黃 燕 紅

(江西財經大學外國語學院，南昌 330013)

隨著經濟全球化和教育國際化進程加快，我國來華留學生教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)指出，要進一步擴大外國留學生規(guī)模，2020年使我國成為亞洲最大的留學目的地國家。據教育部統計, 2018年，共有來自196個國家和地區(qū)的492185 名各類外國留學人員，在全國31個省(區(qū)、市)的1004所高等院校學習，比2017年增加了3013人，增長比例為0.62%,我國已是亞洲最大留學目的國。隨著來華留學生規(guī)模不斷擴大, 來華留學生教育質量成為廣受關注的話題。

一、來華留學質量認證

來華留學近年來發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大。規(guī)模發(fā)展到一定程度,質量成為來華留學可持續(xù)發(fā)展的根本,因此,建立符合中國國情的來華留學質量保障機制十分重要。來華留學質量認證項目，由中國教育國際交流協會于2015年3月啟動，旨在促使高等學校以人才培養(yǎng)為核心,以提質增效為導向,提高來華留學生培養(yǎng)質量和管理服務水平。截至到2018年12月,全國已有3批93所高校順利通過試點認證。三批高校試點工作結束后，中國教育國際交流協會于2019年正式啟動了高等學校來華留學質量認證項目。

來華質量認證工作包括校內自評和專家進校考察兩方面工作。各參評院校自愿申請參加認證，并根據評估的指標內容完成自查的工作，形成自評報告。其中一級指標5+1個，二級指標15個。兩個指標下的主要觀測點共37個。本文對照二級指標下關于師資、專業(yè)與課程建設、教學與實踐分析了江西財經大學內部教學存在的問題和對策。

二、 現階段留學生培養(yǎng)存在的主要問題

1．來華留學生學歷教育培養(yǎng)方案有待進一步修訂和完善

以迎接2018年6月份來華留學質量認證工作為契機，學校目前招收外國留學生的學歷專業(yè)均已制定培養(yǎng)方案，但有待進一步完善。首先，外國留學生培養(yǎng)方案的修訂原則意見需進一步更新。教務處制訂的《關于制訂2017級普通本科來華留學生培養(yǎng)方案的通知》(教務通知字[2017]69號)需要按照教育部新頒布的《來華留學生高等教育質量規(guī)范(試行)》(簡稱第50號令)進行調整和更新；而研究生院也需盡快按照(第50號令)精神和規(guī)定出臺外國留學生研究生層次的培養(yǎng)方案制訂和修訂總則。其次，各專業(yè)留學生培養(yǎng)方案缺乏針對本專業(yè)外國留學生培養(yǎng)的特色和定位，現行培養(yǎng)方案一般都由負責的老師在國內普通本科生培養(yǎng)方案的模板上調整，缺乏前期調研和本專業(yè)相關的專家論證。

2．留學生課程教師的選拔與考核有待進一步明確

外國留學生課程教師有兩種情況: 插班留學生主要是進行中文授課的專業(yè)學習,他們和中國學生享有同堂教師。目前，學校并沒有針對這類教師的培訓、選拔和考核；其他單獨成班的留學生主要是進行英文授課專業(yè)的學習，任課教師由學院根據教師的專業(yè)和英語水平指定，但并沒有對老師的英語水平能力、跨文化交際能力和教學效果進行考核。目前亟待解決的是英文授課教師應根據學生評教結果、督導組聽課評定等考核劃分出層次，并通過課程系數和課酬體現出來，以達到激勵優(yōu)秀教師的效果。

3．培養(yǎng)過程缺乏監(jiān)管，留學生學習預警制度不明確

自2013年開始的學歷生教育，目前已有幾屆畢業(yè)生。但過去的幾年，無論是培養(yǎng)學院，還是教務處、研究生院和國際處都屬于在探索和嘗試的階段，存在著部門分責不明確、銜接不順暢等問題，導致留學生在選課、學分等方面處于被動地步，到了高年級要畢業(yè)時才發(fā)現學分沒有修夠或者修錯，學習預警沒有及時提出，給留學生、相關部門帶來了很大的困擾。

