周同燕

（暨南大學(xué) 華文學(xué)院，廣東 廣州 510610）

一、“根魂夢(mèng)”觀念的提出及其意義

2010年7月25日，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平在海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年“中國尋根之旅”夏令營開營儀式上的講話中提出了“根、魂、夢(mèng)”的論述[1]。他說，“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的‘根’”，“博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的‘魂’”，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的‘夢(mèng)’”[2]。

2014年6月6日下午，在北京會(huì)見第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)上，時(shí)任中共中央總書記、國家主席習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)。共同的根讓我們情深意長，共同的魂讓我們心心相印，共同的夢(mèng)讓我們同心同德，我們一定能夠共同書寫中華民族發(fā)展的時(shí)代新篇章”。

可見，中國政府對(duì)于事關(guān)幾千萬海外僑胞切身利益的僑務(wù)工作予以高度重視。而“百年大計(jì)教育為本”，海外僑胞的教育問題——華文教育工作歷來是僑務(wù)工作的重要組成部分，國內(nèi)已有部分學(xué)者從不同角度予以了關(guān)注，《中國華文教育政策歷史研究：語言規(guī)劃理論透視》（以下簡稱《華教政策歷史研究》）[3]則從語言政策與語言規(guī)劃的角度切入，它在深刻總結(jié)華文教育政策歷史的基礎(chǔ)上觀照當(dāng)今的語言規(guī)劃和華文教育，是站在21世紀(jì)的時(shí)代前沿對(duì)這兩項(xiàng)工作的鑒古思今，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)今的語言規(guī)劃、華文教育極具借鑒價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、對(duì)語言規(guī)劃的鑒古思今

“人類語言規(guī)劃的活動(dòng)早已開始，但是語言規(guī)劃學(xué)卻十分年輕”[4]（李宇明2011）。事實(shí)的確如此：人類很早就開始語言規(guī)劃活動(dòng)了，比如中國古代，《詩經(jīng)》所記載的語言就是雅言，孔子講學(xué)所用的也是雅言，理論上，在《詩經(jīng)》之前若干年的民間口語中，就應(yīng)該有雅言存在了。而“語言規(guī)劃”這一術(shù)語正式進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，卻是20世紀(jì)才開始的，它最先在20世紀(jì)50年代后期由美國語言學(xué)家豪根引入學(xué)術(shù)界[5]（周慶生2005），60年后的今天，語言規(guī)劃學(xué)已經(jīng)形成了四大流派。在國外，語言規(guī)劃研究可能冠之以“語言政策”“語言管理”之名，比較經(jīng)典的研究成果是博納德·斯波斯基（Bernald Spolksy） 的三部曲：《語言政策》（Language Policy:An Important Thesis in Sociolinguistics）《語言管理》（Language Management）《劍橋語言政策手冊(cè)》（Cambridge Handbook of Language Policy，2012）。從中國國內(nèi)的情況來看，若將創(chuàng)辦自己獨(dú)立的學(xué)術(shù)陣地作為學(xué)科考試形成的標(biāo)志，那么，筆者認(rèn)為隨著2015年《語言規(guī)劃學(xué)研究》的創(chuàng)刊，中國的語言規(guī)劃學(xué)已經(jīng)形成，目前還處于探索、建設(shè)初期。

正是在這樣的學(xué)術(shù)背景、時(shí)代背景下，筆者認(rèn)為，《華教政策歷史研究》對(duì)指導(dǎo)當(dāng)今的語言規(guī)劃極具借鑒價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。其借鑒價(jià)值表現(xiàn)在：首先，通過梳理百余年來中國歷屆政府對(duì)文化教育、政治、外交的相關(guān)政策，為今天文化、政治、外交，特別是教育規(guī)劃提供歷史參考；其次，通過反觀中國與相關(guān)國家在文化教育、政治、外交的方面的互動(dòng)，為今天采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施提供參考。其現(xiàn)實(shí)意義表現(xiàn)在：第一，立足現(xiàn)實(shí)反觀百年前的英明舉措，可以讓我們?cè)谏頌楦信宓耐瑫r(shí)，也可以在類似于“我輩須砥礪前行，否則愧對(duì)先人”的心理下獲得些許奮然前行的動(dòng)力；第二，立足現(xiàn)實(shí)反觀百年前的失誤，可以得到“此路不通”的警告，在前車之鑒的教訓(xùn)下提前采取防備措施、少走或不走彎路。

三、對(duì)華文教育的鑒古思今

（一）留根，發(fā)揮僑力，共享中華民族偉大復(fù)興

“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根”，華文教育因此而被譽(yù)為中華文化在海外傳承弘揚(yáng)的“留根工程”。它意味著，努力使中華文化在海外傳承弘揚(yáng)是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。因此，中國歷屆政府一直大力支持發(fā)展華文教育，華僑華人也以各種方式為華文教育事業(yè)添磚加瓦?！度A教政策歷史研究》引證的大量史料都不容置疑地證實(shí)了這一點(diǎn)。

