新的訴求。

第一，要將教師的專業(yè)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要關(guān)注教師職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展，激勵(lì)引導(dǎo)教師不斷學(xué)習(xí)和深造，增長(zhǎng)新工科建設(shè)所需要的新知識(shí)、新技能、新視野，不斷提高教師應(yīng)對(duì)、處理未來(lái)問(wèn)題的能力。

第二，將工程實(shí)踐能力納入教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化教師的工程背景經(jīng)歷和工程實(shí)踐能力考核評(píng)價(jià)。激勵(lì)引導(dǎo)教師參與工程實(shí)踐，積累處理與解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力。

第三，突出教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。激勵(lì)引導(dǎo)教師重視教學(xué)質(zhì)量，積極探索適合本學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段，持續(xù)提升課程教學(xué)水平與效益，增強(qiáng)培養(yǎng)卓越工程技術(shù)人才的本領(lǐng)。

二、教師考核評(píng)價(jià)制度現(xiàn)狀

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:目前高校教師的考核評(píng)價(jià)仍然存在教師選聘把關(guān)不嚴(yán)，師德考核操作性不強(qiáng);考核評(píng)價(jià)缺乏整體設(shè)計(jì)，對(duì)教師從事教育教學(xué)工作重視不夠;考核評(píng)價(jià)急功近利，考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用有待完善等問(wèn)題。結(jié)合新工科建設(shè)，經(jīng)筆者的調(diào)研分析，高校教師考核評(píng)價(jià)制度還不同程度地存在以下問(wèn)題。

(一)考核評(píng)價(jià)價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，重業(yè)績(jī)、輕發(fā)展，沒(méi)有引領(lǐng)教師主動(dòng)應(yīng)對(duì)新變化

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校教師考核評(píng)價(jià)制度大多體現(xiàn)著濃厚的管理色彩，普遍采用獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)教師以往工作的表現(xiàn)、已取得的業(yè)績(jī)、已具備的能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查和評(píng)判教師是否履行了應(yīng)盡的職責(zé)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為高校教師崗位聘任、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效分配的基礎(chǔ)和依據(jù)。這種評(píng)價(jià)模式在一定時(shí)期內(nèi)激發(fā)了教師工作的積極性，促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高，但隨著高等教育的不斷發(fā)展，其弊端也日益凸顯。這種評(píng)價(jià)過(guò)分地重視對(duì)教師的管理和評(píng)斷，而輕視對(duì)教師的指導(dǎo)和幫帶，忽視教師的發(fā)展?jié)摿σ约皩I(yè)發(fā)展需求。由于價(jià)值取向上的重業(yè)績(jī)、輕發(fā)展、談創(chuàng)新，往往使教師想方設(shè)法在短期內(nèi)出成果、有業(yè)績(jī)，急功近利的行為非常嚴(yán)重。沒(méi)有引導(dǎo)教師潛心問(wèn)道、長(zhǎng)期積累，沒(méi)有幫帶教師長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃自己的專業(yè)發(fā)展，缺乏對(duì)教師進(jìn)行相應(yīng)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)。長(zhǎng)期以往，會(huì)導(dǎo)致教師很難適應(yīng)新工科建設(shè)所提出的主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化、塑造未來(lái)的新要求。

(二)考核評(píng)價(jià)體系缺乏整體設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)“五重五輕”現(xiàn)象，沒(méi)有引領(lǐng)教師全面發(fā)展

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:教師的考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面。目前有些高校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)體系還缺乏整體設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)還不夠科學(xué)，不同程度存在“五重五輕”現(xiàn)象，即重學(xué)歷學(xué)術(shù)輕師德師風(fēng)、重科學(xué)研究輕教育教學(xué)、重績(jī)效獎(jiǎng)懲輕專業(yè)發(fā)展、重學(xué)術(shù)成績(jī)輕社會(huì)服務(wù)、重評(píng)價(jià)結(jié)果輕過(guò)程調(diào)控。而且考核評(píng)價(jià)體系很少涉及教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于考核評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)不科學(xué)、不完善，導(dǎo)致教師將主要精力放在了科學(xué)研究而無(wú)暇顧及教育教學(xué)質(zhì)量的提高和社會(huì)服務(wù)的深度參與，無(wú)法長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃自己的專業(yè)發(fā)展，也不注重個(gè)人師德師風(fēng)修養(yǎng)的加強(qiáng)等。這種評(píng)價(jià)體系沒(méi)有引領(lǐng)教師“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”的全面發(fā)展。