4．外國留學生的教學實踐活動規(guī)模小,專業(yè)實習難以落到實處

各培養(yǎng)方案中都規(guī)定了明確的課程實踐要求和專業(yè)實習要求，學校也有較足的專項經費用于支持留學生實踐教學活動。插班留學生的專業(yè)實習的落實幾乎為零。英文授課項目的留學生課程如管理學等課程實踐活動開展得不錯，但專業(yè)實習幾乎為零。目前，基本上沒有英文授課項目的專業(yè)實踐實習基地。

三、 來華留學教育質量提升的對策

1．以《50號令》為標準，進一步修改并制定我校特色的外國留學生的專業(yè)培養(yǎng)方案

(1)《50號令》是教育部2018年制定并印發(fā)的規(guī)范，是全國范圍內首次專門針對來華留學教育指定的質量規(guī)范文件，是指導和規(guī)范高校開展來華留學教育的全國統一的基本準則，也是開展來華留學內部和外部質量保障活動的基本依據。教務處和研究生院和相關學院應更新培養(yǎng)方案的指導和原則意見。相比于42號令，第50號令中對人才培養(yǎng)目標有更深入的闡述，對學科專業(yè)水平、對中國的認識和理解、語言能力都有較為具體的要求和目標設定。對培養(yǎng)方案的基本要求、漢語和中國概況類課程、實踐教學、學位論文、培養(yǎng)方案的復審和修訂、課程資源的開發(fā)等都做了指導性的規(guī)定。各教學學院和相關職能部門(教學處和研究生院)應認真研讀文件，把握方向，結合本專業(yè)的特色，復審和修訂培養(yǎng)方案。

(2)落實外國留學生各專業(yè)培養(yǎng)方案編制責任。根據《江西財經大學2016年普通本科專業(yè)培養(yǎng)方案修訂原則意見》，各學院院長是人才培養(yǎng)方案修訂工作的第一責任人，教學副院長具體組織學院各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作。對于外國留學生的培養(yǎng)方案，各培養(yǎng)學院也要成立由院長負責的培養(yǎng)方案修訂工作組，做好國內外高?；蛘呦嚓P專業(yè)、行業(yè)領域等調研，通過專家論證之后上交符合認證規(guī)定和原則意見要求的培養(yǎng)方案。

2．提升教師國際化水平和跨文化教學能力，完善留學生課程教師的選拔與考核

(1)對于班里有插班留學生的任課教師和班主任,學校相關負責部門(教務處還是國際處)應在每學期開學初對他們進行跨文化教學和管理的培訓,加強多元文化價值觀和創(chuàng)新思維的建設,關注插班留學生作為課堂小眾群體,在用漢語理解課堂內容、與其他師生溝通、完成課后作業(yè)以及參與班級事務等方面是否存在困難并及時給予幫助。教師應提高跨文化交際意識,加強對于其他文化的了解和認知,培養(yǎng)對文化差異的寬容性,尋求文明之間和睦相處的有效途徑,用創(chuàng)新手段解決師生關系問題。

(2)對于用英文授課單獨成班的任課教師的選拔，教務處和研究生院已出臺留學生英文項目的教師的選拔規(guī)定，但對于具體的日常管理和考核沒有落到實處。應根據留學生評教結果、督導組聽課評定等考核劃分出層次，并通過課程系數和課酬體現出來，以達到激勵優(yōu)秀教師的效果。

(3)外國留學生導師是留學生培養(yǎng)中的首要責任人，外國留學生導師的專業(yè)素質直接關系到外國留學生的培養(yǎng)質量。建議在現有研究生導師教師遴選基礎上，承擔外國留學生專業(yè)導師的教師必須是各個專業(yè)的骨干教師，且有出國留學經歷或雙語教學經驗。通過培養(yǎng)、引進，造就一批師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力，具有重要影響的導師隊伍和研究團隊。

