趙海艷

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！绷?xí)近平總書記的要求，為新時(shí)期高校做好學(xué)生思想政治工作提出了新要求、新方法。高校是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主陣地，對(duì)“三全育人”工作機(jī)制的創(chuàng)新和落實(shí)也有著重要的價(jià)值意義。

一、“三全育人”機(jī)制的提出

1.“三全育人”機(jī)制的內(nèi)涵

“三全育人”理念自1950年中國(guó)教育工會(huì)第一次全國(guó)代表大會(huì)上，首次提出了“教書育人，管理育人，服務(wù)育人”的口號(hào)起，期間經(jīng)歷了萌芽期、探索期、發(fā)展期、成熟期和完善期的質(zhì)的跨越發(fā)展，最終在2017年2月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中正式提出了堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人的要求，也正式將“三全育人”解釋為“全員育人、全程育人、全方位育人”。

“全員育人”即人人育人，主要是從育人主體而言，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都要有育人意識(shí)，相互配合，交叉合作，形成強(qiáng)大的育人合力。這里的“人人”包括了學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生本人;“全程育人”主要是從時(shí)間上而言，它強(qiáng)調(diào)育人要貫穿大學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的全過(guò)程，從學(xué)生進(jìn)校門到畢業(yè)，結(jié)合每個(gè)階段特點(diǎn)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，有針對(duì)性地開展思想政治教育工作，貫穿始終;“全方位育人”主要是從空間上而言，是指充分利用各種教育載體，將思想政治教育浸透到大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，使其形成良好的思想品質(zhì)和人格修養(yǎng)，促進(jìn)全面發(fā)展。這三者是互相協(xié)作，齊抓共管，共同構(gòu)筑一個(gè)強(qiáng)大的德育立體結(jié)構(gòu)。

2.“三全育人”機(jī)制的發(fā)展歷程

上世紀(jì)80年代，教育改革在復(fù)蘇中探索，鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代、面向世界、面向未來(lái)，要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義四有新人”以及中國(guó)教育工會(huì)所推進(jìn)的教師隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，使得“三全育人”得到了探索式發(fā)展;而到1999年國(guó)務(wù)院頒布《深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》后，諸多研究學(xué)者針對(duì)素質(zhì)教育的教育目標(biāo)提出了諸如“建立體制機(jī)制、建立全員育人的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的“三全育人”實(shí)施途徑，這將“三全育人”的研究和實(shí)施推向了新的廣度和深度;2004年8月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》頒布，這促發(fā)了“三全育人”理念研究井噴而出，2005年1月17日的全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上，胡錦濤同志明確指出“各高校要努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群團(tuán)齊抓共管，全體教職員工全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的工作機(jī)制”。雖然此理念在高校已然探索實(shí)行很多年了，但卻是中央會(huì)議第一次明確提出，這儼然標(biāo)志著“三全育人”理念的全面成熟。

而在新時(shí)期，黨的十九大提出了新任務(wù)和新要求，我們也處在新的起點(diǎn)上，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)，不斷豐富和發(fā)展“三全育人”理念，推進(jìn)“三全育人”機(jī)制在高校中的創(chuàng)新和改革，逐步構(gòu)建起內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力的高校思想政治工作體系，加快構(gòu)建全員全過(guò)程全方位育人格局，努力培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的、能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

二、“三全育人”工作機(jī)制在高校實(shí)施的意義

改革開放以來(lái)，對(duì)于“三全育人”工作機(jī)制在高校思想政治教育領(lǐng)域的運(yùn)用研究，已經(jīng)取得了階段性成果。那么在新的時(shí)期新的語(yǔ)境之下，我們?cè)賮?lái)看“三全育人”工作機(jī)制在高校的落實(shí)，又有什么現(xiàn)實(shí)意義呢？筆者認(rèn)為，有如下三點(diǎn)價(jià)值和意義。

1.高校精神文明建設(shè)的需要

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。并強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才?！碑?dāng)前，隨著全球化的不斷深入和發(fā)展，世界上各種形態(tài)的文化、政治、思想正通過(guò)各種媒介不斷傳播。在多元化迅猛發(fā)展的時(shí)期，正確引導(dǎo)大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀等的培養(yǎng)就尤為重要，這也是國(guó)家精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全面加強(qiáng)大學(xué)生精神文明建設(shè)，則需要全員、全過(guò)程和全方位發(fā)力，在教育大學(xué)生科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，促使其樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以良好的道德文化素養(yǎng)、堅(jiān)定的理想信念面對(duì)多元的社會(huì)，促進(jìn)其健康全面發(fā)展。

2.高校提高思想政治教育工作實(shí)效性和科學(xué)性的需要

目前，高等教育在逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，高等教育體制改革也在逐步深化。我們培養(yǎng)的人才要能夠在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用，要能夠在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并脫穎而出，體現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。因而，高校目前亟待進(jìn)一步創(chuàng)新“三全育人”機(jī)制，結(jié)合教師、學(xué)生、課程、學(xué)科和環(huán)境五個(gè)思政的強(qiáng)大合力，從學(xué)生進(jìn)校開始了解和研究學(xué)生，針對(duì)學(xué)生存在的方方面面問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)，特別是在成長(zhǎng)成才上做好引路人，使得他們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)和生活中能夠樹立健康向上的積極心態(tài)，在保證學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮蘊(yùn)藏在每個(gè)學(xué)生身上的獨(dú)特潛能，適應(yīng)社會(huì)對(duì)校園人才的各種需求，提高人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)高校教育可持續(xù)發(fā)展。