(三)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不盡合理，反映教師業(yè)績(jī)有失偏頗

在師德師風(fēng)考核指標(biāo)設(shè)置上，有些高校雖然采取了師德師風(fēng)考核“一票否決”，但存在考核標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)，以師德考核代替師德建設(shè)，對(duì)師德師風(fēng)滑坡的防范機(jī)制還不到位。在教育教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上，以教師的課堂教學(xué)質(zhì)量代替教與學(xué)的質(zhì)量;以教師教學(xué)能力的提升代替學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，更多關(guān)注教師教得如何而輕視學(xué)生學(xué)得怎樣。在科學(xué)研究指標(biāo)設(shè)置上，更多關(guān)注的是科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的數(shù)量而忽視質(zhì)量，更多關(guān)注的是科研獲獎(jiǎng)和發(fā)表論文的數(shù)量、質(zhì)量而忽視科研與教學(xué)的關(guān)聯(lián)度和科研與教學(xué)的相互融合;只關(guān)注教師已完成的科研項(xiàng)目和科研成果的統(tǒng)計(jì)量，未能體現(xiàn)長(zhǎng)期追求的原創(chuàng)性科研成果的權(quán)重。在社會(huì)服務(wù)指標(biāo)設(shè)置上，沒(méi)有綜合評(píng)價(jià)教師參與學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技推廣、專家咨詢，以及承擔(dān)公共學(xué)術(shù)事務(wù)等方面的工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)教師參加社會(huì)服務(wù)的導(dǎo)向性不強(qiáng)。這種指標(biāo)設(shè)置沒(méi)有完全反映教師的全部業(yè)績(jī)。

(四)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多統(tǒng)一、少差異，趨質(zhì)化嚴(yán)重，束縛了教師的個(gè)性發(fā)展

大部分高校一般會(huì)區(qū)分助教、講師、副教授、教授等不同教師職稱制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上體現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的差異性。但對(duì)同一級(jí)職稱的教師，往往不區(qū)分學(xué)科專業(yè)、不區(qū)分教師類型，采用統(tǒng)一指標(biāo)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這看起來(lái)對(duì)全校教師很公平，但實(shí)際上剝奪了各院系以及教師個(gè)體在評(píng)價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)，沒(méi)有體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的差異性和教師的專業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致教師發(fā)展的趨質(zhì)化情況嚴(yán)重。這在很大程度上束縛了教師發(fā)展的個(gè)性空間。

(五)評(píng)價(jià)主體缺乏積極性和責(zé)任感，考評(píng)結(jié)果的客觀性受到參評(píng)教師的質(zhì)疑

良好的評(píng)價(jià)主體應(yīng)有廣泛的支持和參與。然而，有些高校目前的評(píng)價(jià)主體多數(shù)是高校管理部門(mén)和聘請(qǐng)的考評(píng)專家以及部分校內(nèi)學(xué)生。雖然有些高校也將同行和教師本人等利益相關(guān)者納入評(píng)價(jià)主體中，似乎兼顧到了不同主體的需求，好像易被參評(píng)教師接受，但評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者積極性均不高，且彼此互信度低。由于評(píng)價(jià)的目的是獎(jiǎng)懲，參評(píng)教師本人以復(fù)雜的心態(tài)被動(dòng)地參與評(píng)價(jià)，因自我保護(hù)等思維定式的影響，深度參與性不強(qiáng)，甚至存在抵觸情緒。學(xué)生對(duì)教師評(píng)價(jià)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)參評(píng)教師的了解僅限于課堂上，由于受課程考試成績(jī)等因素的影響，評(píng)教隨意或有明顯的功利色彩。同行互評(píng)易受人為因素的影響，或流于形式，或存在利益交換成分。管理者和專家多是以旁觀者的心態(tài)參與評(píng)價(jià)，難免存在以點(diǎn)帶面、以偏概全的情況。因而評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性受到參評(píng)教師的質(zhì)疑。

三、原因剖析

高校教師考核評(píng)價(jià)制度中存在的問(wèn)題已嚴(yán)重制約了評(píng)價(jià)制度功能與作用的正常發(fā)揮，阻礙了對(duì)教師知識(shí)、能力、素質(zhì)發(fā)展的促進(jìn)作用，而且在一定程度上導(dǎo)致師德師風(fēng)滑坡，教學(xué)質(zhì)量下降，以及教育教學(xué)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)三者關(guān)系的失調(diào)等。［18］問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面。