(4)要加大留學生輔導員隊伍建設 ,減小生師比。對于留學生學習中的困難及時通過課下輔導解決,對于生活中的困難給予充分理解,并積極對他們進行幫助。

3．加強外國留學生教育品牌專業(yè)、品牌課程建設

目前，學校外國留學生做得較好的是英文授課的高層次學歷專業(yè)。國貿學院充分發(fā)揮了課程和師資的優(yōu)勢，率先建設立英文授課的國際商務專業(yè)，逐步帶動其他英文授課碩、博士項目開設。目前培養(yǎng)模塊較為成熟，也深受高層次外國留學生的需求。學校應該以此為契機，推出1-2個外國留學生的品牌專業(yè)建設，同時在國際商務、金融學、會計學等本科或研究生層次專業(yè)進行品牌課程建設。

4．建立健全留學生教育質量的反饋機制

(1)實行專家督導和學生教學信息員反饋制度。借鑒普通本科生教育質量反饋機制，也應建立外國留學生教學督導體制，在現行《江西財經大學教學督導管理辦法》《關于聘請院級本科教學督導員的原則性意見》等管理辦法基礎上，學校教學督導組成員應定期對外國留學生教學情況進行查課、聽課、評課等督導工作。

充分發(fā)揮外國留學生教學信息員的功能。根據《江西財經大學外國留學生信息員工作管理條例》，每學年選拔若干名優(yōu)秀的外國留學生組建學生信息員隊伍，教學信息員從課堂建設、教學管理、培養(yǎng)方案設置、教學內容、教學方法、任課教師、教風學風建設、教學條件建設等方面向學校提出了很多很好的意見和建議，有效保證教學工作的順利開展。

(2)教學過程檢查。采用集中與抽查等方式，全過程對外國留學生本科教學進行教學過程檢查。學期初教學檢查：每學期開學第一周，由教務處、研究生院、校院教學督導組、各學院教學管理人員對學生(含留學生)開學上課情況均進行一周專項檢查，檢查學生出勤情況、教師講課、教學設備運行情況等。

其余周次進行教學抽查：利用學校的監(jiān)控設備、現場查訪，檢查學生出勤情況和教師上課狀態(tài)，做到每周出一期教學檢查通報。

(3)考試試卷質量評價。注重提高試卷試題質量，每學期對包括留學生考試試卷在內的試卷進行專項質量評價，并通報考試專項檢查，向各教學單位反饋檢查試卷的情況。

(4)教師與課程評價。制定《江西財經大學學生網上評教實施細則》，根據規(guī)定，教務處、研究生院每學期組織上課學生(含來華留學生)、國際處組織非學歷留學生中的海外合作院校的交換生對各任課老師的課堂教學進行評價，從教學態(tài)度、教學內容、教學水平、教學方法、教學效果等各個方面對課程及任課老師做出評價，學校及時匯總、整理評教結果并反饋給相關教學單位。

5．完善留學生教學管理機制與規(guī)章

嚴格規(guī)范來華留學教學管理特別是考勤管理方面， 教務處、研究生院落實留學生的課堂出勤的監(jiān)管工作，制訂留學生的課堂考勤、請假等相關教學管理規(guī)定并開展出勤率督導工作，督導結果按月通報，各授課老師做好留學生出勤率登記工作。

6.加強校企合作，建立面向行業(yè)校企協同的留學生培養(yǎng)模式，強化“教學”“實踐”兩個課堂的培養(yǎng)

目前學校已通過校企合作方式，建立了校外實習、實訓基地471個。外國留學生隨同學院均可以一起參加各項實習實訓活動。特別是英文授課項目的實踐活動。同時，加強對實踐教學基地、實踐教學過程管理的制度的健全，做好記錄和實習報告。

來華質量認證是從國家層面來規(guī)范來華留學教育,旨在通過對高校辦學能力和辦學成果的綜合評定，加強來華留學教育質量監(jiān)管，提高來華留學人才培養(yǎng)質量。各參加認證的學校在來華留學生培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊伍、留管隊伍、支持條件、質量保障和學生發(fā)展等各個方面都應該有所整改和提高，使學校來華留學工作真正達到了“以評促建，全面提升”的目的。