3.學(xué)生綜合素質(zhì)不斷完善的個(gè)性需要

人應(yīng)該全面發(fā)展自己，必須具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備和良好的學(xué)習(xí)以及應(yīng)用能力，具有一定的跨學(xué)科的知識(shí)和能力，具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力等。這都需要在學(xué)校、社會(huì)、家庭和個(gè)人綜合培養(yǎng)之下，不斷錘煉和提升，最終形成健康的品格和綜合素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三、“三全育人”工作機(jī)制的創(chuàng)新路徑

以往對(duì)于“三全育人”機(jī)制的探討，大多都是從其含義出發(fā)，從全員、全過(guò)程、全方位上解讀其可行的實(shí)施辦法。因此筆者想跳出含義本身，以“五個(gè)思政”為有效抓手，創(chuàng)新“三全育人”實(shí)施體系，健全工作領(lǐng)導(dǎo)體制和落實(shí)機(jī)制，來(lái)探索“三全育人”工作機(jī)制的創(chuàng)新路徑。

1.以“五個(gè)思政”為抓手，創(chuàng)新高校“三全育人”工作體系

“五個(gè)思政”即為學(xué)生思政、教師思政、課程思政、學(xué)科思政和環(huán)境思政。它與“三全育人”工作機(jī)制一脈相承，是將學(xué)生的教育成長(zhǎng)成才貫穿到每個(gè)時(shí)段每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)思想育人的最終目的。

（1）深化“學(xué)生思政”育人。加強(qiáng)理想信念教育，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化組織育人，發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、二級(jí)學(xué)院黨組織政治核心作用，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在三全育人中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織聯(lián)系、團(tuán)結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用。強(qiáng)化實(shí)踐育人，推動(dòng)黨委、政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭全方位實(shí)踐育人共同體建設(shè)，建設(shè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，打造實(shí)踐育人特色品牌。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人，積極鼓勵(lì)并組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沙龍，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，推進(jìn)大學(xué)生自我教育能力提升，促進(jìn)綜合能力的提高。

（2）深化“教師思政”育人。深化師德師風(fēng)教育引導(dǎo)。健全師德管理制度，把思想政治素質(zhì)考核作為選聘教師的重要依據(jù)，選樹優(yōu)秀典型，把好學(xué)生全員育人主體責(zé)任關(guān)。發(fā)揮教師課程育人主體作用，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大教師全員參與做學(xué)生思想政治工作。強(qiáng)化服務(wù)育人，建立政工隊(duì)伍、后勤、圖書、醫(yī)療、保衛(wèi)等管理服務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好全員育人要求。

（3）深化“課程思政”育人。大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。不斷深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳研究闡釋，打造高水平研究成果。辦好思想政治理論課，使馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材、高校思政政治理論課最新版本統(tǒng)編教材，并納入培養(yǎng)方案和教學(xué)過(guò)程，守好“三全育人”主陣地關(guān)口。

（4）深化“學(xué)科思政”育人。推進(jìn)高校馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，強(qiáng)化科研育人，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿選題設(shè)計(jì)、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目研究、成果運(yùn)用全過(guò)程，將最新科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全方位育人體系構(gòu)建。

（5）深化“環(huán)境思政”育人。推進(jìn)平安校園建設(shè)，全面實(shí)施“七防”工程，有效預(yù)防化解學(xué)校及學(xué)校周邊安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，營(yíng)造安寧祥和的育人氛圍和環(huán)境。推進(jìn)文化育人，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，通過(guò)系列活動(dòng)，引導(dǎo)高雅藝術(shù)、非物質(zhì)文化、民族民間優(yōu)秀文化走進(jìn)師生，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人，拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)等活動(dòng)，強(qiáng)化“三微一端”建設(shè)管理，引導(dǎo)師生弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。弘揚(yáng)大學(xué)精神，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀主義教育與學(xué)校文脈傳承、時(shí)代精神培育有機(jī)結(jié)合，注重發(fā)揮文化的浸潤(rùn)、感染和熏陶作用，發(fā)揮全方位育人功效。

2.以健全體制機(jī)制為動(dòng)力，健全“三全育人”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和落實(shí)機(jī)制

（1）健全領(lǐng)導(dǎo)體制。始終把政治建設(shè)放在首位，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上重要講話精神，確保高校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善工作制度，建立書記校長(zhǎng)每周到院系、班級(jí)、課堂、宿舍、師生中去的“五到”制度，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè)、帶頭聯(lián)系思政課老師，不斷強(qiáng)化“三全育人”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（2）優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。高校各相關(guān)部門應(yīng)各自發(fā)揮其職能作用，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，完善工作體系和配套支持，整合育人資源，合力營(yíng)造高?！叭恕惫ぷ鳈C(jī)制良好氛圍，將學(xué)校的思想政治教育工作貫穿融入到學(xué)校各項(xiàng)工作，推動(dòng)育人工作與事業(yè)發(fā)展同向同行。

（3）健全落實(shí)機(jī)制。高?？梢越y(tǒng)籌發(fā)揮各類育人資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通，構(gòu)建宏觀一體化“三全育人”體系，建立完善學(xué)校各部門常態(tài)協(xié)作和分工負(fù)責(zé)機(jī)制，建立責(zé)任清單，細(xì)化工作臺(tái)賬。學(xué)院在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以師生為中心，把握師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，挖掘各群體、各崗位的育人元素，優(yōu)化內(nèi)容供給、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，打通育人“最后一公里”，構(gòu)建微觀一體化“三全育人”體系，確?！叭恕睓C(jī)制落到實(shí)處。

育人工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，“三全育人”是新時(shí)代高校思想政治教育應(yīng)該堅(jiān)持的教育理念。在創(chuàng)新“三全育人”機(jī)制路徑的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步在加強(qiáng)育人條件保障、完善育人考核管理等方面做更多更深的探討。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵，加快構(gòu)建全員全過(guò)程全方位育人格局，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

作者通聯(lián)：漢口學(xué)院。