(一)對(duì)新工科建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

新工科建設(shè)的內(nèi)涵與特征主要體現(xiàn)在四個(gè)“新”:一是理念新。新工科建設(shè)是戰(zhàn)略導(dǎo)向的，要求樹(shù)立積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的變化，主動(dòng)塑造未來(lái)的新理念。二是要求新。新工科建設(shè)需要從系統(tǒng)的角度積極回應(yīng)社會(huì)的需求，滿足培養(yǎng)未來(lái)多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才的新要求。三是途徑新。新工科建設(shè)是面向“大產(chǎn)業(yè)”的全鏈條創(chuàng)新性變革，要走繼承與創(chuàng)新、多學(xué)科交叉融合、產(chǎn)學(xué)研貫通的新途徑。四是模式新。新工科建設(shè)需要開(kāi)放融合的教育生態(tài)環(huán)境，形成高校主體、政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)的協(xié)同育人新模式。

新工科建設(shè)的新理念、新要求、新途徑和新模式，對(duì)高校教師的考核評(píng)價(jià)制度提出了新的訴求。而有些高校還沒(méi)有深入研究新工科建設(shè)對(duì)教師知識(shí)、能力、素質(zhì)的新訴求，還沒(méi)有重新修訂考核評(píng)價(jià)制度，仍然沿用原有的考核評(píng)價(jià)體系來(lái)評(píng)價(jià)教師，沒(méi)有設(shè)置和制定實(shí)踐能力和專業(yè)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，致使教師的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)與新工科建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)不相適應(yīng)，還有一定的差距，甚至出現(xiàn)背道而馳的現(xiàn)象。

(二)考核評(píng)價(jià)目的存在誤區(qū)

教師的評(píng)價(jià)按照評(píng)價(jià)目的可分為基于管理的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和基于發(fā)展的發(fā)展性評(píng)價(jià)。［15］獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)以獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰為主要目的，主要關(guān)注教師教育教學(xué)和科學(xué)研究等工作表現(xiàn)，以及任務(wù)的完成情況?？荚u(píng)結(jié)果直接與薪酬分配、職稱晉升掛鉤，是一種自上而下、重在管理的評(píng)價(jià)。發(fā)展性評(píng)價(jià)以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高為主要目的，主要關(guān)注教師的發(fā)展?jié)撃芎托枨蟆？荚u(píng)結(jié)果給出教師專業(yè)發(fā)展的建議和舉措，是一種平等協(xié)商、重在發(fā)展的評(píng)價(jià)。由此可知，發(fā)展性評(píng)價(jià)體現(xiàn)了現(xiàn)代管理學(xué)“人本管理”的思想，是高校教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然選擇［15］。然而，目前我國(guó)大部分高校還沒(méi)有真正做到發(fā)展性評(píng)價(jià)，而是非常重視獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)［18］。多數(shù)高校將院系評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估等本應(yīng)屬于學(xué)校層面的業(yè)績(jī)作為教師評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，將評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)分解到教師層面。教師作為被評(píng)價(jià)對(duì)象一般處于弱勢(shì)地位，以復(fù)雜的心態(tài)被動(dòng)參與，缺少與學(xué)校管理部門(mén)的有效溝通，往往會(huì)形成反感、抵觸甚至對(duì)立情緒。這種考核評(píng)價(jià)很難得到廣大教師的真心支持，也不能激發(fā)教師自主發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

(三)考核評(píng)價(jià)方式重量化評(píng)價(jià)、輕質(zhì)性評(píng)價(jià)

質(zhì)性評(píng)價(jià)以解釋主義為認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)，優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致、關(guān)注個(gè)性;缺點(diǎn)是易受人為因素干擾，工作量大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，評(píng)價(jià)結(jié)論具有主觀性。量化評(píng)價(jià)以實(shí)證主義為認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)，優(yōu)點(diǎn)是客觀精確、易于操作;缺點(diǎn)是無(wú)法反映深層次的內(nèi)容，無(wú)法評(píng)價(jià)不能量化的內(nèi)容。教師的評(píng)價(jià)方式應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)相結(jié)合，使二者互為支撐，互為補(bǔ)充，不斷完善“量”與“質(zhì)”相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。［17－20］而各高校對(duì)此卻沒(méi)有把握好平衡，改革開(kāi)放前過(guò)于強(qiáng)化質(zhì)性評(píng)價(jià)，而改革開(kāi)放后又過(guò)分追求量化評(píng)價(jià)。［18］