有關(guān)中國政府對(duì)華文教育的支持，《華教政策歷史研究》有多處著墨，現(xiàn)列舉清政府、北洋政府為例：例一，清政府往南洋地區(qū)派遣“視學(xué)員”和“學(xué)務(wù)專使”，設(shè)立“勸學(xué)所”“學(xué)務(wù)公所”，創(chuàng)設(shè)歸國僑生回國進(jìn)修基地等。例二，北洋政府因短暫、戰(zhàn)亂，主要是沿襲晚清對(duì)海外僑校的政策，督導(dǎo)僑校、獎(jiǎng)勵(lì)興學(xué)，但有兩件事值得一提：一是1914年頒布我國近代史上第一部專門獎(jiǎng)勵(lì)華僑的成文法規(guī)——《獎(jiǎng)勵(lì)華僑條例》，二是批準(zhǔn)并著令黃炎培復(fù)辦暨南學(xué)堂。書中這些史實(shí)，作者一律按照歷史順序系統(tǒng)梳理，在厘清中國華文教育政策發(fā)展史的同時(shí)，也讓讀者管窺到海內(nèi)外無數(shù)仁人志士作為中華民族“命運(yùn)共同體”而齊心協(xié)力捍衛(wèi)民族利益的無私奉獻(xiàn)。

華僑華人積極興辦華文教育的史實(shí)分為海外和國內(nèi)兩類。海外的如張振勛演說稿、梁慶桂勸學(xué)聲明；楊士琦、端方等為華文教育奔走呼號(hào)、嘔心瀝血的感人事跡；清朝駐新加坡領(lǐng)事左秉隆不遺余力創(chuàng)辦培蘭書院、進(jìn)修義塾、會(huì)賢社；以康有為、梁啟超為首的維新派?；庶h，以孫中山為首的革命黨，都曾極力呼吁開發(fā)民智，發(fā)展教育；以及各地僑團(tuán)僑社創(chuàng)辦新式學(xué)堂等。國內(nèi)的如張之洞曾上奏《派員周歷南洋各埠籌議保護(hù)折》，主張?jiān)诤Ｍ馊A埠設(shè)立書院，這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，張之洞這樣的遠(yuǎn)見卓識(shí)實(shí)在是高人一等、難能可貴的。

《華教政策歷史研究》引證的豐富、感人的歷史事實(shí)啟示我輩：祖輩歷經(jīng)艱難做好了“留根”工程，21世紀(jì)的我們更應(yīng)該責(zé)無旁貸地把華僑華人的“根”留住，發(fā)揮華僑華人的偉大力量，合力實(shí)現(xiàn)遍布天下的中華兒女共同期待的中華民族偉大復(fù)興。

（二）安魂，凝聚僑心，讓“文化走出去”

“博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂”。中華文化歷來不僅是身處異國他鄉(xiāng)的海外移民艱辛打拼的動(dòng)力源泉，也是散居各地的華僑華人共同的情感歸宿。因此，中華文化的傳承和弘揚(yáng)是世代華僑華人魂?duì)繅?mèng)繞的偉大事業(yè)。

《華教政策歷史研究》系統(tǒng)總結(jié)了各屆中國政府、海外華僑華人為興辦華文教育，以傳承和弘揚(yáng)中華文化所付出的艱辛努力。如第二章指出，晚清政府雖處于內(nèi)憂外患交加的情勢下，仍然采取諸如派遣使臣勸學(xué)、視察，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)僑民捐資助學(xué)，或者表彰優(yōu)秀華校，抑或鼓勵(lì)國內(nèi)教員和師范生到海外僑校任教，建立海外華教組織等措施，以大力支持海外僑校發(fā)展。第三章則指出，民國政府有詳細(xì)的相關(guān)政策，主要包括四類：對(duì)海外華僑教育的原則和規(guī)劃性政策，如《改進(jìn)并發(fā)展華僑教育計(jì)劃》、《推進(jìn)僑民教育方案》等；對(duì)海外僑校的具體要求，如《僑民學(xué)校立案規(guī)程》《僑民職業(yè)補(bǔ)習(xí)班過程》等；勸導(dǎo)、視察華教的措施，如《華僑勸學(xué)委員會(huì)組織規(guī)程》、《僑民教育視察要點(diǎn)》等；獎(jiǎng)勵(lì)捐資助學(xué)措施，如《捐資興學(xué)褒獎(jiǎng)條例》、《華僑教育基金捐募獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。新中國政府更是出臺(tái)了各種政策和實(shí)踐方案支持華文教育，尤其是新世紀(jì)以來，海內(nèi)外的華文教育實(shí)踐可謂有聲有色。如“海外惠僑工程”、“海外華裔青少年中國尋根之旅夏（冬）令營”、“中華文化大樂園”，國內(nèi)外分別建設(shè)“華文教育基地”和“華文教育示范學(xué)?！钡取?/p>