目前多數(shù)高校采用的是量化評(píng)價(jià)方式，過(guò)多地關(guān)注共性要求而忽略個(gè)性特色，一味地追求量化打分而忽視定性要求。在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)對(duì)于能夠用量化打分體現(xiàn)的業(yè)績(jī)過(guò)多地關(guān)注，如科研項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量、獲獎(jiǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量等。由于教育教學(xué)評(píng)價(jià)難度大、成效具有延時(shí)性，在教師評(píng)價(jià)時(shí)難以用量化指標(biāo)打分，因而在指標(biāo)設(shè)置中，無(wú)形中被輕視或簡(jiǎn)單地采用教學(xué)質(zhì)量“一票否決”。教師似乎非常重視教學(xué)，但在科研實(shí)績(jī)考評(píng)面前，教學(xué)質(zhì)量只要過(guò)關(guān)就行，導(dǎo)致重科研輕教學(xué)現(xiàn)象。此外，由于師德師風(fēng)很難用量化指標(biāo)準(zhǔn)確衡量，因而在考核評(píng)價(jià)體系中沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的體現(xiàn)，或僅用“一票否決”替代。

(四)教師參與評(píng)價(jià)深度不夠

我國(guó)教師的評(píng)價(jià)經(jīng)歷了測(cè)量、描述、判斷和協(xié)商四個(gè)階段。其中，第四代教育評(píng)價(jià)理論以平等協(xié)商為主題，能夠充分應(yīng)對(duì)各利益相關(guān)者參與教師評(píng)價(jià)的訴求，已成為教師評(píng)價(jià)的主要方法。［12］目前，我國(guó)各高校評(píng)價(jià)主體主要是高校管理部門(mén)、專家和學(xué)生，基本實(shí)行管理部門(mén)考核、專家評(píng)議排序、學(xué)生打分評(píng)教相結(jié)合的方式。［18］而不由學(xué)校管理部門(mén)、相關(guān)學(xué)生以及教師同行等各利益相關(guān)者與教師本人共同協(xié)商、相互合作的互動(dòng)過(guò)程。

這種評(píng)價(jià)主體由于缺乏教師的深度參與會(huì)導(dǎo)致以下問(wèn)題:一是教師對(duì)考核評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)參與性不強(qiáng)，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定是學(xué)校管理部門(mén)的事。沒(méi)有深度參與指標(biāo)設(shè)置和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，沒(méi)有深刻理解考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵，沒(méi)有依據(jù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定自己的發(fā)展規(guī)劃。二是在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中教師被動(dòng)參與，主體性不強(qiáng)。評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者是“考與被考”的關(guān)系，并不是“平等協(xié)商”的關(guān)系，教師被動(dòng)參與，消極應(yīng)付，甚至為了“考個(gè)好成績(jī)”而不擇手段。三是考評(píng)結(jié)果缺乏自我反思、改進(jìn)機(jī)制。由于考評(píng)結(jié)果與教師的短期利益掛鉤過(guò)于緊密，而對(duì)教師長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的導(dǎo)向性不強(qiáng)，因而教師沒(méi)有從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度反思考評(píng)結(jié)果，制定個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

四、考核評(píng)價(jià)制度改革的原則

高校應(yīng)以“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本、服務(wù)為旨”為基本要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績(jī)和發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)教師，克服唯學(xué)歷、唯科研、唯論文等傾向，改革教師考核評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的管理鑒定、激勵(lì)教育、指導(dǎo)改進(jìn)等綜合功能。高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

(一)發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)相結(jié)合

教師考核評(píng)價(jià)本身不是目的，而是促進(jìn)教師發(fā)展的有效手段，不僅要關(guān)注教師以往的業(yè)績(jī)，更要著眼教師未來(lái)的發(fā)展。發(fā)展性評(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，但獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)在教師評(píng)價(jià)中的作用也不能全盤(pán)否定、完全取消。［15］教師的評(píng)價(jià)應(yīng)以發(fā)展性評(píng)價(jià)為主，獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為輔，充分發(fā)揮發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向、引領(lǐng)和拉動(dòng)作用，合理發(fā)揮獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的激勵(lì)、約束和推動(dòng)作用。通過(guò)評(píng)價(jià)體系重建、評(píng)價(jià)指標(biāo)重置、評(píng)價(jià)機(jī)制重構(gòu)等將二者有機(jī)結(jié)合，兼顧互補(bǔ)。協(xié)調(diào)教師評(píng)價(jià)的短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相一致，形成推動(dòng)教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機(jī)制。