《華教政策歷史研究》揭示的華文教育即中華文化傳承史啟示人們：正是數(shù)百年來國內(nèi)外華教界的不懈努力才換來了今天中華文化綿延不絕的局面，當(dāng)今的“文化走出去”戰(zhàn)略也是凝聚各地僑心、讓無數(shù)為興辦華文教育以弘揚(yáng)中華文化而不惜拋灑熱血的英魂放心的大工程。我輩責(zé)無旁貸，必須群策群力，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在世界各地發(fā)揚(yáng)光大。

（三）追夢(mèng)，匯聚僑智，同圓中國夢(mèng)

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)”。實(shí)際上，中華民族的地位、影響力與華僑華人的地位、影響力是密切相關(guān)的，亦即，中華民族復(fù)興、祖籍國發(fā)展是華僑華人發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

綜觀《華教政策歷史研究》梳理的中國華文教育政策演變脈絡(luò)可知：中國華文教育政策的變遷史、中華民族的興衰史、華僑華人的命運(yùn)沉浮史是休戚與共的。

一方面，本書第一、二章論及的晚清、民國政府有較為詳細(xì)的華文教育政策，且能投入大量人力、物力、財(cái)力予以落實(shí)，并取得了較好的效果。作者引用《南洋華僑概況》的記錄證實(shí)了當(dāng)時(shí)的盛況：“南洋華僑學(xué)校，課程普及，大埠多則十?dāng)?shù)校至數(shù)十校，小埠亦有一二?！背涎笸?，此時(shí)世界其他地區(qū)，如加拿大、夏威夷等地也有“中國教育頗發(fā)達(dá)”的記載。該書第四章介紹了新世紀(jì)以來，華文教育和中國一起同步進(jìn)入全面發(fā)展的興盛期的情況，包括：第一，中國多部門聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)政策舉措，如《關(guān)于做好在我國高等學(xué)校就讀的華裔青年學(xué)生工作的意見》、《港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》，這在一定程度上保障了華僑學(xué)生的權(quán)益，體現(xiàn)了對(duì)華僑學(xué)生適當(dāng)照顧的原則。第二，作者還分析了“隱性政策”對(duì)助推華文教育發(fā)展的巨大作用，特別是21世紀(jì)以來，歷任國家領(lǐng)導(dǎo)人用講話和實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)出的對(duì)華文教育事業(yè)的發(fā)展實(shí)例，如江澤民主席為橫濱山手中華學(xué)校校慶的題詞，胡錦濤主席參觀橫濱山手中華學(xué)校，以及習(xí)近平同志在時(shí)任國家副主席時(shí)出席“海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年‘中國尋根之旅’夏令營”開營式并發(fā)表重要講話等?？梢姡鎳推?、發(fā)展、強(qiáng)盛，對(duì)海內(nèi)外華文教育支持和幫助的力度就加大，華文教育事業(yè)就蓬勃發(fā)展，廣大華僑華人就能廣泛分享祖籍國發(fā)展的紅利。

另一方面，作者也在本書第三、四章指出，北洋政府時(shí)期、新中國建立后的1966年至1976年則因戰(zhàn)亂等原因，使包括華文教育在內(nèi)的僑務(wù)工作一度受到重創(chuàng)。如國內(nèi)華僑學(xué)校全部停辦，大量歸僑、僑眷因“海外關(guān)系”而受到排斥、歧視、誣陷、批判和迫害，造成大批冤假錯(cuò)案等?？梢?，祖籍國遭遇災(zāi)難而衰弱時(shí)，不僅無力顧及海內(nèi)外華文教育，還會(huì)累及華僑華人遭受委屈、恥辱、不幸。

《華教政策歷史研究》從側(cè)面展示的中華民族、祖籍國與華僑華人同榮辱、共興亡的曲折史啟示我輩：“中國夢(mèng)”不只屬于中國人，而是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)；“中華民族偉大復(fù)興”不只是中國國內(nèi)的偉大復(fù)興，而是全世界中華兒女的偉大復(fù)興；“中華文化走出去”不只是中國的文化走向世界，而是全世界中華兒女共同創(chuàng)造的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、各地的華人文化走向人類文明精華的國際大舞臺(tái)。所以，我們要團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

總之，以“根魂夢(mèng)”觀念為指導(dǎo)來解讀《華教政策歷史研究》，筆者發(fā)現(xiàn)該書對(duì)當(dāng)前的華文教育工作有如下深刻啟示：華文教育不僅是承前啟后的“百年大計(jì)”，也是偉大的留根、安魂、追夢(mèng)工程。對(duì)此，我們必須發(fā)揮僑力、凝聚僑心、匯聚僑智以“共享中華民族偉大復(fù)興”“讓中華文化走出去”“同圓中國夢(mèng)”。