(二)全面考評(píng)與突出重點(diǎn)相結(jié)合

教師考核評(píng)價(jià)制度應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)改革［17］，全面考核評(píng)價(jià)教師的師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，將師德師風(fēng)考核擺在教師考核的首位，實(shí)行師德師風(fēng)考核“一票否決”。正確處理教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展四者之間的關(guān)系，促進(jìn)其融合發(fā)展。形成教育教學(xué)在科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展中得到提高，科學(xué)研究在教育教學(xué)、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展中得到深化，社會(huì)服務(wù)在教育教學(xué)、科學(xué)研究和專業(yè)發(fā)展中得到發(fā)展，專業(yè)發(fā)展在教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)中得到提升。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中存在的去工程化、專業(yè)發(fā)展促進(jìn)不強(qiáng)等問(wèn)題，設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)。

(三)堅(jiān)持質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)相結(jié)合

質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)的兩種基本形式，二者都有自己的適用范圍和局限性。［19－20］教師的考核評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)相結(jié)合。區(qū)分不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容，采用不同的評(píng)價(jià)方式或以某一種評(píng)價(jià)方式為主，另一種評(píng)價(jià)方式為輔。對(duì)于師德師風(fēng)、教育教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等評(píng)價(jià)內(nèi)容，充分發(fā)揮質(zhì)性評(píng)價(jià)的多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和多元化評(píng)價(jià)主體，對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象，采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);既注重評(píng)價(jià)者的“他評(píng)”，又強(qiáng)調(diào)被評(píng)對(duì)象的自評(píng)，更加關(guān)注評(píng)價(jià)過(guò)程，以及評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者的溝通、反思與改進(jìn)，更加關(guān)注對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象“內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力”的開(kāi)發(fā);同時(shí)合理利用量化評(píng)價(jià)的“外部發(fā)展動(dòng)力”的推動(dòng)作用。對(duì)于科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等評(píng)價(jià)內(nèi)容，合理利用量化評(píng)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和客觀公正的特性，充分發(fā)揮其區(qū)分和鑒定功能，探索構(gòu)建以“代表性成果”為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分利用“外部發(fā)展動(dòng)力”的推動(dòng)作用，同時(shí)合理利用“內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力”的開(kāi)發(fā)作用。

五、考核評(píng)價(jià)制度改革的路徑探析

(一)構(gòu)建師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展“五位一體”考核評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)體系

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:要全面考核師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。因此，教師考核評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)體系應(yīng)包括師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展五個(gè)方面的內(nèi)容，引領(lǐng)教師全面發(fā)展。

第一，加強(qiáng)師德師風(fēng)考核力度。從政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德兩個(gè)層面進(jìn)行考核。將政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德考核貫穿于日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的全過(guò)程，貫穿到教師管理和職業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。通過(guò)觀察、訪談、建立教師檔案袋、撰寫(xiě)考核報(bào)告等多種形式，對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)考核。推行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度，實(shí)行師德師風(fēng)考核“一票否決”。

第二，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量。健全教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確教授、副教授承擔(dān)本?？粕n程、研究生公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)課時(shí)基本要求。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置及其權(quán)重，多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、教學(xué)運(yùn)行、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究成果、教學(xué)獲獎(jiǎng)數(shù)量和質(zhì)量等教學(xué)工作實(shí)績(jī)。健全教育教學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制，提高教師教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)中的比重，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)教師從事教育教學(xué)工作的積極性和內(nèi)動(dòng)力。

第三，調(diào)整科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向，弱化量化指標(biāo)。引導(dǎo)教師主動(dòng)服務(wù)學(xué)校、院系的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化科學(xué)研究與教育教學(xué)的關(guān)聯(lián)度，積極探索建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式，扭轉(zhuǎn)將科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)數(shù)量過(guò)分指標(biāo)化、目標(biāo)化的傾向。將具有原始創(chuàng)新性和顯示度的學(xué)術(shù)成果作為評(píng)價(jià)教師科研工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

第四，重視教師社會(huì)服務(wù)的考評(píng)。綜合考評(píng)教師參與學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技推廣、專家咨詢和承擔(dān)公共學(xué)術(shù)事務(wù)等方面的工作。設(shè)置指標(biāo)鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師積極開(kāi)展科學(xué)普及工作，主動(dòng)推進(jìn)科技文化傳播。充分認(rèn)可教師在政府政策咨詢、智庫(kù)建設(shè)以及在新聞媒體發(fā)表正能量文章的貢獻(xiàn)。

第五，將教師專業(yè)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。新工科教師與其他學(xué)科教師的區(qū)別在于其多學(xué)科交叉融合性，面向未來(lái)、應(yīng)對(duì)變化的專業(yè)發(fā)展性，在于其教育教學(xué)、科學(xué)研究的工程實(shí)踐性。增設(shè)教師專業(yè)發(fā)展考評(píng)指標(biāo)，各高校根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化對(duì)專業(yè)發(fā)展的具體要求，強(qiáng)化教師的工程背景經(jīng)歷和工程實(shí)踐能力考核與評(píng)價(jià)。激勵(lì)引導(dǎo)教師參與工程實(shí)踐和繼續(xù)培訓(xùn)，以積累處理與解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力和經(jīng)驗(yàn)。

第六，針對(duì)不同教師崗位和教師不同的職業(yè)發(fā)展階段，在制定“五位一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重時(shí)，要注重五個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系，促進(jìn)融合、協(xié)同發(fā)展，最終促進(jìn)教師形成教書(shū)與育人、言傳與身教、潛心問(wèn)道與關(guān)注社會(huì)、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一。

(二)建立高校、院系、教師“三層次共存”評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革要體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)校和教師共同發(fā)展的評(píng)價(jià)目的。依據(jù)“五位一體”一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從學(xué)校、院系、教師個(gè)體三個(gè)層面分層設(shè)計(jì)制定二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第一，各高校依據(jù)自己的辦學(xué)定位和綜合實(shí)力，細(xì)化制定學(xué)校層面的、適用于各院系的考核評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)及導(dǎo)向要求。二級(jí)指標(biāo)可由必選指標(biāo)、自選指標(biāo)和自設(shè)指標(biāo)組成。其中必選指標(biāo)是教師開(kāi)展活動(dòng)的基本要求，各院系必須選擇。自選指標(biāo)和自設(shè)指標(biāo)則凸顯院系的特色和發(fā)展方向。設(shè)置最低限度的自選指標(biāo)、自設(shè)指標(biāo)數(shù)量要求，供各院系自選、自設(shè)，賦予各院系在教師考核評(píng)價(jià)中更多的話語(yǔ)權(quán)。

第二，各院系依據(jù)學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)和導(dǎo)向要求，結(jié)合本院系學(xué)科專業(yè)的特色與實(shí)力，選擇自選指標(biāo)，設(shè)置自設(shè)指標(biāo)，細(xì)化制定院系層面的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及權(quán)重系數(shù)。要區(qū)分教學(xué)為主型、科研為主型、社會(huì)服務(wù)型等不同崗位，以及助教、講師、副教授、教授等不同發(fā)展層次。院系層面的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要體現(xiàn)學(xué)校的導(dǎo)向要求，又要彰顯院系的特色和發(fā)展方向。院系層面的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)學(xué)校審核并備案。

第三，對(duì)照院系層面的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教研室與教師本人共同協(xié)商，結(jié)合崗位特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展不同階段，制定教師個(gè)體的考核評(píng)價(jià)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。這個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施要突出個(gè)性化，強(qiáng)調(diào)發(fā)展性，注重自我及時(shí)反思和改進(jìn)。

第四，要正確協(xié)同“三層次共存”評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。學(xué)校層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)及導(dǎo)向要求是“綱”，這是共性要求，體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各院系層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是這個(gè)“綱”下的“目”，這是特性要求，體現(xiàn)特色發(fā)展。教師層面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施是“綱”和“目”下的“科”，這是個(gè)性要求，體現(xiàn)反思和改進(jìn)。

(三)完善教師、同行、學(xué)生、專家、學(xué)?！拔寰S度”評(píng)價(jià)主體，全員參與、共同發(fā)展

在高校管理部門(mén)考核、專家評(píng)議排序、學(xué)生打分評(píng)教三者評(píng)價(jià)主體的基礎(chǔ)上，增加教師自評(píng)和同行互評(píng)，體現(xiàn)“五維度”評(píng)價(jià)主體。

第一，教師自評(píng)是教師對(duì)照自己制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀的自我評(píng)價(jià)，總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)不足并提出改進(jìn)措施。主要采用質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。促使教師看到自己的優(yōu)勢(shì)及需要努力的方向，變外在壓力為內(nèi)在動(dòng)力，注重反思與改進(jìn)。

第二，同行互評(píng)基于教師之間的熟悉和了解，依據(jù)院系層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)教師的為人品行、學(xué)術(shù)水平、社會(huì)服務(wù)、發(fā)展?jié)摿Φ茸龀鼍C合評(píng)價(jià)。主要采用質(zhì)性評(píng)價(jià)方式，并提出改進(jìn)建議，使評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者在評(píng)價(jià)過(guò)程中理解考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，取得認(rèn)同。

第三，完善學(xué)生打分評(píng)教機(jī)制。學(xué)生打分評(píng)教一般放在教師授課的中期或課程考試前進(jìn)行。讓學(xué)生按照一定的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行評(píng)定打分，主要采用量化評(píng)價(jià)方式。等課程考試成績(jī)公布后，院系再將學(xué)生打分評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師，幫助教師進(jìn)行反思改進(jìn)。需要注意的是，學(xué)生打分評(píng)教如何避免學(xué)生“取悅”教師和教師“放水”學(xué)生，需要各高校進(jìn)行深入的研究。

第四，由校內(nèi)專家和聘請(qǐng)的校外專家組成考評(píng)專家組，側(cè)重于對(duì)教師的教育教學(xué)、科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。主要采用量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告，指出其優(yōu)勢(shì)和不足。

第五，高校管理部門(mén)依據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度，結(jié)合教師自評(píng)、同行互評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、專家考評(píng)的結(jié)果，對(duì)教師做出綜合評(píng)定。指出教師在學(xué)校所處的位置、優(yōu)勢(shì)與不足，需要發(fā)展的方向及建議措施。

(四)建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果學(xué)校、院系、教師“三級(jí)反饋”評(píng)價(jià)機(jī)制

考核評(píng)價(jià)的結(jié)果不僅僅是用來(lái)獎(jiǎng)懲，還要科學(xué)分析教師在考核評(píng)價(jià)中表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)與不足，根據(jù)教師現(xiàn)有表現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差距以及影響教師職業(yè)發(fā)展的因素，提供相應(yīng)的幫助和指導(dǎo)，促進(jìn)教師以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的全面發(fā)展。建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果學(xué)校、院系、教師三級(jí)之間的反饋機(jī)制，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)反饋到參評(píng)教師本人。學(xué)校管理部門(mén)將院系教師的整體評(píng)價(jià)情況反饋給各院系，各院系分析本院系師資隊(duì)伍目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確下一步需要努力建設(shè)的方向，并制定切實(shí)可行的建設(shè)舉措。處于保護(hù)教師自尊的目的，院系將參評(píng)教師的考核評(píng)價(jià)結(jié)果點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋給參評(píng)教師本人。

考核評(píng)價(jià)結(jié)果至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:一是指出“你現(xiàn)在在哪里”位置排序模糊區(qū)，具有診斷性。讓參評(píng)教師明晰自己目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是指出“你可到哪里去”的短期和長(zhǎng)期發(fā)展區(qū)，具有導(dǎo)向性。引導(dǎo)教師將短期工作目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。三是給出“你如何到達(dá)發(fā)展區(qū)”的建議和措施，具有教育性。教育教師不斷完善自我，不斷發(fā)展自我。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師本人不是目的，而是為了促進(jìn)教師進(jìn)行自我反思和改進(jìn)。學(xué)校和院系應(yīng)建立保障機(jī)制，如建立教師發(fā)展中心，設(shè)置相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目，提供時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上的支持等，幫帶教師專業(yè)發(fā)展和全面提高。

六、結(jié)語(yǔ)

改革高校教師考核評(píng)價(jià)制度是促進(jìn)教師個(gè)體發(fā)展和學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。高校要充分尊重并切實(shí)保障教師在辦學(xué)中的主體地位，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)考評(píng)結(jié)果的合理運(yùn)用。教師的考核評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要高校的政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)，以及信息采集與大數(shù)據(jù)分析的共享機(jī)制等。需要各高校主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷地加以探索、改進(jìn)、豐富和完善，促進(jìn)師資隊(duì)伍健康穩(wěn)定快速發(fā)展。